自貢市貢井區航空產業園區高新技術企業獎勵政策：自貢航空產業園招商引資引智項目投資政策扶持辦法
自貢航空產業園招商引資引智項目投資政策扶持辦法
為加快推進自貢航空產業園建設，加大招商引資引智工作力度，提升對外開放水平，根據省、市有關擴大開放促進投資相關文件精神，結合實際，制定本辦法。
一、適用范圍及落戶條件
第一條 適用范圍。享受本辦法扶持的項目是指符合國家產業政策及園區產業發展規劃且達到入園投資總額及固定資產投資強度要求的新引進外來的落戶園區的引資引智項目（不含房地產開發項目）；同時，須在貢井轄區內注冊成立獨立法人資格公司（機構）及辦理稅收解繳關系，且至少10年內不改變工商及稅收解繳關系。
第二條 落戶條件。落戶入園項目應達到下列條件之一：
1．購地建廠（基地）類項目，投資總額應在5000萬元及以上，且固定資產投資強度不低于150萬元/畝。
2．租賃用房類項目，固定資產投資總額應在500萬元及以上，且具有較高技術含量及較好發展前景的科技創新創業類項目。
3．新引進的高層次人才、創新平臺須符合本辦法相關規定。
符合本辦法第一條適用范圍和第二條落戶條件的，且按投資協議履約的項目可享受下述扶持政策；國家、省、市對特定條款有專門政策規定的，從其規定。
二、土地扶持政策
第三條 供地價格扶持。凡符合本辦法落戶條件的項目，在土地供給中，工業項目用地按工業用地出讓最低價標準執行；三產業項目用地以土地評估價為重要參考依據，原則上按不低于成本價、不低于基準地價的70%，通過招拍掛方式依法取得土地使用權。
第四條 靈活方式供地。鼓勵采取租賃、先租后讓、租讓結合、彈性年期出讓等供地方式，降低企業用地成本。實行工業用地彈性出讓，在10—50年之間，由企業選擇出讓年限。可實行工業用地先租賃后出讓，企業根據發展需要選擇先租賃后協議出讓的用地方式，按年繳納租金。
三、規費扶持政策
第五條 規費政策扶持。對工業項目及被認定的重大招商引資項目，按照自貢市投資項目行政事業性收費（基金）相關標準執行。全面落實國家持續清理規范涉企行政事業性收費。落實國家有關政府性基金減免政策。
四、建設扶持政策
第六條 固定資產投資獎勵（不含土地費用，下同）。對新引進的投資額在5000萬元及以上的工業項目，在項目按投資協議約定如期竣工投產后，對新形成的固定資產，按第三方機構審計認定的實際固定資產投資額的1%-6%給予獎勵，獎勵總額最高3000萬元。
對新引進的投資額在5000萬元及以上的三產業項目，在項目按投資協議約定如期竣工投產后，對新形成的固定資產，按第三方機構審計認定的實際固定資產投資額的1%給予獎勵，獎勵總額最高1000萬元。
第七條 多層廠房獎勵。鼓勵工業項目在符合園區規劃要求情況下集約節約用地，建設多層標準廠房。在容積率達標的前提下，經認定，對用于生產的多層標準廠房，從第二層起超出容積率1.3的部分給予廠房建筑面積200元/㎡的一次性補助，最高400萬元。
第八條 租金補貼。對租賃政府性資產用于生產經營用房的企業，在租賃期間完成協議約定的產值和稅收的，最高可按實際發生租金費用的100%，給予最長2年的租金補貼。
對租賃非政府性資產用于生產經營用房的企業，在租賃期間完成協議約定的產值和稅收的，最高可按實際發生租金費用的50%，給予最長2年的租金補貼。
對于特別優質的產業項目，在完成協議約定的產值及稅收的前提下，在前述2年租金補貼政策基礎之上，可延長1—3年租金補貼期限，按照租金的50%予以補助；對于完成協議約定建設內容且達到約定產值及稅收的企業，若租賃用房生產經營后又啟動實施購地建廠的，根據項目實施需要，在前述2年租金補貼政策基礎之上，可延長1—3年租金補貼期限，按照租金的50%予以補助。
第九條 裝修補貼。對租賃政府性資產用于生產經營用房（清水房）的企業，經認定，按實際裝修費用50%給予裝修補貼，其中辦公用房裝修補貼最高400元/㎡、廠房裝修補貼最高200元/㎡，單個企業累計裝修補貼不超過300萬元。企業搬離后，不給予裝修補償。
五、產業扶持政策
第十條 企業落戶獎勵。世界500強企業、國內500強企業、行業100強企業、央企、主板上市公司在園區落戶、注冊資本金1000萬元及以上，且其年營業收入達到5000萬元及以上的，經行業主管部門商相關部門認定后，一次性給予最高300萬元的落戶獎勵；其他制造業項目銷售收入達到2000萬元及以上、運營服務業項目營業收入達到500萬元及以上，經行業主管部門商相關部門認定后，可一次性給予最高30萬元落戶獎勵。
