近日,《廣州市天河區加快推動高端專業服務業高質量發展的若干政策措施》(下稱《政策措施》)經區政府同意印發實施。其中提出,鼓勵企業發展能級上臺階,對法律服務、會計、審計及稅務服務、研發設計、檢驗檢測、知識產權服務企業,年度營業收入首次突破1億元、5億元、10億元、20億元的,分別給予一次性10萬元、30萬元、50萬元、200萬元支持。
廣州市天河區發展和改革局 廣州市天河區人力資源和社會保障局 廣州市天河區市場監督管理局 廣州市天河區司法局 廣州市天河區科技工業和信息化局 廣州市天河區文化廣電旅游體育局關于印發廣州市天河區加快推動高端專業服務業高質量發展的若干政策措施的通知
穗天發改規字〔2025〕1號
各街道辦事處、區府直屬各單位:
《廣州市天河區加快推動高端專業服務業高質量發展的若干政策措施》已經區政府同意,現印發實施,請認真貫徹執行,執行過程中如遇問題,請徑向廣州市天河區發展和改革局反映。
特此通知。
廣州市天河區發展和改革局
廣州市天河區人力資源和社會保障局
廣州市天河區市場監督管理局
廣州市天河區司法局
廣州市天河區科技工業和信息化局
廣州市天河區文化廣電旅游體育局
2025年4月24日
廣州市天河區加快推動高端專業服務業高質量發展的若干政策措施
為全面貫徹落實廣州市“12218”、天河區“12126”現代化產業體系有關部署要求,推動天河區科技服務、專業服務數智化、規模化、國際化水平進一步提升,助推天河區高端專業服務業向專業化和價值鏈高端延伸,進一步提升能級、優化結構,加速培育發展新質生產力,根據《關于新時代服務業高質量發展的指導意見》《關于推動制造業與生產性服務業深度融合發展的若干措施》《廣州市服務業發展“十四五”規劃》《廣州市推動現代服務業出新出彩行動方案》等文件精神,特制定本措施。
第一章 提升企業(集團)發展能級
第一條 【能級提升支持】鼓勵企業發展能級上臺階,對法律服務、會計、審計及稅務服務、研發設計、檢驗檢測、知識產權服務企業,年度營業收入首次突破1億元、5億元、10億元、20億元的,分別給予一次性10萬元、30萬元、50萬元、200萬元支持。
對其他高端專業服務業企業,年度營業收入首次突破10億元、20億元、30億元、50億元、100億元的,分別給予一次性10萬元、20萬元、30萬元、50萬元、500萬元支持。
企業在本措施有效期內達到2個以上扶持檔次的,以補差額的方式按最高檔次給予扶持。
第二條 【能級躍升支持】當年度營業收入同比增加10億元以上的租賃和商務服務業企業,給予500萬元支持;增加超過10億元的部分,每同比增加1000萬元再給予5萬元支持,每家企業每年最高支持1000萬元。
第三條 【經營發展支持】對咨詢與調查、會議展覽及相關服務、組織管理服務、綜合管理服務企業(集團),當年度營業收入5000萬元以上的,營業收入每同比增加1000萬元給予2.5萬元支持,每家企業(集團)每年最高支持500萬元。
對非法律服務、旅行社及相關服務、咨詢與調查、會議展覽及相關服務、組織管理服務、綜合管理服務的租賃和商務服務業企業(集團),當年度營業收入5000萬元以上的,營業收入每同比增加1000萬元給予1萬元支持,每家企業(集團)每年最高支持200萬元。
第二章 支持重點細分行業提質升級
第一節 支持人力資源服務做強做優
第四條 【人力資源服務做大做強支持】培育一批示范帶動作用強的優質人力資源服務企業,對上一年度營業收入5億元以上的人力資源服務企業,申報當年,季度累計營業收入同比增加5000萬元以上的,按季度給予以下支持:
(一)季度累計營業收入同比增加5000萬元—1億元的,每同比增加1000萬元給予2萬元支持。
(二)季度累計營業收入同比增加1億元以上的,每同比增加1000萬元給予5萬元支持。
