OHSMS內(nèi)部審核的基本要求
由于內(nèi)部審核自身工作環(huán)境的限制,內(nèi)審員在實(shí)施審核過(guò)程中,某些方面會(huì)有一定的局限性。為了保證內(nèi)部審核的效果和質(zhì)量,企業(yè)在開展內(nèi)部審核工作之前必須做好全員、全面的發(fā)動(dòng)工作。良好的開端和組織管理是內(nèi)審成功的必要條件。通常有以下基本要求:
1.最高管理層重視,主管部門得力
由于內(nèi)審的特殊性,所以內(nèi)審成功的關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)重視。而領(lǐng)導(dǎo)對(duì)內(nèi)審工作的重視主要表現(xiàn)在最高管理層中認(rèn)真研究如何建立內(nèi)部審核的組織機(jī)構(gòu)、人員與資源的配置,以及職責(zé)、權(quán)利的明確,其中重要的是管理者代表和審核組長(zhǎng)的組織與協(xié)調(diào)管理能力。
管理者代表是內(nèi)部審核工作的具體領(lǐng)導(dǎo)者,他應(yīng)通過(guò)一職能部門 ( 如安技部門或企管部門 ) 建立內(nèi)部審核的組織機(jī)構(gòu)和工作程序來(lái)組織實(shí)施審核,同時(shí)向最高管理者及時(shí)報(bào)告體系運(yùn)作情況。內(nèi)審是一項(xiàng)長(zhǎng)期、正規(guī)的工作,需要有一個(gè)常設(shè)機(jī)構(gòu)來(lái)負(fù)責(zé)進(jìn)行,而不能有一個(gè)臨時(shí)組成的機(jī)構(gòu)來(lái)從事此項(xiàng)工作。
2.正確指導(dǎo),密切配合
用人單位為通過(guò)第二方、第三方審核,進(jìn)行內(nèi)部審核是必需的,但應(yīng)明確內(nèi)審的重點(diǎn)不僅是為了順利通過(guò)外審,拿到一張注冊(cè)證書或一個(gè)合同,其重點(diǎn)是為了推動(dòng)企業(yè) OHS 管理體系的改進(jìn),提高自身的管理水平,練好內(nèi)功,提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。只有在這種思想指導(dǎo)下,才能做好內(nèi)審工作,收到良好的內(nèi)審績(jī)效。
OHSMS 內(nèi)部審核不僅應(yīng)有一個(gè)專門部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施,更因內(nèi)審工作涉及到體系內(nèi)各個(gè)部門,因此需要各個(gè)部門密切配合,尤其是各個(gè)受審核部門的負(fù)責(zé)人應(yīng)從思想上高度重視、行動(dòng)上密切配合,與內(nèi)審組一道做好內(nèi)審工作。
3.培訓(xùn)人員,組建隊(duì)伍
內(nèi)部審核需要一批合格、稱職的審核員,因此,用人單位要在系統(tǒng)內(nèi)選擇一些懂業(yè)務(wù)技術(shù)、了解 OHS 管理知識(shí)、有一定學(xué)歷和工作經(jīng)驗(yàn),有較強(qiáng)的語(yǔ)言表達(dá)能力和組織能力、為人正直的人員,參加內(nèi)審員培訓(xùn)班,使之成為注冊(cè)內(nèi)部審核員。
為保持審核人員的相對(duì)獨(dú)立性的公正性,選派人員時(shí)應(yīng)從多個(gè)部門中選派,以防止出現(xiàn)自己部門的人員審核本部門;
4.建立并保持一套正規(guī)的內(nèi)審程序
內(nèi)部審核需要有一套正規(guī)的做法,為此,管理者代表應(yīng)組織有關(guān)部門建立并保持內(nèi)部體系審核程序并使之文件化,內(nèi)容至少包括:目的、范圍、引用標(biāo)準(zhǔn)、定義、職責(zé)、審核的基本步驟、審核的方法和要求、審核分析和記錄、審核報(bào)告的處理、糾正措施的實(shí)施及驗(yàn)證。
5.做好計(jì)劃,抓住核心
根據(jù)程序規(guī)定和實(shí)際情況,制定年度審核計(jì)劃和審核實(shí)施計(jì)劃。每年至少應(yīng)把所有要素和部門審核 l—2 次。用人單位最高管理者應(yīng)提供內(nèi)部審核所需的各種資源,包括人員、設(shè)備、經(jīng)費(fèi)、時(shí)間等,以實(shí)現(xiàn)審核工作目標(biāo)。對(duì)人員的配備更需經(jīng)最高管理者的任命和授權(quán)。
在開展內(nèi)部審核時(shí),既要參照標(biāo)準(zhǔn),把握審核工作的實(shí)際和各項(xiàng)基本要求,更要?jiǎng)?chuàng)造性地去實(shí)踐,在實(shí)踐中找出更有效的辦法。內(nèi)部審核的核心是通過(guò)對(duì)各部門 OHS 活動(dòng)、程序等的檢查,評(píng)價(jià)體系的符合性和持續(xù)有效性,確認(rèn)方針和目標(biāo)的有效實(shí)施情況。
6.舉一反三,糾正不足
對(duì)內(nèi)部審核發(fā)現(xiàn)的隱患、不符合,各個(gè)部門要采取舉一反三的糾正措施,在糾正過(guò)程中,不但要針對(duì)本部門存在的不足采取相應(yīng)的糾正措施,而且要根據(jù)其它部門存在的問(wèn)題檢查本部門是否存在類似問(wèn)題,并采取相應(yīng)措施予以預(yù)防。
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