第十一條 搬遷補貼。對新引進搬遷落戶園區的項目，根據項目投資規模、產出及經濟社會貢獻情況，最高可按實際發生搬遷費用的50%給予補貼，單個企業搬遷補貼不超過200萬元。
第十二條 知識產權補貼。對新引進的航空器整機制造類項目，若企業引進的國外先進技術和知識產權在園區就地轉化生產且達到協議約定條件的，經行業主管部門商相關部門認定，可最高按知識產權評估價值的20%給予專項補貼，最高1000萬元。
第十三條 研發設備補貼。支持園區通航產業鏈協同創新中心建設，由優勢航空骨干單位牽頭，相關單位協作配合，合力突破一批制約航空產業發展的共性、關鍵、核心技術，加快科技成果轉化，推動航空產業鏈整體突破，每個項目給予研發設備投資額（不含稅）20%的補貼，最高1000萬元。對發展前景良好、產業帶動力強的新技術、新產品，經審核認定，給予企業單個項目最高500萬元研發設備補貼。國內知名高校、國家級科研院所在園區建立獨立研發機構且實際完成協議約定的成果轉化或技術成果的，經認定，可從注冊之日起計算，3年內給予研發設備投資額（不含稅）50%、最高500萬元補貼。
該條“研發設備補貼”不與“第六條固定資產投資獎勵”重復享受。
第十四條 型號取證獎勵。對新引進企業首次取得中國民用航空局航空器整機型號合格證（TC）、生產許可證（PC），且將園區作為國內唯一生產基地的，給予企業不超過600萬元的型號合格證（TC）取證獎勵、不超過400萬元的生產許可證（PC）取證獎勵。
第十五條 科技創新扶持。對新引進企業首次認定為高新技術企業的，給予20萬元獎勵；對新引進企業建立并被認定為國家級和省級工程（技術）研究中心、企業技術中心、重點實驗室等科技研發創新平臺的，分別給予100萬元、50萬元的一次性獎勵。對新引進或園區企業新設立的科技研發（成果轉化）機構，在園區實現成果轉化的，經行業主管部門商相關部門認定后，按當年在園區內實現的成果轉化產出值的1%給予一次性獎勵，最高50萬元。
第十六條 銷售獎勵。對新引進的企業，達到協議約定產值和稅收的，自投產之日起不超過2年，每年最高可按企業當年銷售收入1%給予企業一次性銷售獎勵，獎勵額度不超過該企業當年生產經營對貢井區的貢獻；對于達到協議約定產值和稅收的優質項目，可延長1—3年銷售獎勵期限，按照不超過當年對區級貢獻的50%予以獎勵；單個企業銷售獎勵累計總額最高2000萬元。
對于在航空產業園制造且有影響力的航空器整機項目實現銷售的，可按不高于實際整機銷售金額（不含稅）的10%給予獎勵，單個型號產品銷售獎勵最高500萬元，單個企業累計獎勵總額最高1000萬元（與本條前述銷售獎勵可選其中之一，不重復享受獎勵）。
第十七條 運營補貼。鼓勵國內外航空公司、大型快遞物流企業在園區設立基地、建設區域運營中心或快件處理中心，鼓勵建設集研發、制造于一體的無人機運營基地，按“一企一策”每年給予項目運營補貼，最長3年。
第十八條 企業成長獎勵。對園區內主營業務收入首次超過1億元的規模以上航空與燃機類企業，獎勵50萬元，對主營業收入首次超過2—9億元的航空與燃機類企業，主營業務收入每增加1億元，獎勵額度增加5萬元，對主營業務收入首次超過10億元的規模以上航空與燃機類企業，最高獎勵100萬元。
第十九條 總部經濟扶持。對新引進航空企業總部或區域總部項目，經行業主管部門商相關部門認定，注冊資本在1000萬元以上，且設立后第一年度，當年生產經營對區級財政貢獻300萬元以上的，按當年生產經營對區級財政貢獻留成部分的50%給予一次性獎勵扶持，最高不超過1000萬元；新建自用生產經營辦公用房的，按所繳納城市基礎設施配套費貢井區實得部分給予一次性等額補助，最高不超過100萬元；購買自用生產經營辦公用房的，按成交價格的4%給予一次性補貼。
第二十條 軍工資質獎勵。支持企業取得軍工生產相關資質，對新取得武器裝備科研生產許可證、保密資格認證、武器裝備質量管理體系認證的企業，每項一次性給予10萬元獎勵。
第二十一條 機場空域扶持。企業有空域需求的，按項目要求積極給予空域保障；自項目使用機場之日起，最高給予機場使用費（起降費和停場費）50%補貼，補貼時間最長2年，累計補貼金額最高100萬元。
第二十二條 直接融資獎勵。鼓勵企業擴大直接融資，對園區內企業成功發行債券的，按其中介機構費用、發行交易費用的50%給予補助，最高50萬元；對企業成功上市的，除執行省、市獎勵政策外，再根據企業上市類型給予一次性獎勵，其中主板（中小板）、科創板、科技板100萬元，境外上市50萬元。
第二十三條 貸款貼息。根據落戶園區項目實施需要，對企業在商業銀行貸款的，最高按照最近一個月相應期限的貸款市場報價利率（LPR）50%給予貼息補助，最長3年，單個項目貼息補助最高2000萬元。
