醫療器械行業ISO13485標準簡介
ISO13485是全世界醫療設備制造商(如:美國、日本、加拿大、歐盟)最為接受的標準。這一標準包括專門針對這一行業的要求,并 為諸如醫療設備、主動型醫療設備、 主動型移植設備和無菌醫療設備等其它的術語做了定義。
ISO13485支持那些生產制造或使用醫療產品和服務的企業,幫助這些企業 減少不可預期的風險。該體系力圖提高企業在顧客及權威組織眼中的聲譽。 ISO13485:2003已正式頒布,該標準將取消并代替ISO13485:1996和ISO13488:1996 (等同于中國醫療器械行業標準YY/T0287:1996和YY/T0288:1996 )。中國等同采用的醫療器械 行業標準YY/T0287:2003 《醫療器械質量管理體系用于法規的要求》 ( 代替YY/T0287:1996) ,也于2003年9月17日 由國家食 品藥品監督管理局正式發布了,該標準自2004年4月1日 起實施。
ISO13485:2003是一個獨立的標準,對于僅在醫療產品工業領域經營的企業,該標準可以獨立于ISO9001:2000使用。
ISO13485是一種質量認證體系,尤其是對醫療器械。在很多時候,醫藥 公司在出口他們的產品到國際市場的時候,通過ISO9001/ISO13485是占有優勢的,甚至是必要的。在歐盟,歐盟的管理實現允許醫 療器械的自由貿易。而符合歐盟管理的一個重要要求是質量體系的建立和獨立評估。
歐洲的統一醫療器械質量體系標準是ISO13485 : 2000版和ISO13488 : 2000版。根據歐盟2002年7月31號公布的官方刊物,這兩個標準將代替目前的統一標準46001和46002 (一直使用到2004年3月)。
當制造商在國際市場上活躍的時候,重點放在國際標準上( 例如: ISO )是不僅有競爭的優勢,而且標準也可能會成為一些國家的規定標準。例如,加拿大要求在加拿大市場上銷售的醫療器械 的生產商在2003年1月后必須通過ISO13485或ISO13488的質量體系。
ISO13485是一份獨立的標準,不是ISO9001標準在醫療器械行業中的 實施指南,兩者不能兼容。這從新標準的標題看出來, ISO13485 : 2003國際標準的名稱是: “ 醫療器械 質量管理體系用 于法規的要求 ” 。新標準特別強調的是滿足法律法規的要求。該標準在總則中說: “ 本標準的主要目的是便于實施經 協調的質量管理體系的法規要求。因此,本標準包含了一些醫療器械的專用要求,刪減了ISO9001中不適于作為法規要求的某些要求 。由于這些刪減,質量管理體系符合本標準的組織不能聲稱符合ISO9001標準,除非其質量管理體系還符合ISO9001中所有的要求 。 ”
ISO13485標準中關于刪減的規定
這在該標準的1.2節 “ 應用 ” 中有較詳細的規定。本標準的 所有要求是針對提供醫療器械的組織,不論組織的類型或規模。如果法規要求允許對設計和開發控制進行刪減,則在質量管理體系中 刪減它們可認為是合理的。這些法規能夠提供另一種安排,這些安排要在質量管理體系中加以說明。組織有責任確保在符合本標準的 聲明中反映出對設計和開發控制的刪減。
ISO13485標準強調 “ 保持其有效性 ”
在ISO9001標準條文中許多 “ 持續改進 ” 之處在ISO13485標準中均改為 “ 保持其有效性 ” ,這是因為當前法規的目標是質量管理體系的有效性,以 持續生產安全有效的產品。
ISO13485標準更強調法規要求
新標準強調法規要求,許多地方不過分強調顧客要求。這是因為顧客滿意不適合于作為醫療器械的法規目標,這與全世界管理體 系法規的協調目標是一致的。根據醫療器械行業的特點, ISO13485標準對形成文件程序要求之處增多。根據醫療器械行業的特點, ISO13485標準要求形成文件的程序、作業指導書或要求有20多處,它們是:文件控制程序( 4.2.3 );記錄控制程序( 4.2.4 ) ;培訓( 6.2.2注);基礎設施維護;工作環境( 6.4 );風險管理( 7.1 );產品要求( 7.2.2 );設計和開發程序( 7.3.1 );采購程序( 7.4.1 );生產和服務提供的控制( 7.5.1.1b )、 (7.5.1.2.1) 、 (7.5.1.2.2) 、 (7.5.1.2.3) ;計算機軟件 確認程序及滅菌過程確認程序( 7.5.2.1 );產品標識程序( 7.5.3.1 );可追溯性程序( 7.5.3.2.1 );產品防護的程序或作業 指導書( 7 . 5 . 5 );監視和測量裝置控制程序( 7 . 6 );反饋系統程序(提供質量問題的早期報警,且能輸入糾正和預防 措施過程)( 8.2.1 );內部審核程序( 8.2.2 );產品監視和測量程序 (8.2.4.1) ;不合格品控制程序( 8.3 )返工作業指導 書;數據分析程序( 8.4 );忠告性通知發布和實施程序( 8.5.1 )不良事件告知行政主管部門的程序(法規要求時)( 8.5.1 ) ;糾正措施程序( 8.5.2 );預防措施程序( 8.5.3 )。
ISO13485標準結合醫療器械行業特點,增加了許多專業性規定。
根據醫療器械的行業特點, ISO13485 : 2003標準中作了許多專業性規定,如4.2.4記錄控制 中規定: “ 組織保存記錄的期限應至少相當于組織所規定的醫療器械的壽命期,但從組織放行產品的日期起不少于2年,或按 相關法規要求規定。 ” 6.4工作環境中,增加了對產品清潔、防止污染、人員健康等方面的要求; 7.2.3顧客溝通中增加 “ 忠告性通知 ” ; 8.2.1的標題改為 “ 反饋 ” ,而不是ISO 9001的8.2.1的顧客滿意,并增加了提 供質量問題早期報警和評審生產后階段的經驗等內容。因為顧客滿意和顧客感知不適宜法規中作為要求來實施。此外對有源植入性醫 療器械和植入性醫療器械還有專用要求,即 “ 組織應記錄檢驗和試驗人員的身份。 ”
總之,新的ISO13485標準是一份獨立的標準,其章節結構雖與ISO9001 : 2000相同,某些章節內容也與ISO9001相同,但由于ISO13485標 準根據醫療器械行業的特點,突出了法律法規要求,淡化了顧客滿意,刪減了ISO9001 : 2000的一些重要要求,因此滿足ISO13485的要求,不等于同時滿足ISO 9001 : 2000的要求。因此從事醫療器械企業審核的審核員必須認真學習這份新標準。
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