深圳ISO9001認(rèn)證：工程監(jiān)理ISO9001認(rèn)證的控制重點(diǎn)？
工程監(jiān)理服務(wù)的主要內(nèi)容是“三控”——投資、質(zhì)量、進(jìn)度控制，“兩管”——合同和信息管理，“一協(xié)調(diào)”——全面協(xié)調(diào)工程建設(shè)有關(guān)各方
的工作關(guān)系。這種服務(wù)工作的目標(biāo)是投資、質(zhì)量和進(jìn)度控制，而“兩管”“一協(xié)調(diào)”是實(shí)現(xiàn)目標(biāo)所必須運(yùn)用的控制手段和措施。
監(jiān)理單位不是建筑產(chǎn)品的直接生產(chǎn)經(jīng)營者，而是工程承包合同管理的主要承擔(dān)者。作為合同管理者，它必須保持公正性，維護(hù)合同雙方的合法
權(quán)益。監(jiān)理過程是實(shí)施專業(yè)化監(jiān)督管理的過程。所以，監(jiān)理過程既有別于施工過程、設(shè)備采購過程和設(shè)備制造過程，又有別于建設(shè)單位的項(xiàng)目管理
過程。在工程建設(shè)的施工階段，盡管監(jiān)督管理過程與施工過程相伴，但是兩者運(yùn)動的主體、方式、方法、標(biāo)準(zhǔn)、手段和目標(biāo)是不相同的，不能混為
一談。否則，便會在質(zhì)量管理體系的策劃、實(shí)施和審核中與施工單位混淆不清。在監(jiān)理單位的貫標(biāo)實(shí)踐中，將監(jiān)理過程與施工過程相混淆或過程主
體錯位的現(xiàn)象時有發(fā)生，應(yīng)予注意。
１.質(zhì)量目標(biāo)
質(zhì)量目標(biāo)應(yīng)包括滿足產(chǎn)品要求所需的內(nèi)容。監(jiān)理工作的質(zhì)量目標(biāo)從滿足產(chǎn)品要求的角度講，就是投資、質(zhì)量、工期的“三控制”。投資、質(zhì)量
、工期是一個既統(tǒng)一又相互矛盾的目標(biāo)系統(tǒng)，其中工程安全可靠性、使用功能、施工質(zhì)量合格目標(biāo)是必須儔保證的。
監(jiān)理單位確定質(zhì)量目標(biāo)時存在的問題有：一是內(nèi)容沒有全面覆蓋“三控制”；二是套用施工單位的工程項(xiàng)目優(yōu)良率或優(yōu)質(zhì)工程指標(biāo)，將工程項(xiàng)
目的質(zhì)量目標(biāo)值直接作為監(jiān)理單位的質(zhì)量目標(biāo)值，而沒有根據(jù)施工合同和監(jiān)理合同作出具體規(guī)定。
監(jiān)理單位在工程質(zhì)量控制上的重要作用是確保符合約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量等級，進(jìn)行工程質(zhì)量控制的主要手段是合同約束，如工程質(zhì)量不合格
就不予計(jì)量、不支付工程款。但是，不可能所有的工程質(zhì)量問題都能通過經(jīng)濟(jì)手段去解決，如超過施工合同約定的質(zhì)量等級或超越現(xiàn)行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)時
，監(jiān)理單位的約束作用便難以奏效。所以，監(jiān)理單位不能套用施工單位折質(zhì)量目標(biāo)值，可以用不低于施工合同要求的指標(biāo)作為自己的質(zhì)量目標(biāo)值。
監(jiān)理單位的質(zhì)量目標(biāo)值只能與監(jiān)理合同、施工合同相一致。
監(jiān)理單位的質(zhì)量目標(biāo)應(yīng)體現(xiàn)監(jiān)理工作的服務(wù)性。監(jiān)理工作應(yīng)做到事前控制與主動控制，應(yīng)符合正確、及時、有效的準(zhǔn)則。組織應(yīng)根據(jù)具體情況
制訂反映上述要求的質(zhì)量目標(biāo)值。
２.采購
為確定施工質(zhì)量符合確定的要求，監(jiān)理單位需對工程項(xiàng)目的原材料、構(gòu)件、半成品或成品進(jìn)行檢驗(yàn)、測量和試驗(yàn)。這種檢測工作有的獨(dú)立完成
