HSE管理體系與傳統安全管理之間的差別有哪些?
HSE管理體系是一種先進的體系化、規范化、科學化、制度化的管理方法,它與傳統的安全、環境、健康管理理念有著較大的差別。今天,通過以下5個方面將HSE管理體系與傳統安全管理做對比,可以理清兩者之間的從差別,有助于企業轉變安全管理理念、更好地實施HSE管理體系的建立與實踐。
1、分別而治管理與體系管理
(1)傳統的安全、環境與健康管理是分立的,各類管理都存在于各自的行政管理系統,造成人力、物力、財力的極大浪費,形成了三者相互聯系割裂開來的情況,不能達到優勢共享之目的。
(2)HSE管理體系是依據管理學的原理,將安全、環境與健康管理有機整合成一體,建立一個循環動態的管理框架,已持續改進的思想,指導企業系統實現既定目標。
2、領導的發號施令與領導承諾
(1)傳統的安全管理,領導干部往往是發號施令者,用行政管理來實現企業目標。有的單位領導對安全工作說起來重要、干起來次要、忙起來不要。用這樣的行政管理方法,難免不發生事故。
(2)HSE管理體系強調的是領導者的承諾和責任。各級管理者要通過崗位的HSE表率樹立正確的行為榜樣。表明企業要達到的目標,突出強調最大限度地降低對人、環境的傷害,落實責任,是領導兌現承諾的保證,也是在發生事故時,領導應承擔的責任。
3、傷亡事故指標與“零事故”的思維
(1)過去企業往往對下屬單位每年下達傷亡事故的指標。制定這種傷亡指標,實際上缺乏科學的依據,有一定的負面的影響。從定性上講,傷亡指標就是允許傷亡;從法律上講,任何人為的原因造成的傷亡事故都是犯罪。傷亡指標使“三違”現象合法化,給事故責任者推脫責任提供了依據。
(2)HSE管理體系充分做到了任何事故都是可以避免的,樹立起任何事故都是可以預防的思維方式,把“零事故”理念觀測到整個體系活動中。體系以PDCA(計劃、實施、檢查、改進)循環的全過程,全方位的管理模式,來實現企業的HSE目標。
4、注重安全檢查與事先的風險評估
(1)傳統安全管理只注重安全檢查和隱患的治理。其次,就是事后的調查處理,而忽視了事前的預防工作,形成了“頭痛醫頭,腳痛醫腳”的局面。安全管理實際上忙于各類事故中,不可能實現安全生產長治久安的環境和氛圍。
(2)HSE管理體系是事先進行風險評估分析,確定其自身活動可能發生危害和后果,從而采取嚴密的防范手段和控制措施的一種有效管理方式。并且,隨著工程項目或工藝的變更,不斷進行風險評價,指定相應的風險管理和應急預案,在源頭上杜絕事故的發生來達到安全管理之目標。
5、注重企業內部管理與同樣重視承包商和供應商管理
(1)傳統企業管理中,只注重企業內部的管理,而忽視外來施工隊伍或承包商、供應商的管理。有的單位只重合同的實現,不講外來施工隊伍或承包商供應商的資質狀況;只講物資需求,不講物資的安全質量等等,這樣就會存在著潛在的事故隱患,往往是造成事故的根源。
(2)HSE管理體系嚴把承包商和供應商的資質能力關,對承包商和供應商的HSE行為實施了有效控制。并且,以企業的HSE管理內容加以規定,確保了在源頭上控制事故的發生,奠定了可靠地基礎。
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