輸氣企業如何做到hse管理體系與完整性管理有機結合?
管道儲運具有點多、線長、分散、易燃易爆、連續生產的特點,只要其中一個環節出現問題,整個系統就會受到影響。因此輸氣企業在建立hse管理體系的時候,需要與企業的生產特點相結合,同時又要和管道完整性管理內容相互兼容,才能發揮出hse管理體系的科學性和先進性。具體來說,需要做到以下幾點:
1、明確推進思路
本著人的本質安全是基礎(hse管理為主)、設備和工藝的本質安全是保障(完整性管理為主)、工作和作業環境的本質安全是條件3個管理思想,把握hse、完整性兩大管理體系核心,將兩大體系融合推進。
2、整合組織機構
將hse管理體系推進辦公室與完整性管理研究室合并,兩個辦公室人員合署辦公,將兩大體系推進工作同步安排、同步推進、同步檢查。
3、細化管理流程
制定雙體系融合規劃,各單位制定本年度工作計劃,擬定實施方案;對直線責任進行劃分,明確到人,定期交流指導,隨時把握推進動態;明確部門單位職責,編制涵蓋hse與完整性管理體系相關內容的統一的程序文件和作業文件,推廣采用“5W1H”法進行工作分析,落實“五想五不干”,完善體系績效考核指標,制定統一的內審和評價體系,逐步實現體系管理與日常工作的融合。
4、人的本質安全化是基礎
根據大量實地調查和咨詢訪談,明確hse、完整性管理體系推進在日常、基層、基礎工作中存在的問題,從加強細節管理,落實操作卡和日常檢查工作,逐步開展和實施人機一體化管理;要求全員參與危害識別,共同制定管理方案,主動防控風險;實事求是,日益通過多層次多方法進行培訓;啟動雙體系建設性提案程序,激勵員工、承包商積極參與,確保人員熟悉工作中存在的風險和相應的安全措施,真正做到“人員無差錯”。
5、設備和工藝的本質安全是保障
從推進隱患排查與治理,開展盡職調查,指導落實屬地管理、直線責任,堅決執行隔離與鎖定程序,實施管道及場站完整性管理,采取HAZOP、QRA、RBI、內外腐蝕直接評價等方式,提前制定主動維護計劃,確保“設備、施工工藝無隱患”。
6、工作、作業環境的本質安全是條件
工作前安全分析,實施指標分解與績效管理,編制和實施管道與場站完整性管理方案,開展“21天1個程序1個改變1個好習慣”活動,努力創造舒適安全的環境,營造安全環保的工作氛圍,確保員工的日常工作和特種作業安全。
對于輸氣企業來說,hse管理體系與完整性管理兩大體系融合推進、優勢互補,可以抓住“三要素”中的人和物兩個直接因素,增強hse管理體系推進效果,使企業的安全生產從傳統管理到系統建設、從注重結果到強化過程的轉變,保證安全、平穩的輸氣生產。
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