供電外包工程企業安全管理措施有哪些?
供電企業外包工程安全問題是供電企業安全管理的一大隱疾,直接影響到供電企業的經濟效益。因此,提高供電企業和外包單位的企業安全管理意識,需要做到“每個工程一個檔案”,嚴格控制資質審核、員工培訓等環節,實現供電企業外包工程安全管理全過程:
1、嚴格核查外包單位資質
電力建設項目發包前,嚴格核查外包單位資質,嚴格實行準入制。嚴格查對外包單位的營業執照、施工資質,法人代表,電力項目生產許可證,外包單位所有管理人員,施工人員等相關職業許可證,特別是技術員的特殊工種證,及其它與安全生產相關的措施,安保人員的配備,安全防護設備及其它能證明外包單位企業安全管理到位的佐證材料。防止那些安全信用差的電力施工單位入圍。
2、嚴抓外包人員安全培訓
嚴抓外包單位施工作業人員學習電力施工作業安全操作規程,供電公司應該加強對外包單位企業安全管理人員和技術人員的安全培訓。供電企業對每個外包單位的技術總負責人常規性的安全培訓,并組織考試,合格后還要簽訂總負責人責任安全狀。外包單位再對自己單位的每個階段的技術工人執行三級安全教育和日常安全教育培訓,培訓合格后頒發合格證,并備案在供電公司。
3、嚴格界定外包工程責任
在正式簽訂外包工程施工合同的同時,外包單位必須與供電企業安監部門簽訂“安全協議”。“安全協議”應詳細明確發包方和承包方各自應承擔的安全責任、承包方的工作負責人和安全員人選、應繳納的保證金金額。根據外包工程管理職責,以每項工程為單位,實行“三種人”與供電企業安監部門負責人和工程項目經理簽訂《作業現場安全責任狀》的“雙簽訂”形式,全面落實各自的企業安全管理責任。
4、嚴格履行外包施工流程
工程開工前,外包單位應在供電企業安監部門對該工程所有的施工人員(含臨時工)進行建檔備案,并由施工單位為作業人員辦理帶有單位、姓名、工種、照片等信息的“胸卡證”。工作負責人不得隨意更換,所有外包人員不得冒名頂替。同時,外包單位還應在供電企業安全管理部門辦理“外包工程開工許可單”乎續后方能開工。
5、加強外包現場安全管控
外包工程的施工方案務必滿足施工現場環境要求。在編寫施工方案前,外包單位應與供電企業專業人員一起進行現場勘查。供電企業要結合現場實際,對承包方編寫的施工安全措施、技術措施、組織措施進行認真審核,如有不到位之處應要求重新完善。
6、加強外包施工安全評估
供電企業安監部門作為施工企業安全管理監督的主體,要加強全過程的安全監督,加大現場安全監督和反違章工作的力度,確保工程施工的安全。按照一個工程一個檔案的方式對每個工程的安全情況進行建檔,匯集工程資料及工程日常安全督察情況。
總之,供電企業的外包工程仍能是供電企業發展的影響因素,也制約著供電企業安全管理。作為安全監察質量部,應該重視外包工程的企業安全管理,提高安全意識,做到嚴、細、實,做到重心下沉,隨時抽查每個外包工程每個環節。外包工程作為供電企業的重要組成部分,占供電公司工程的比重比較大,只有不斷總結經驗,把好外包企業的資質審核,加強外包企業員工培訓,做好施工過程控制和施工安全監督、評估才能讓供電企業的利益最大化。
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