職業健康安全管理體系在施工企業安全管理中的應用
改革開放以來,建設事業飛速發展,各類新技術、新結構、新材料、新工藝大量采用,施工隊伍迅速增加,各種所有制,不同等級的施工隊伍大批進入建筑市場,造成施工企業安全管理水平參差不齊,職業健康安全問題的不斷突出,安全管理工作面臨著很多新的問題,傳統的安全管理方法無能為力,人們在尋求有效的職業健康安全管理方法,系統化管理是現代職業健康安全管理的顯著特征。系統化的職業健康安全管理是以系統安全的思想為基礎,從企業的整體出發,把管理重點放在事故預防的整體效應上,實行全員、全過程、全方位的安全管理,使企業達到最佳安全狀態。職業健康安全管理體系標準是以系統安全的思想為核心,采用系統、結構化的管理模式,為組織提供了一種科學、有效的職業健康安全管理規范和指南,保障企業的持續、穩定、健康、快速發展。
本公司于2000年職業健康安全管理體系認證以來,規范化管理了各項工作,使各部門職責明確,部門之間接口關系順暢,各項工作規范化、程序化和標準化,增強了企業的管理水平,從而提高經濟效益,同時員工綜合素質大大提高,增強自身競爭力,多年來沒有發生重大安全事故。
如何搞好職業健康安全管理體系的貫標工作,應做好以下幾點:
1 發揮領導作用
領導者是確定企業的統一宗旨和方向,并使運作方向與組織的宗旨相統一,一個企業沒有宗旨和方向,難以發展,不可能做強做大。領導作用是通過增強員工的意識,積極性和參與程度,在整個企業內促進職業健康安全方針和目標的實現。從體系運行過程來看,在管理層(特別是機關管理層包括分公司管理層)作用發揮上容易出現偏差,他們錯誤認為目前企業的安全管理的事情就是安全管理部門、貫標部門的事情,不積極參與貫標培訓,對貫標的各階段工作被動應付,未按照《管理手冊》要求發揮其職能職責,不按照《程序文件》的要求工作,等到內審和外審時,才忙著突擊工作應付貫標,從而導致體系在該部門執行力差。太原建工集團有限公司自2000年以來,職業健康安全管理體系文件修訂了3次,董事長(總經理)為了把標準與企業的實際相結合,于2005年成立貫標工作組,親自組織貫標工作,修訂文件,重新確立了公司的職業健康安全方針和目標,清楚地闡明了職業安全總目標和改進職業健康安全績效的承諾,并充分發揮各級管理層的作用,帶動廣大員工,學習體系文件,執行體系標準與規范,狠抓培訓、印發學習資料,結合內審,組織各部門深入學習職業健康安全管理體系的內容。讓廣大員工熟悉制度、《管理手冊》和《程序文件》,按照制度、手冊、程序辦事。各部門結合自己的實際,做到學習與實踐相結合,使體系較好地運行。
2 注重全員參與
各級人員是企業之本,只有他們充分參與,才能使企業管理有好的成效。安全生產關系到企業全員、全層次、施工全過程的一件大事,安全生產,人人有責,各級人員是企業之本,企業要想得到良好的安全管理,必須有全體員工的參與,在現代企業中,安全管理是一個牽扯到生產經營全過程、全方位、全體員工的系統工程,需要每個崗位員工的參與,只有他們的充分參與,才能使安全管理縱向到底、橫向到邊,專管成線,群管成網,責任明確,協調配合,真正把安全落到實處,只有全體員工的的積極參與并履行其職業健康安全義務,才能從根本上解決職業健康安全問題,才能保證貫標工作的深入開展。職業安全健康管理體系的對象相當復雜,受建筑施工過程中人、機、料、法、環5個方面因素的制約,員工的安全意識和安全技術水平是動態的,是關系到安全管理成敗的主觀決定性因素,因此,在職業安全健康管理體系運行中應充分考慮人的因素,加強對員工職業安全健康培訓,使全員理解、全員參與、全員支持,將日常安全工作與體系相結合,提高其安全意識和參與職業安全健康管理的意識,保證體系的有效運行,方能持續改進,成為永恒的動力。
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