樂山市沙灣區(qū)高新技術(shù)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)政策：促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)和提質(zhì)增效推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革政策措施實(shí)施意見
促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)和提質(zhì)增效推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革政策措施實(shí)施意見
一、分類推進(jìn)去產(chǎn)能
1.淘汰落后產(chǎn)能和壓減過剩產(chǎn)能。堅(jiān)持“企業(yè)主體、政府推動(dòng)、市場(chǎng)引導(dǎo)、依法處置”原則，堅(jiān)決淘汰落后和低效產(chǎn)能，壓減過剩產(chǎn)能。對(duì)主動(dòng)淘汰落后產(chǎn)能和壓減過剩產(chǎn)能的企業(yè)，綜合考慮壓減退出產(chǎn)能量、時(shí)間進(jìn)度和職工安置人數(shù)實(shí)行梯級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)，待上級(jí)以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金政策出臺(tái)后，根據(jù)沙灣實(shí)際安排資金。引導(dǎo)退出煤礦1處，產(chǎn)能9萬噸，其中2016年退出煤礦1處，產(chǎn)能9萬噸。（牽頭單位：區(qū)經(jīng)信局、區(qū)安監(jiān)局；責(zé)任單位：區(qū)發(fā)改局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)國(guó)土資源分局、區(qū)住建局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)政府金融辦、國(guó)網(wǎng)樂山市沙灣供電公司）
2.支持企業(yè)兼并重組。鼓勵(lì)有條件企業(yè)實(shí)施減量化兼并重組，發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，提升優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能。區(qū)內(nèi)并購(gòu)重組的企業(yè)，并購(gòu)后年入庫稅金500萬元以上且較上年增長(zhǎng)10%以上的，按并購(gòu)后新增稅收區(qū)級(jí)留存部分20%給予不超過100萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)支持企業(yè)兼并重組，積極協(xié)助處置“僵尸企業(yè)”和幫助暫時(shí)困難企業(yè)渡難關(guān)的金融機(jī)構(gòu)，按照《樂山市沙灣區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)要素部門年度工作目標(biāo)任務(wù)考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，經(jīng)審核后給予獎(jiǎng)勵(lì)。（牽頭單位：區(qū)經(jīng)信局；責(zé)任單位：區(qū)財(cái)政局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)政府金融辦、區(qū)國(guó)稅局、區(qū)地稅局、區(qū)境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)）
3.支持企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。鼓勵(lì)企業(yè)調(diào)整產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，凡符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，對(duì)主動(dòng)利用現(xiàn)有設(shè)施設(shè)備順利轉(zhuǎn)產(chǎn)或調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，且符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄的，銷售收入達(dá)到1000萬元以上的企業(yè)，一次性給予不超過50萬元獎(jiǎng)勵(lì)。（牽頭單位：區(qū)經(jīng)信局；責(zé)任單位：區(qū)財(cái)政局、區(qū)統(tǒng)計(jì)局）
4.鼓勵(lì)企業(yè)參與國(guó)際產(chǎn)能合作。支持區(qū)內(nèi)企業(yè)“走出去”，參與“一帶一路”建設(shè)，凡獲得境外投資證書，且在境外新開展實(shí)質(zhì)性投資業(yè)務(wù)，投資額在500萬美元以上的企業(yè)，一次性給予10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。（牽頭單位：區(qū)商務(wù)局；責(zé)任單位：區(qū)財(cái)政局、區(qū)經(jīng)信局）
二、加快技術(shù)改造創(chuàng)新
5.支持企業(yè)技改創(chuàng)新。加大傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)技改創(chuàng)新和新興產(chǎn)業(yè)培育力度，對(duì)總投資2000萬元以上的技改創(chuàng)新項(xiàng)目貸款，項(xiàng)目投產(chǎn)后，按人民銀行同期基準(zhǔn)利率計(jì)算一年貸款利息總額的50%給予不超過50萬元貼息。對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家、省、市級(jí)孵化器的運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)，按照《樂山市沙灣區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展年度考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法》給予獎(jiǎng)勵(lì)。（牽頭單位：區(qū)經(jīng)信局；責(zé)任單位：區(qū)教科局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)財(cái)政局）
