如何構(gòu)建基于風(fēng)險評價的hse管理體系？
風(fēng)險評價管理是hse管理體系的基本要素，也是hse管理體系運行實施的核心和主線，它是通過超前的風(fēng)險預(yù)測和分析，確定生產(chǎn)活動、產(chǎn)品、服務(wù)中可能發(fā)生的危險和后果，從而采取有效的預(yù)防措施和處理措施，防止事故發(fā)生，實現(xiàn)減少可能引起的人員傷害、財產(chǎn)損失的有效管理模式。構(gòu)建基于風(fēng)險評價的hse管理體系包括以下步驟：
1、統(tǒng)一規(guī)范基礎(chǔ)管理，是開展hse管理工作的一項重要措施
（1）建立危害識別登記制度
對危害識別工作應(yīng)進行動態(tài)管理，在體系建立和運行初期，基層隊、班站開展的危害識別工作不規(guī)范，主要表現(xiàn)在系統(tǒng)性不強，分析內(nèi)容不全面、偏差大，分析人員的主觀性大，聯(lián)系性不強。因此，完善動態(tài)識別管理制度，可以充實和完善今后的危害識別工作。
（2）制定風(fēng)險控制措施，是隱患治理工作的基礎(chǔ)
風(fēng)險控制措施是hse管理體系建立并有效運行的核心基礎(chǔ)。在實施hse管理體系中，我們通過大討論、大排查出來新的危險源及環(huán)境因素，制定風(fēng)險控制措施，確定隱患治理方案，存進隱患治理工作的貫徹落實。
2、認(rèn)真開展危害識別和風(fēng)險評價，做到全員參與
（1）成立風(fēng)險評價小組，認(rèn)真開展危害識別與風(fēng)險評價工作
風(fēng)險評價是所有hse要素的基礎(chǔ)。因此企業(yè)首先在基層隊、班組中成立由技術(shù)專家、專業(yè)技術(shù)人員、hse管理人員和生產(chǎn)骨干組成的風(fēng)險評價小組。風(fēng)險評價小組成員著眼于防范，依據(jù)專業(yè)經(jīng)驗、評價標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)則，不間斷的組織識別作業(yè)活動和設(shè)備的危害因素及隱患，進行科學(xué)的風(fēng)險評價。其次，評價小組圍繞hse方針、目標(biāo)和指標(biāo)以及危害識別與風(fēng)險評價結(jié)果，結(jié)合在日常檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，制定隱患治理方案并落實整改，按不同的隱患等級實行分級管理，分別建檔，做到全面統(tǒng)籌、限期整改、定期檢查。對某些暫時不具備整改條件的項目，制定風(fēng)險控制和應(yīng)急控制，確保其處于有效的控制中。
（2）堅持全員參與的原則
危害識別與風(fēng)險評價的最終目標(biāo)是杜絕一切事故的發(fā)生，要實現(xiàn)這個目標(biāo)，全員參與是關(guān)鍵。因此，基層隊、班組、采用多種培訓(xùn)方式，讓所有的員工掌握風(fēng)險評價的基礎(chǔ)知識、方法和方法的選擇以及如何確認(rèn)危害的根源以及性質(zhì)；發(fā)動全員參與本崗位的危害識別和風(fēng)險評價，認(rèn)真分析本崗位的作業(yè)活動、設(shè)備設(shè)施、工作環(huán)境存在的不符合項，使員工明確本崗位的職責(zé)；清楚工作區(qū)域和作業(yè)活動中實際和潛在的危害、風(fēng)險和環(huán)境影響，以及危害的程度，明確要采取的風(fēng)險控制和防范措施；清楚工作區(qū)域和作業(yè)活動可能出現(xiàn)的緊急情況和應(yīng)急措施；作業(yè)前，讓員工親自參與危害識別的風(fēng)險評價，不僅體現(xiàn)了體系的管理思想，而且可以強化和提高員工的hse素質(zhì)。
（3）堅持實事求是的原則
只有風(fēng)險評價做到實事求是，才能保證評價結(jié)果具有可操作性，才能為制定各種管理方案、應(yīng)急措施提供科學(xué)依據(jù)。
hse管理體系中風(fēng)險管理的主線是：危害辨識à風(fēng)險評價à制定目標(biāo)及表現(xiàn)準(zhǔn)則à落實風(fēng)險削減措施à制定應(yīng)急反應(yīng)計劃à事實與檢測à糾防措施。只有抓住這條主線，實實在在的落實相關(guān)工作，才能有效建立和實施hse管理體系。
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