當季度支持金額按剔除當年基于本條已獲得的支持金額后兌現,每家企業每季度最高支持150萬元,每年累計兌現金額最高500萬元。
第五條 【人力資源服務發展壯大支持】培育一批成長性好的人力資源服務中小企業,對上一年度營業收入1億元—5億元的人力資源服務企業,申報當年,季度累計營業收入同比增加1000萬元以上的,按季度給予以下支持:
(一)季度累計營業收入同比增加1000萬元—5000萬元的,每同比增加1000萬元給予1萬元支持。
(二)季度累計營業收入同比增加5000萬元以上的,每同比增加1000萬元給予3萬元支持。
當季度支持金額按剔除當年基于本條已獲得的支持金額后兌現,每家企業每季度最高支持50萬元。
第六條 【人力資源服務快速發展支持】孵化催生一批高成長性人力資源服務企業,對當年度營業收入同比增加1億元以上的“首達標”人力資源服務企業,給予50萬元支持;增加1億元以上的部分,每同比增加1000萬元再給予5萬元支持,每家企業每年最高支持500萬元。
第二節 支持廣告業穩健發展
第七條 【廣告業做大做強支持】培育壯大一批優質大中型廣告業企業,對上一年度營業收入6億元以上,申報當年,季度累計營業收入同比正增長的廣告業企業,按季度給予以下支持:
(一)第一季度營業收入同比增加1億元以上的,給予10萬元支持;增加超過1億元的部分,每同比增加1000萬元再給予1萬元支持。
(二)第二至四季度單季度營業收入環比上一季度增加2億元以上的,在對應季度給予15萬元支持;增加超過2億元的部分,每同比增加1000萬元再給予1萬元支持。
每家企業每季度最高支持30萬元。
第八條 【廣告業發展壯大支持】梯度培育一批成長性好的廣告業中小企業,對上一年度營業收入3億元—6億元,申報當年,季度累計營業收入同比正增長的廣告業企業,按季度給予以下支持:
(一)第一季度營業收入同比增加1億元以上的,給予最高10萬元支持;增加超過1億元的部分,每同比增加1000萬元再給予1萬元支持。
(二)第二至四季度單季度營業收入環比上一季度增加1.5億元以上的,在對應季度給予10萬元支持;增加超過1.5億元的部分,每同比增加1000萬元再給予1萬元支持。
每家企業每季度最高支持30萬元。
第九條 【廣告業規模提升支持】助力優質廣告業中小企業規模化經營,對上一年度營業收入1億元—3億元,申報當年,季度累計營業收入同比正增長的廣告業企業,按季度給予以下支持:
(一)第一季度營業收入同比增加5000萬元的,給予10萬元支持,增加超過5000萬元的部分,每增加1000萬元再給予1萬元支持。
(二)第二至四季度單季度營業收入環比上一季度增加1億元的,在對應季度給予10萬元支持;增加超過1億元的部分,每增加1000萬元再給予1萬元支持。
每家企業每季度最高支持30萬元。
第十條 【廣告業快速發展支持】孵化培育一批高成長廣告業中小微企業,申報當年,季度累計營業收入環比上一季度增加1億元以上且同比正增長的“首達標”廣告業企業,按季度給予15萬元支持;增加超過1億元的部分,每同比增加1000萬元再給予1萬元支持。
每家企業每季度最高支持30萬元。
第三節 支持法律服務創優發展
第十一條 【打造律所品牌矩陣】做大做強品牌綜合所,強化中小律所扶持,申報當年,季度累計營業收入同比增加1000萬元以上的律師事務所,每同比增加1000萬元給予5萬元支持。
當季度支持金額按剔除當年基于本條已獲得的支持金額后兌現,每家律師事務所每季度最高支持20萬元。
第四節 支持旅行社及相關服務加快發展
第十二條 【旅行社發展壯大支持】支持民營和中小旅游企業發展,對上一年度營業收入2000萬元以上,申報當年,季度累計營業收入同比增加1000萬以上的旅行社及相關服務企業,按季度給予以下支持:
(一)當年季度累計營業收入同比增加1000萬元—3000萬元的,每同比增加1000萬元給予1萬元支持。
