如何提高職業(yè)健康安全管理體系的實(shí)用性可操作性

一、體系運(yùn)行過(guò)程中存在的問(wèn)題。

1、危險(xiǎn)源辨識(shí)工作開(kāi)展得不夠理想，部分單位對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)的不夠全面，尤其是在工序運(yùn)行過(guò)程中的危險(xiǎn)源辨識(shí)未達(dá)到理想要求。對(duì)新設(shè)備、新情況的出現(xiàn)辨識(shí)的不夠及時(shí)、準(zhǔn)確。

2、文件資料管理出現(xiàn)滑坡。部分單位資料亂仍亂放、制度與實(shí)際工作不符、記錄未按要求填寫(xiě)、隨意涂改、亂寫(xiě)亂劃、過(guò)期文件未做標(biāo)識(shí)或未及時(shí)從使用場(chǎng)所撤出、無(wú)法提供出體系文件要求的清單或管理辦法。

3、運(yùn)行控制存在較多問(wèn)題。部分單位制定出制度或措施，但未嚴(yán)格按相關(guān)要求執(zhí)行，對(duì)運(yùn)行過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題未及時(shí)、認(rèn)真的進(jìn)行落實(shí)。

4、培訓(xùn)工作開(kāi)展的不夠理想。部分單位制定的培訓(xùn)計(jì)劃可操作性差，與體系文件要求存在差距。

5、體系管理人員不足，對(duì)《晉城煤業(yè)集團(tuán)職業(yè)健康安全管理體系實(shí)施指南》還未有全方位的認(rèn)識(shí)。許多單位體系管理人員未經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)體系知識(shí)培訓(xùn)，不能準(zhǔn)確掌握和理解體系相關(guān)知識(shí)和管理方法，使體系管理工作沒(méi)辦法真正落實(shí)到實(shí)際工作中。

6、員工意識(shí)達(dá)不到要求。對(duì)體系基本知識(shí)不清楚、安全防范意識(shí)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)差。

二、原因分析

盡管體系運(yùn)行中出現(xiàn)的問(wèn)題多種多樣，但分析其主要原因，可以歸納為一下幾方面內(nèi)容：

1、個(gè)別單位領(lǐng)導(dǎo)重視不足。開(kāi)展體系運(yùn)行工作是需要全員參與的，領(lǐng)導(dǎo)尤其重要，因?yàn)樗獮轶w系的運(yùn)行提供充足的人力、物力的支持。如果一個(gè)單位的領(lǐng)導(dǎo)把體系運(yùn)行的各項(xiàng)工作都交給體系管理員去搞，自己不學(xué)習(xí)、不實(shí)踐，怎么能將職業(yè)健康安全管理體系運(yùn)行好？

2、對(duì)體系管理工作有應(yīng)付情緒不能持之以恒。體系運(yùn)行過(guò)程中需要做很多細(xì)致、瑣碎的工作，有的單位要么做得不細(xì)致，粗枝大葉，要么做得不夠完整，不能有效的運(yùn)行職業(yè)安全健康管理體系相關(guān)內(nèi)容，還有的在內(nèi)審中提供的材料與內(nèi)審員所要審核的內(nèi)容不相符，造成內(nèi)審工作被動(dòng)。

3、體系運(yùn)行與日常工作脫節(jié)。體系運(yùn)行后，部分單位體系管理存在“兩張皮”現(xiàn)象，一方面仍然按照原來(lái)的模式進(jìn)行管理，另一方面又建立體系運(yùn)行記錄來(lái)應(yīng)付審核。

4、學(xué)習(xí)效果不佳。有些單位只是對(duì)體系內(nèi)容在開(kāi)會(huì)時(shí)進(jìn)行一下傳達(dá)，沒(méi)有針對(duì)本單位實(shí)際情況摘錄重點(diǎn)，認(rèn)真組織員工進(jìn)行學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)不深入、不持久、導(dǎo)致體系內(nèi)容在運(yùn)行過(guò)程中得不到有效貫徹。

三、在持續(xù)改進(jìn)過(guò)程中應(yīng)注意做好一下幾方面工作：

1、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要轉(zhuǎn)變觀念，提高認(rèn)識(shí)。

任何一項(xiàng)新的管理方式的運(yùn)行都必須首先引入相對(duì)應(yīng)的新的管理思想。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識(shí)到：職業(yè)健康安全管理體系的建立和運(yùn)行有利于調(diào)動(dòng)員工參與管理的主動(dòng)性和積極性；體系的建立與運(yùn)行，可使企業(yè)內(nèi)部形成系統(tǒng)化的自我管理、自我約束、自我完善的管理運(yùn)行機(jī)制，有利于全面提高企業(yè)職業(yè)健康安全管理的質(zhì)量和水平，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。加強(qiáng)對(duì)體系的領(lǐng)導(dǎo)，就是要使原來(lái)的管理思路迅速與體系要求接軌，日常工作要按照體系要求進(jìn)行整合，要對(duì)全體職工加強(qiáng)教育、學(xué)習(xí)與自己工作相關(guān)的內(nèi)容，使全體員工深刻認(rèn)識(shí)到職業(yè)健康安全管理體系的直接受益者是員工自己。

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