【HSE管理體系】石油企業(yè)如何健全并落實(shí)HSE責(zé)任制？
HSE責(zé)任制是石油企業(yè)最基本的HSE管理體系制度，是石油企業(yè)HSE管理體系工作的重心、也是石油企業(yè)實(shí)現(xiàn)HSE管理目標(biāo)的保證。所以健全并落實(shí)HSE責(zé)任制，可以確保石油企業(yè)安全生產(chǎn)，具體工作執(zhí)行中需要做到以下幾個方面：
1、思想認(rèn)識到位
在安全生產(chǎn)日益嚴(yán)峻的形勢下，“落實(shí)責(zé)任，保障安全”早已成為各級主管部門的共識。要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，牢固樹立安全生產(chǎn)紅線意識，堅(jiān)決落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，真正做到“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職罪責(zé)”。各級領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員務(wù)必深刻領(lǐng)會，將落實(shí)HSE責(zé)任制作為抓好HSE管理體系工作的首要環(huán)節(jié)，通過有效實(shí)施責(zé)任制，把安全生產(chǎn)的千斤重?fù)?dān)分給每一個人。
2、細(xì)化分解到位
（1）建立健全石油企業(yè)HSE管理體系網(wǎng)絡(luò)。設(shè)立以石油企業(yè)只要負(fù)責(zé)人為主任的HSE委員會，結(jié)合實(shí)際，委員會下設(shè)生產(chǎn)、設(shè)備等專業(yè)分委員會，明確各自職責(zé)、工作標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督考核機(jī)制。
（2）完善HSE責(zé)任制。細(xì)化分解各部門HSE管理體系責(zé)任，全面落實(shí)“安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管、專業(yè)主管部門直接監(jiān)管、基層單位屬地監(jiān)管”責(zé)任；依據(jù)最新法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和上級文件要求，結(jié)合崗位特點(diǎn)、內(nèi)容等情況，從領(lǐng)導(dǎo)層、管理層、操作層三個層面完善責(zé)任制，配套制定檢查標(biāo)準(zhǔn)。
3、檢查考核到位
（1）建立常態(tài)化HSE管理體系檢查機(jī)制。采取定期和不定期檢查、互查和自查、視頻監(jiān)控和現(xiàn)場檢查，督查隊(duì)“四不兩直”和專業(yè)檢查相結(jié)合等方式，深入查找責(zé)任制制定執(zhí)行中存在的問題、改進(jìn)薄弱關(guān)節(jié)。
（2）健全責(zé)任考核追責(zé)機(jī)制。完善獎懲制度，合理設(shè)定考核指標(biāo)，實(shí)行動態(tài)考核與結(jié)果考核相結(jié)合；嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，對事故時間提級處理，對問題檢查人員和被檢查單位“雙問責(zé)”，加大對違禁、重復(fù)問題的考核力度。
4、HSE培訓(xùn)教育到位
（1）強(qiáng)化全員HSE意識。組織開展培訓(xùn)講座、知識競賽、案例分析等活動，以內(nèi)網(wǎng)、微信等新媒體為載體，宣傳知識，分享經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)員工高度認(rèn)知違章操作的危害性。
（2）提高員工HSE技能。以崗位培訓(xùn)為抓手，采取仿真模擬、體驗(yàn)式培訓(xùn)和實(shí)操培訓(xùn)等方式加強(qiáng)員工技能培訓(xùn)；定期組織各類應(yīng)急演練，提高員工應(yīng)急處置和自救互救能力。
5、改革創(chuàng)新到位
（1）推進(jìn)HSE文化建設(shè)。重視人的不安全行為這一“最大隱患”，通過領(lǐng)導(dǎo)層的行動產(chǎn)生示范效應(yīng)，讓員工發(fā)自內(nèi)心的認(rèn)同并身體力行。總結(jié)提煉，學(xué)習(xí)借鑒，傳承與創(chuàng)新相結(jié)合。
（2）推行“7S”管理。推行以“整理、整頓、清掃、清潔、素養(yǎng)、安全、節(jié)約”為主導(dǎo)思想的現(xiàn)場安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，規(guī)范流程，提高效率，降低風(fēng)險(xiǎn)，使員工養(yǎng)成良好安全習(xí)慣。
（3）重視“科技強(qiáng)安”。建立獎勵機(jī)制，鼓勵員工參與科技活動，研究發(fā)現(xiàn)技術(shù)問題及改進(jìn)措施；強(qiáng)化交流合作，推廣運(yùn)用新技術(shù)、新工藝和新設(shè)備。通過提高石油企業(yè)安全科技含量，來推進(jìn)HSE管理體系創(chuàng)新。
（4）發(fā)揮黨建工作優(yōu)勢。抓好以黨建促進(jìn)HSE責(zé)任制落實(shí)的“深度融合式”活動，發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范“兩個作用”，著力將黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為HSE管理體系優(yōu)勢。
HSE責(zé)任制是HSE管理體系的核心，重在落實(shí)。只有制定有效的HSE責(zé)任制，落實(shí)各級HSE主體責(zé)任，不斷提高員工HSE意識，才能防止事故發(fā)生，逐步構(gòu)建長效的HSE管理體系機(jī)制。
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