六、 引智政策扶持
第二十四條 高層次人才安家補助。對引進來園區工作的“兩院”院士、國省級重大人才計劃入選者，與園區內用人單位簽訂5年以上工作合同且每年工作時間一般為6個月以上的，或攜項目、資金、技術到園區創辦企業且在園區已辦理工商登記的，經評審后，按國家級每人50—100萬元、省級每人20—50萬元的標準，給予一次性安家補助。并可享受科研支持、醫療保健、子女入學、創新創業、健康體檢、療養休假等服務。
第二十五條 人才創新創業扶持。對帶自主知識產權項目入駐園區創業的國省級重大人才計劃入選者和在園區創業新申報并入選國省級重大人才計劃的，經評審后，一次性最高給予每人100萬元的創業資金補助。
對來園區創新創業成效顯著，經評審后，入選自貢市高層次人才“鹽都百千萬英才雙千計劃”創新創業領軍創業創新團隊的，給予50—300萬元的資金資助；入選“領軍人才”個人或“優秀專家”的，給予10—20萬元的資金資助。
對企業引進的高層次人才或團隊，獲得國家、省級科技獎勵的，經認定后，按實際所獲獎金的50%給予獎勵。
第二十六條 人才購房補貼。經認定，對落戶園區的重點企業引進貢井區以外的青年人才、專業技術人員以及優秀高管人才，在貢井區范圍內購買住房且與企業簽訂3年及以上勞動合同的，按400元/㎡的購房補貼標準，3年內按約定比例予以補貼，單個企業購房補貼總額累計不超過100萬元。此條不與高層次人才安家補助重復享受。
第二十七條 企業員工租房補貼。經認定，對引進的航空與燃機類重點企業在自貢市范圍內沒有住房的核心員工且與企業簽訂2年及以上勞動合同的，給予企業員工租房補貼，2年內可最高按實際租房租金50%且不超過500元/月/人標準給予租房補貼，單個企業補貼累計不超過50萬元。此條不與高層次人才安家補助重復享受。
第二十八條 人才收入激勵。經認定對園區企業個人年收入40萬元以上且社保關系在貢井區的人才，每年根據其對貢井財政貢獻情況給予不超過其年度個人收入5%的獎勵，每位人才最長獎勵時間3年，單個企業累計獎勵不超過50萬元。
七、配套保障扶持
第二十九條 水電氣保障。對落戶園區招商引資項目，由園區負責將供水、供電、供氣管線主接口統一接通到企業用地紅線外50米范圍內。由企業提出正式用水、用電、用氣申請，園區負責代辦，按最低收費標準執行，費用由企業承擔。
嚴格執行非居民用天然氣和一般工商業、大工業用電價格政策。對日用氣3萬立方米以上的用戶，創造條件推進轉供改直供。積極幫助入駐企業采取直購電等方式，享受售電側改革帶來的紅利，降低用電成本。
對園區規模以上工業企業和新建投產的規模以上工業企業，工業用電量同比增長的，對新增用電給予0.1元/度的補助。
第三十條 政務服務保障。深化“放管服”改革，全面落實“五個一”項目秘書服務工作機制，為落戶園區項目提供“一站式、保姆式”服務。執行自貢航空產業園區管委會、區政務服務中心、市政務中心三級聯合辦理，并聯評價、評審、審批和綜合驗收審批；簡化審批流程，實行“快速通道，特事特辦”。
八、其他事項
第三十一條 專項產業扶持資金支持。對于購地建廠（基地）投資類項目，根據落戶項目投資規模及投資強度情況，可按照“一事一議”給予項目專項產業扶持資金，專款用于支持項目建設。
第三十二條 凡在自貢航空產業園內落戶的世界500強、中國500強、民營企業500強、行業100強、央企、上市公司，以及經報市上認定可啟動“一事一議”的科技含量高、投資規模大、產業帶動性強的優質項目，以及對自貢航空產業園產業發展具有特別引領帶動作用或在全國乃至全世界具有特別影響力的高層次人才，采取“一事一議”方式研究扶持政策。
第三十三條 對于落戶自貢航空產業園購地建廠（基地）類投資額度在5000萬元以下2000萬元以上、租賃廠房類投資額度在500萬元以下200萬元以上的科技含量高、有較好產業發展前景、有培育價值的，以及其他符合園區產業定位需引進的項目，可依據本辦法，適當降低標準后按“一事一議”方式研究執行。
第三十四條 根據項目入園投資協議約定和項目實際實施情況，由貢井區政府負責兌現相關扶持政策。凡資金來源或性質符合國家、省、市及有關行業部門政策扶持類似條款的，按照“就高不就低、不重不漏”原則執行，相關政策另有規定的除外。
第三十五條 本辦法由自貢航空產業園區管委會負責解釋，本辦法自公布之日起30日后施行，有效期為3年。
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