6.支持培育高新技術(shù)企業(yè)。對(duì)新認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬元。對(duì)成果轉(zhuǎn)化獲得省科技進(jìn)步一、二等獎(jiǎng)的，分別獎(jiǎng)勵(lì)5萬元和3萬元。對(duì)企業(yè)承接高校、科研機(jī)構(gòu)且屬于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的，具有有效職務(wù)發(fā)明專利的科研成果在區(qū)內(nèi)成功轉(zhuǎn)化的，根據(jù)產(chǎn)出效率，按企業(yè)購(gòu)買研發(fā)服務(wù)合同交易額的10%以內(nèi)給予補(bǔ)助或貸款貼息支持，最高不超過15萬元。（牽頭單位：區(qū)教科局；責(zé)任單位：區(qū)經(jīng)信局、區(qū)財(cái)政局）
三、推進(jìn)軍民深度融合發(fā)展
7.支持軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展。從區(qū)工業(yè)發(fā)展資金中安排100萬元軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，對(duì)獲得省級(jí)軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金支持的項(xiàng)目一次性給予10萬元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)參與軍品研制生產(chǎn)，新取得“軍工四證”的企業(yè)，一次性給予20萬元獎(jiǎng)勵(lì)。（牽頭單位：區(qū)經(jīng)信局；責(zé)任單位：區(qū)發(fā)改局、區(qū)教科局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)國(guó)土資源分局、區(qū)住建局、區(qū)環(huán)保局）
四、推動(dòng)企業(yè)提品質(zhì)創(chuàng)品牌
8.實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化和品牌戰(zhàn)略。統(tǒng)籌安排區(qū)級(jí)相關(guān)專項(xiàng)資金，支持企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新和質(zhì)量提升，鼓勵(lì)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)品牌。對(duì)獲得省專項(xiàng)資金獎(jiǎng)勵(lì)的企業(yè)品牌和區(qū)域品牌，區(qū)上按照省、市專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)金額的50%予以配套獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)國(guó)家級(jí)、省級(jí)質(zhì)量檢驗(yàn)中心通過驗(yàn)收的分別獎(jiǎng)勵(lì)50萬元和15萬元；對(duì)新評(píng)為國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)的獎(jiǎng)勵(lì)100萬元，省級(jí)旅游度假區(qū)的獎(jiǎng)勵(lì)50萬元；對(duì)新評(píng)為國(guó)家2A、3A、4A級(jí)旅游景區(qū)的分別獎(jiǎng)勵(lì)20萬元、40萬元、80萬元，新獲得四川名牌、新認(rèn)定省著名商標(biāo)、新獲得市政府質(zhì)量獎(jiǎng)、省級(jí)示范區(qū)、示范試點(diǎn)單位通過驗(yàn)收的，每個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)5萬元。（牽頭單位：區(qū)工商質(zhì)監(jiān)局；責(zé)任單位：區(qū)財(cái)政局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)教科局、區(qū)旅游局、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)林業(yè)局、區(qū)食品藥品監(jiān)管局）
五、支持企業(yè)拓展市場(chǎng)
9.支持企業(yè)擴(kuò)銷促產(chǎn)。整合安排區(qū)工業(yè)發(fā)展資金200萬元，對(duì)年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)10%以上，且在省內(nèi)行業(yè)排名前20位的工業(yè)制造企業(yè)，按年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超過10%部分的0.5%給予擴(kuò)銷促產(chǎn)補(bǔ)助，單個(gè)企業(yè)補(bǔ)助最高不超過50萬元。民營(yíng)企業(yè)項(xiàng)目采購(gòu)本地產(chǎn)品年累計(jì)在1000萬元以上的，首次采購(gòu)按年度采購(gòu)總額的0.5%給予獎(jiǎng)勵(lì)，非首次采購(gòu)按比上年新增采購(gòu)額的0.3%給予獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)不超過25萬元。（牽頭單位：區(qū)經(jīng)信局；責(zé)任單位：區(qū)商務(wù)局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)住建局）