(二)當年季度累計營業收入同比增加3000萬元以上的,每同比增加1000萬元給予1.5萬元支持。
當季度支持金額按剔除當年基于本條已獲得的支持金額后兌現,每家企業每季度最高支持30萬元。
第五節 支持科學研究和技術服務業提速發展
第十三條【強化科技服務主體培育】對上一年度營業收入5000萬元以上的科學研究和技術服務業企業,申報當年,季度累計營業收入同比增加100萬以上的,按季度每同比增加100萬元給予0.3萬元支持。
當季度支持金額按剔除當年基于本條已獲得的支持金額后兌現,每家企業前三季度單季度最高支持30萬元,每年累計兌現金額最高500萬元。
第三章 推動重點領域轉型升級
第十四條 【數字化人力資源平臺創新業態支持】鼓勵構建智慧型人力資源服務云平臺和生態系統,推廣“互聯網+人力資源服務”數智化模式創新發展。對非靈活用工的平臺型人力資源服務機構,取得《中華人民共和國增值電信業務經營許可證》、信息系統安全等級保護二級以上備案,且平臺成功申請專利的,給予一次性5萬元支持。平臺年度訂單成交金額首次突破1億元、5億元、10億元的,再分別給予一次性10萬元、20萬元、50萬元支持。
企業在本措施有效期內達到2個以上扶持檔次的,以補差額的方式按最高檔次給予扶持。
第十五條 【涉外法律領域發展支持】深化打造廣州灣區中央法務區天河高端片區,培育一批國際化、品牌化的高端涉外律師事務所,打造粵港澳大灣區涉外法律服務人才高地。對優秀執業律師人才,分別給予以下支持:
(一)當年度新入選中國、廣東省涉外律師領軍人才庫的,分別給予一次性3萬元、2萬元支持。
(二)當年度主辦的境內業務收入合計100萬元以上的粵港澳大灣區律師,給予一次性2萬元支持。
第四章 鼓勵企業招才引才
第十六條 【產業發展人才支持】鼓勵獲本措施扶持的企業,將支持資金用于激勵本企業高管團隊、骨干人才。
第十七條 【緊缺急需人才引進支持】編制重點產業緊缺人才目錄,對高端專業服務業企業近3年新引進的急需緊缺人才,根據緊缺指數、個人素質等標準按一定權重計分排名,按每人5萬元標準擇優支持,每家企業每年最高25萬元。具體依據區有關人才政策執行。
第十八條 【人才服務保障支持】對符合條件的高端專業服務業人才,給予人才入戶、人才綠卡、人才公寓、子女入學、醫療保障等方面支持,具體依據區有關人才政策執行。
第五章 附則
第十九條 【適用對象】
(一)高端專業服務業范圍。本措施提出的高端專業服務業指《國民經濟行業分類(2017年版)》中的租賃和商務服務業、科學研究和技術服務業。天河區高端專業服務業重點發展領域詳見附件。
(二)本措施所稱集團,是指租賃和商務服務業企業及其全資子企業。
(三)“首達標”是指高端專業服務業企業月度或年度營業收入首次達到1000萬元以上。其中,月度“首達標”企業是指營業收入達標,且上一年度10月(含)后注冊成立,或上一年度9月(含)前注冊成立但上一年度9月(含)前營業收入一直為0的企業。
第二十條 【支持限額】本措施提到的貨幣單位均為人民幣,涉及“以上”“最高”“超過”的數額,均包含本數。數額區間的下區間包含本數,上區間不包含本數。本措施涉及扶持資金由區政府統籌安排,涉及獎補比例和限額均為上限,實際獎補比例和金額受年度資金預算總量控制。符合本措施規定的同一項目、同一事項同時符合本措施其他條款或天河區其他扶持措施的(含上級部門要求區級配套或負擔資金的規定),按照“就高不重復”的原則予以支持,另有規定的除外。
第二十一條 【不予資金支持情形】有下列情形之一的,不予資金支持:
(一)獲扶持前被列入嚴重失信主體名單。
(二)獲扶持前被公安機關查處或政策兌現時仍處于刑事立案偵查階段的。
(三)申報或佐證材料弄虛作假的。
第二十二條 【對獲扶持后有關情形的約定】獲得本措施各項支持的涉稅支出由企業或個人承擔。
