深圳ISO9001認證：工程監理ISO9001認證的控制重點？
工程監理服務的主要內容是“三控”——投資、質量、進度控制，“兩管”——合同和信息管理，“一協調”——全面協調工程建設有關各方
的工作關系。這種服務工作的目標是投資、質量和進度控制，而“兩管”“一協調”是實現目標所必須運用的控制手段和措施。
監理單位不是建筑產品的直接生產經營者，而是工程承包合同管理的主要承擔者。作為合同管理者，它必須保持公正性，維護合同雙方的合法
權益。監理過程是實施專業化監督管理的過程。所以，監理過程既有別于施工過程、設備采購過程和設備制造過程，又有別于建設單位的項目管理
過程。在工程建設的施工階段，盡管監督管理過程與施工過程相伴，但是兩者運動的主體、方式、方法、標準、手段和目標是不相同的，不能混為
一談。否則，便會在質量管理體系的策劃、實施和審核中與施工單位混淆不清。在監理單位的貫標實踐中，將監理過程與施工過程相混淆或過程主
體錯位的現象時有發生，應予注意。
１.質量目標
質量目標應包括滿足產品要求所需的內容。監理工作的質量目標從滿足產品要求的角度講，就是投資、質量、工期的“三控制”。投資、質量
、工期是一個既統一又相互矛盾的目標系統，其中工程安全可靠性、使用功能、施工質量合格目標是必須儔保證的。
監理單位確定質量目標時存在的問題有：一是內容沒有全面覆蓋“三控制”；二是套用施工單位的工程項目優良率或優質工程指標，將工程項
目的質量目標值直接作為監理單位的質量目標值，而沒有根據施工合同和監理合同作出具體規定。
監理單位在工程質量控制上的重要作用是確保符合約定的質量標準和質量等級，進行工程質量控制的主要手段是合同約束，如工程質量不合格
就不予計量、不支付工程款。但是，不可能所有的工程質量問題都能通過經濟手段去解決，如超過施工合同約定的質量等級或超越現行質量標準時
，監理單位的約束作用便難以奏效。所以，監理單位不能套用施工單位折質量目標值，可以用不低于施工合同要求的指標作為自己的質量目標值。
監理單位的質量目標值只能與監理合同、施工合同相一致。
監理單位的質量目標應體現監理工作的服務性。監理工作應做到事前控制與主動控制，應符合正確、及時、有效的準則。組織應根據具體情況
制訂反映上述要求的質量目標值。
２.采購
為確定施工質量符合確定的要求，監理單位需對工程項目的原材料、構件、半成品或成品進行檢驗、測量和試驗。這種檢測工作有的獨立完成
，有的委托有資質的檢測機構執行。
監理單位的采購子過程指監理業務的分包（含委托檢測、購買計量器具等），而不是指對施工單位的采購子過程進行監督管理。監理單位對施
工單位采購子過程的監督管理屬于7.5.1“產生和服務提供的控制”的過程。
３.標識和可追溯性
監理單位是服務性企業，其產品無法做到檢驗合格再交付顧客。但是，工程建設監理是一項特殊的服務，涉及技術管理、經濟管理、合同管理
、組織管理和工作協調等多項業務職能。監理單位不但向業主提供無形產品，還提供了大量有形產品，如監理理大綱、監理規劃、監理細則、審批
報告、會議紀要、監理通知和檢測記錄等。對這些有形產品實現過程中的混淆和誤用。工程實物不是監理單位的產品，不能把對工程實物或工程材
料的標識納入這一子過程。監理單位應采取措施，控制施工單位因產品的混淆和誤用而影響工程質量，這種監督管理屬于7.5.1“生產和服務提供的
控制”。
４.不合格品控制
監理單位的不合格品控制，分為有形產品的控制和無形產品的控制兩部分。有形產品的不合格品容易判定，無形產品的不合格品卻難以判定。
為此，監理單位應根據國家有關法律法規和監理合同的規定，圍繞“三控”、“兩管”、“一協調”，根據專業工程特點，按工作內容制定具體的
（每一項）監理工作程序。監理工作程序應體現事前控制和主動控制的要求，應明確工作內容、業務流程、行為主體、考核標準、工作時限，將其
作為判定監理過程中產品不合格的依據。不合格品一經發現應立即處理，以減少損失和影響程度。工程建設監理同其他服務業一樣，一般不涉及未
檢驗產品放行的授權批準問題，只有合格的服務才能提供。因此，監理人員的素質、專業配套能力、監理技術裝備、監理工程建設的經歷、監理單
位的管理水平是保證監理工作質量的基本條件，應予以關注。監理單位的不合格品控制與施工單位的不合格品控制有本質的區別，對施工過程中產
生的不合格品的控制屬于7.5.1“生產和服務提供的控制”。如果由于監理人員在施工過程中檢驗把關不嚴，決定或指揮失誤、失職，甚至犯罪行為
等原因造成質量問題，應進入8.3“不合格品控制”的過程。
混淆監理管事和施工過程的情況，在7.5.5、7.6、8.2.3、8.2.4、8.4、8.5.2、8.5.3等子過程中都存在。究其原因，都與對監理工作的產品、
產品實現過程未能正確識別與確定有關。
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