如何利用“標準化管理”推進基層站隊HSE標準化建設
在基層站隊HSE標準化建設中,除了標準化現場與標準化操作2方面有法可循之外(參考《如何利用“標準化現場與標準化操作”推進基層站隊HSE標準化建設》),在標準化管理方面,企業也能找到有效的方式推進HSE標準化建設。
1、完善基層站隊HSE制度管理
結合實際不斷健全完善HSE體系文件,做到決策有依據,管理有標準,操作有規程。系統梳理基層站隊適用的法律法規、制度標準、設備操作規程、應急預案,精簡文件記錄資料,推行文件記錄的定崗、定置、分類管理,做到管理和操作的“規定動作”好用易查。
2、強化HSE培訓
(1)組織領導干部進行意識培訓
領導重視是開展HSE管理工作的前提,推廣和實施HSE管理體系,離不開領導的支持,離不開人、財、物的支持,所以必須組織領導干部進行意識培訓。
(2)建立直線領導負責的HSE培訓模式
立足崗位實際需求,建立崗位培訓需求矩陣,直線領導依據培訓需求矩陣及對下屬的期望,結合員工現有能力,組織制定下屬員工的個人培訓計劃以及有感領導HSE授課計劃并進行實施。同時,對培訓效果進行評價和追蹤,持續改進。
(3)培養各級兼職HSE培訓師
選拔骨干進行集中培訓,培養各級兼職HSE培訓師,成立精干的宣傳培訓小組,編制HSE標準課件,以點帶面,全面推廣HSE培訓工作。
(4)培訓方式多樣化
基層培訓應以自主培訓為主,外出培訓為輔。培訓形式不能僅限于課堂培訓,還應通過各種會議、專題討論、崗位實際練習、案例教育、網絡培訓等方式進行。實行“一崗一單”,建立基層分崗位、短課時、多方式、小范圍的需求型HSE培訓模式,實現“工作即培訓、培訓即工作”。
3、加強風險管控
(1)危害識別和風險評價
全員參與,分專業按照參數監控、設備設施、施工作業、空間區域、崗位操作五個方面進行風險分析,形成風險分級管控清單,并根據現場實際情況進行不間斷的識別與更新。
(2)隱患管理
圍繞HSE方針、目標和指標以及危害識別與風險評價結果,結合日常巡檢、安全周檢、安全月檢中所發現的問題,制定隱患整改方案并落實整改。
(3)事故事件管理
以發現問題,解決問題,整改隱患,吸取教訓,增進管理為原則,借“前車之覆”,引“后車之鑒”。
(4)應急管理
堅持“統一領導、綜合協調、分類管理、分級負責、屬地為主”的應急管理體制,以風險評價結果為依據,編制符合基層站隊實際情況的應急預案,并及時向地方政府應急機構備案,建立。
4、完善責任體系
“有感領導、直線責任、屬地管理”,通過點、線、面,把安全生產、安全管理、安全責任有機的、立體的、緊密的結合起來,強調了管理者的示范和引導作用,明確了安全責任取向,闡明了基層員工的安全生產責任。
(1)有感領導
領導要通過以身作則的良好個人安全行為,使員工真正感知到HSE的重要性,感受到領導做好HSE的示范性,感悟到自身做好HSE的必要性。以個人安全行動計劃為主線,讓員工切實“感受到、看到、聽到”。
(2)直線責任
落實各項工作的負責人對各自承擔工作的HSE管理職責,做到“誰主管誰負責、誰組織誰負責、誰執行誰負責”。明晰管理責任,理順管理流程,避免多頭管理和管理脫節。
(3)屬地管理
以工作區域為主,以崗位為依據,劃分屬地區域,明確屬地主管,落實屬地管理職責,樹立“我的屬地我負責”的責任意識。制定《屬地管理制度》,定期進行考核。通過實施屬地管理,做到“事事有人管,人人有專責”,確保HSE管理無空白。
上述內容中,HSE制度是基層站隊HSE標準化建設的指導依據,需要企業不斷完善;HSE培訓是標準化建設的力量儲備,需要企業有計劃的開展;風險管控是標準化建設的核心,需要全員參與,重點落實;而責任體系則是HSE標準化建設的重要紐帶,將各項內容有機結合,引導員工安全生產。
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