如何建立符合輸氣企業生產特點的hse管理體系?
hse管理體系作為國際各大型石油公司通行的管理體系之一,對于國內石油企業而言是一種舶來品,所以在實施過程中,必須找到符合我國國情的體系執行和落地的具體形式,才能全面融入生產,發揮相應作用。因此,我國天然氣長輸管道企業需要結合輸氣生產特點,以安全平穩輸供氣為目標,對hse管理體系與輸氣生產特殊性、與完整性管理體系、與企業文化相結合,實現體系在輸氣生產中落地生根:
1、與輸氣生產特殊性相結合
天然氣長輸管道具有高壓力、大口徑、長距離、大輸量、24小時持續運行和輸送介質易燃、易爆等特點,一旦發生泄漏或爆炸事故,會對環境和人員產生嚴重后果,這決定了輸氣行業的高危特質。天然氣資源的生產地與消費地分離,輸氣管道承擔著溝通資源生產地、資源消費地的重任,這決定了輸氣生產企業點多、線長、面廣、高度分散的基本特征。必須將hse管理體系的普遍性與企業輸氣生產的特殊性相結合,才能發揮hse管理體系的應有效果。
2、與完整性管理體系相結合
hse管理體系強調“以人為本”,重點在關注健康、安全和環境,通過避免人的不安全行為和環境的不安全條件來預防風險。完整性管理體系則是以預防為主的思想進行主動維護和主動預防,更為依靠對物的檢測和評價來保障資產完整。兩者各有側重又相互聯系,目的都是為預防風險,提高安全管理水平。將兩者協調發展,推行前置式管理,必能實現融合共通,優勢互補,起到“1+1>2”的功效。
3、與企業文化相結合
企業文化主要指企業在生產經營實踐中,逐步形成的,為全體員工所認同并遵守的、帶有本組織特點的使命、愿景、宗旨、精神、價值觀和經營理念,以及這些理念在生產經營實踐、管理制度、員工行為方式與企業對外形象的體現的總和,具有“導向、凝聚、激勵、約束、育人、輻射”功能,是企業長久發展的動力。企業文化是“軟約束”,可以對員工行為進行自覺引導,彌補強制性規章制度的不足,是推進hse管理體系的催化劑;hse管理體系是“硬約束”,可以為企業文化建設提供載體。只有把企業文化“軟約束”與hse管理體系“硬約束”結合,互為支撐、相互促進,才能更有效地增強員工重視hse的態度。一個企業只有培育出良好的hse企業文化,才能使hse理念轉化為全體員工的動力,并最終實現“hse入腦入心”的要求。
hse管理體系是國際石油界公認的安全、環境與健康管理共同遵守的規則,但其源于作業區域相對集中的上游勘探開發、下游煉化業務,不能將其建設方式直接運用于作業區域相對分散的中游油氣長輸業務。所以輸氣企業要充分認識到自身點多、線長、面廣、高度分散的生產運行特點,把hse管理體系與完整性管理、企業文化有機結合,實現平穩輸氣的目標。
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