第二十三條 【申報方式】相關政策措施申報請登錄廣州市天河區政策兌現服務平臺,政策申報指南和操作指引另行制定。
第二十四條 【政策期限】本措施自印發之日起施行,政策有效期至2026年12月31日止。本措施有效期屆滿后,支持資金未支付完畢的,應當繼續執行直至全部支付完畢。2024年6月17日印發實施的《廣州市天河區發展和改革局 廣州市天河中央商務區管理委員會 廣州市天河區人力資源和社會保障局 廣州市天河區司法局 廣州市天河區科技工業和信息化局 廣州市天河區市場監督管理局 中共廣州市天河區委組織部 廣州市天河區市場監督管理局關于印發廣州市天河區加快推動高端專業服務業高質量發展的若干政策措施的通知》(穗天發改規字〔2024〕2號)同時廢止。
附件:天河區高端專業服務業重點發展領域分類表
廣州市天河區發展和改革局辦公室
2025年4月24日印發
附件:
天河區高端專業服務業重點發展領域分類表
序號 |
行業門類 |
細分行業 |
對應國民經濟行業 代碼(2017年版) |
類別名稱 |
1 |
租賃和商務服務業 |
租賃業 |
711、712、713 |
機械設備經營租賃、文體設備和用品出租、日用品出租 |
2 |
法律服務 |
7231、7232、7239 |
律師及相關法律服務、公證服務、其他法律服務 |
|
3 |
咨詢與調查 |
7241、7242、7243、 7244、7245、7246、 7249 |
主要包括社會經濟咨詢、會計、審計及稅務服務、健康咨詢等 |
|
4 |
廣告業 |
7251、7259 |
互聯網廣告服務、其他廣告服務 |
|
5 |
人力資源服務 |
7261、7262、7263、7264、7269 |
主要包括職業中介服務、勞務派遣服務、創業指導服務等 |
|
6 |
會議展覽及 相關服務 |
7281、7282、7283、7284、7289 |
主要包括科技會展服務、旅游會展服務、體育會展服務、文化會展服務等 |
|
7 |
組織管理服務及綜合管理服務 |
721、722 |
主要包括企業總部管理、投資與資產管理、園區管理服務、商業綜合體管理服務等 |
|
8 |
其他商務服務業 |
7291、7292、7293、7294、7295、7296、7297、7298、7299 |
主要包括旅行社及相關服務、信用服務、非融資擔保服務、其他未列明商務服務業等 |
|
9 |
科學研究和技術 服務業 |
研究和試驗發展 |
7310、7320、7330、7340、7350 |
本措施所指“研發設計”包含731自然科學研究和試驗發展、732工程和技術研究和試驗發展、733農業科學研究和試驗發展、734醫學研究和試驗發展、735社會人文科學研究等五個行業中類 |
10 |
專業技術服務業 |
7410、7420、7431、7432、7439、7441、7449、7451、7452、7453、7454、7455、7459、7461、7462、7463、7471、7472、7473、7474、7475、7481、7482、7483、7484、7485、7486、7491、7492、7493、 7499 |
主要包括工程設計活動、工程管理活動、工程監理服務、規劃設計管理等 (本措施所指“檢驗檢測”包含745質檢技術服務、746環境與生態監測檢測服務、747地質勘查等三個行業中類) |
|
11 |
科技推廣和 應用服務業 |
7511、7512、7513、 7514、7515、7516、 7517、7519、7520、 7530、7540、7590 |
主要包括知識產權服務、新能源技術推廣服務等 |
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