HSE是健康(Health)、安全(Safety)和環境
HSE是健康(Health)、安全(Safety)和環境(Environment)管理體系的簡稱, HSE管理體系是將組織實施健康、安全與環境管理的組織機構、職責、做法、程序、過程和 資源等要素有機構成的整體,這些要素通過先進、科學、系統的運行模式有機地融合在一起 ,相互關聯、相互作用,形成動態管理體系。
該體系最初有國際知名的石油化工企業最先提出,1996年1月,ISO/TC67的SC6分委會發布ISO/CD14690《石油和天然氣工業健康、安全與環境管理體系》
HSE管理體系要求組織進行風險分析,確定其自身活動可能發生的危害和后果,從而采取有效的防范手段和控制措施防止其發生,以便減少可能引起的人員傷害、財產損失和環境污染。它強調預防和持續改進,具有高度自我約束、自我完善、自我激勵機制,因此是一種現代化的管理模式,是現代企業制度之一。
HSE管理體系是三位一體管理體系。H(健康)是指人身體上沒有疾病,在心理上保持一種完好的狀態;S(安全)是指在勞動生產過程中,努力改善勞動條件、克服不安全因素,使勞動生產在保證勞動者健康、企業財產不受損失、人民生命安全的前提下順利進行;E(環境)是指與人類密切相關的、影響人類生活和生產活動的各種自然力量或作用的總和,它不僅包括各種自然因素的組合,還包括人類與自然因素間相互形成的生態關系的組合。由于安全、環境與健康的管理在實際工作過程中有著密不可分的聯系,因此把健康(Health)、安全(Safety)和環境(Environment)形成一個整體的管理體系,是現代石油化工企業的必然。
安全、環境與健康管理體系(簡稱為HSE體系)是按:規劃(PLAN)--實施(DO)--驗證(CHECK)--改進(ACTION)運行模式來建立的,即PDCA模式。
HSE管理體系的十要素是什么?
①領導承諾、方針目標和職責②組織機構、職責、資源和文件控制③風險評價和隱患治理④承包商和供應商管理⑤裝置(設施)設計和建設⑥運行和維修⑦變更管理和應急管理⑧檢查和監督⑨事故處理和預防⑩審核、評審和持續改進。
領導承諾、方針目標和責任“在十個要素中起核心和導向作用。
風險評價是所有HSE要素的基礎,它是一個不間斷的過程。
風險評價是依照現有的專業經驗、評價標準和準則,對危害分析結果作出判斷的過程。
在進行危害評價時要考慮十個方面指:員工和周圍人群、設備、產品、財產、水、大氣、廢物、土地、資源、社區和相關方。
在進行危害評價時要考慮的三種狀態指:正常、異常、緊急。
在進行危害評價時要考慮三種時態指:過去、現在、將來。
建立HSE管理體系的指導原則中持續改進的原則指HSE管理體系著眼于持續改進,采用PDCA模式,實現動態循環。通過持續改進,使體系得到不斷完善。同時,體系要求集團公司所屬企業應按適當的時間間隔對HSE進行審核和評審,以確保其持續改進的適應性和有效性。
風險控制的管理措施有:制定、完善管理程序和操作規程;制定、落實風險監控管理措施;制定、落實應急預案;加強員工的HSE教育培訓;建立檢查監督和獎懲機制。
HSE程序文件架構共分為兩個層次:管理層文件和作業層文件。
管理層文件包括手冊、程序文件、運行控制文件。
作業層文件包括作業指導書、記錄、表格、報告等。
各部門HSE工作主要分三步:識別評估、風險控制、績效評估。
建立和實施HSE管理體系中有三個關鍵問題:
A:各級領導,特別是一把手重視是前提條件。
B:全員參與是關鍵。
C:危害和環境因素識別以及風險和環境影響評估是重要環節,也是首要的步驟。
HSE方針是企業對其在HSE管理方面的意向和原則聲明,是HSE管理體系的中心主題,有效實施管理體系,必須有正確的方針作指導。
HSE管理體系主要包括的管理思想和觀念有一切事故都可以預防的思想;全員參與的觀點:層層負責制的管理模式;程序化、規范化的科學管理方法;事前識別控制險情的原理。
承包商就是由業主雇傭來完成施工、建設、安裝、檢修等工作或提供服務的個人、公司或合作者。
供應商就是為業主供應原料與設備的個人、公司或合作者。
在下列情況發生變更時應及時更新確定和評價環境因素:
a)法律、法規、標準發生變更;
b)生產工藝發生變更;
c)新建、擴建和改建項目。
變更管理是指對人員、工作過程、工作程序、技術、設施等永久性或暫時性的變化進行有計劃的控制。
應急管理是指對生產、儲運和服務進行全面、系統、細致地分析和調查研究,識別可能發生的突發事件和緊急情況,制定可靠的防范措施和應急預案。
HSE對承包商的作用:
甲方發包----承包商競標----承包商中標----施工準備----進行施工----完工結束
甲方審查----乙方HSE表現、甲方HSE表現—HSE管理體系人員HSE培訓及設施狀況---HSE審核報告—合格
HSE適用企業及組織:
公司(集團公司)總部----HSE組織機構
各石油企業----HSE組織機構
各海油企業----HSE組織機構
各石化企業----HSE組織機構
各企業所屬二級單位----HSE組織機構
各銷售公司----HSE組織機構
基層做業單位----HSE組織機構
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