，有的委托有資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)執(zhí)行。
監(jiān)理單位的采購子過程指監(jiān)理業(yè)務(wù)的分包（含委托檢測、購買計(jì)量器具等），而不是指對施工單位的采購子過程進(jìn)行監(jiān)督管理。監(jiān)理單位對施
工單位采購子過程的監(jiān)督管理屬于7.5.1“產(chǎn)生和服務(wù)提供的控制”的過程。
３.標(biāo)識和可追溯性
監(jiān)理單位是服務(wù)性企業(yè)，其產(chǎn)品無法做到檢驗(yàn)合格再交付顧客。但是，工程建設(shè)監(jiān)理是一項(xiàng)特殊的服務(wù)，涉及技術(shù)管理、經(jīng)濟(jì)管理、合同管理
、組織管理和工作協(xié)調(diào)等多項(xiàng)業(yè)務(wù)職能。監(jiān)理單位不但向業(yè)主提供無形產(chǎn)品，還提供了大量有形產(chǎn)品，如監(jiān)理理大綱、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細(xì)則、審批
報告、會議紀(jì)要、監(jiān)理通知和檢測記錄等。對這些有形產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)過程中的混淆和誤用。工程實(shí)物不是監(jiān)理單位的產(chǎn)品，不能把對工程實(shí)物或工程材
料的標(biāo)識納入這一子過程。監(jiān)理單位應(yīng)采取措施，控制施工單位因產(chǎn)品的混淆和誤用而影響工程質(zhì)量，這種監(jiān)督管理屬于7.5.1“生產(chǎn)和服務(wù)提供的
控制”。
４.不合格品控制
監(jiān)理單位的不合格品控制，分為有形產(chǎn)品的控制和無形產(chǎn)品的控制兩部分。有形產(chǎn)品的不合格品容易判定，無形產(chǎn)品的不合格品卻難以判定。
為此，監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和監(jiān)理合同的規(guī)定，圍繞“三控”、“兩管”、“一協(xié)調(diào)”，根據(jù)專業(yè)工程特點(diǎn)，按工作內(nèi)容制定具體的
（每一項(xiàng)）監(jiān)理工作程序。監(jiān)理工作程序應(yīng)體現(xiàn)事前控制和主動控制的要求，應(yīng)明確工作內(nèi)容、業(yè)務(wù)流程、行為主體、考核標(biāo)準(zhǔn)、工作時限，將其
作為判定監(jiān)理過程中產(chǎn)品不合格的依據(jù)。不合格品一經(jīng)發(fā)現(xiàn)應(yīng)立即處理，以減少損失和影響程度。工程建設(shè)監(jiān)理同其他服務(wù)業(yè)一樣，一般不涉及未
檢驗(yàn)產(chǎn)品放行的授權(quán)批準(zhǔn)問題，只有合格的服務(wù)才能提供。因此，監(jiān)理人員的素質(zhì)、專業(yè)配套能力、監(jiān)理技術(shù)裝備、監(jiān)理工程建設(shè)的經(jīng)歷、監(jiān)理單
位的管理水平是保證監(jiān)理工作質(zhì)量的基本條件，應(yīng)予以關(guān)注。監(jiān)理單位的不合格品控制與施工單位的不合格品控制有本質(zhì)的區(qū)別，對施工過程中產(chǎn)
生的不合格品的控制屬于7.5.1“生產(chǎn)和服務(wù)提供的控制”。如果由于監(jiān)理人員在施工過程中檢驗(yàn)把關(guān)不嚴(yán)，決定或指揮失誤、失職，甚至犯罪行為
等原因造成質(zhì)量問題，應(yīng)進(jìn)入8.3“不合格品控制”的過程。
混淆監(jiān)理管事和施工過程的情況，在7.5.5、7.6、8.2.3、8.2.4、8.4、8.5.2、8.5.3等子過程中都存在。究其原因，都與對監(jiān)理工作的產(chǎn)品、
產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)過程未能正確識別與確定有關(guān)。
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