10.支持企業(yè)擴(kuò)展市場(chǎng)。支持企業(yè)參與區(qū)外大型項(xiàng)目招投標(biāo)，對(duì)中標(biāo)企業(yè)帶動(dòng)區(qū)內(nèi)工業(yè)產(chǎn)品銷售金額500萬元以上的，按帶動(dòng)工業(yè)品銷售額的1%給予獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)累計(jì)不超過25萬元。對(duì)積極參加全省市場(chǎng)拓展“三大活動(dòng)”和市上組織的“樂山造”全國(guó)行省內(nèi)外活動(dòng)的企業(yè)，每次參展給予1000元補(bǔ)助，同一企業(yè)全年補(bǔ)助最高不超過5000元。鼓勵(lì)企業(yè)通過市場(chǎng)化運(yùn)作開展市外專題會(huì)展活動(dòng)，給予承辦企業(yè)不超過5萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。支持發(fā)展電子商務(wù)，對(duì)注冊(cè)在沙灣，以銷售“沙灣造”產(chǎn)品為主的服務(wù)型電商平臺(tái)和企業(yè)，年度網(wǎng)絡(luò)銷售首次突破500萬元的，給予10萬元資金補(bǔ)助。（牽頭單位：區(qū)商務(wù)局；責(zé)任單位：區(qū)經(jīng)信局、區(qū)財(cái)政局）
六、大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)
11.支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。充分發(fā)揮《樂山市沙灣區(qū)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)扶持獎(jiǎng)勵(lì)辦法》（樂沙委辦發(fā)〔2013〕2號(hào)）的激勵(lì)效應(yīng)，每年在區(qū)級(jí)財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金中安排專項(xiàng)資金，用于支持農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、種養(yǎng)大戶、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展。加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè)資金支持，全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)合格率穩(wěn)定在96%以上。區(qū)級(jí)財(cái)政配套資金100萬元，用于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)。（牽頭單位：區(qū)委農(nóng)工委辦；責(zé)任單位：區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)林業(yè)局、區(qū)工商質(zhì)監(jiān)局、區(qū)供銷聯(lián)社）
七、促進(jìn)旅游餐飲業(yè)消費(fèi)提升
12.支持旅游體育事業(yè)發(fā)展。安排旅游、體育發(fā)展專項(xiàng)資金500萬元，重點(diǎn)用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)。其中：2016年安排區(qū)級(jí)旅游發(fā)展專項(xiàng)資金150萬元，用于舉辦第三屆四川國(guó)際旅游交易博覽會(huì)沙灣分會(huì)場(chǎng)、第二屆龍巖國(guó)際攀巖嘉年華活動(dòng)及旅游品牌創(chuàng)建的獎(jiǎng)勵(lì)，安排體彩公益金30萬元，用于全民健身工程等項(xiàng)目。對(duì)組織境外旅游團(tuán)隊(duì)在沙灣停留二天一晚以上的旅行社給予國(guó)有景區(qū)門票10免4的優(yōu)惠，住宿給予50元/人獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)組織自駕游車隊(duì)到沙灣的旅行社或俱樂部，給予免費(fèi)停車。對(duì)新獲得省級(jí)2星級(jí)、3星級(jí)、4星級(jí)鄉(xiāng)村旅游星級(jí)農(nóng)家樂一次性分別獎(jiǎng)勵(lì)2萬元、4萬元、8萬元。（牽頭單位：區(qū)旅游局；責(zé)任單位：區(qū)財(cái)政局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)旅游景區(qū)管委會(huì)）
13.支持住宿、餐飲業(yè)發(fā)展。對(duì)首次納入限額以上統(tǒng)計(jì)的批發(fā)零售住宿餐飲法人類企業(yè)，按入統(tǒng)額的0.3%給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過5萬元；對(duì)新在沙灣注冊(cè)年銷售額4000萬元以上并納入限額以上統(tǒng)計(jì)的，一次性給予5萬元獎(jiǎng)勵(lì)。全面落實(shí)賓館飯店、餐飲與一般工業(yè)企業(yè)同等用水、用電、用氣價(jià)格。（牽頭單位：區(qū)商務(wù)局；責(zé)任單位：區(qū)發(fā)改局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)旅游局、區(qū)工商質(zhì)監(jiān)局）
14.支持發(fā)展康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)企業(yè)投資發(fā)展旅養(yǎng)結(jié)合、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合等康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，凡是符合市、區(qū)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局的重大項(xiàng)目，采取“一企一策”、“一事一議”方式，給予融資、土地、規(guī)費(fèi)等方面最大支持。（牽頭單位：區(qū)民政局；責(zé)任單位：區(qū)衛(wèi)計(jì)局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)國(guó)土資源分局、區(qū)住建局、區(qū)旅游局、區(qū)政府金融辦、區(qū)國(guó)稅局、區(qū)地稅局）
八、鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)展壯大
15.支持企業(yè)上檔升級(jí)。給予新入規(guī)工業(yè)企業(yè)連續(xù)三年獎(jiǎng)勵(lì)，入規(guī)當(dāng)年一次性獎(jiǎng)勵(lì)3.5萬元（含工業(yè)經(jīng)濟(jì)考核獎(jiǎng)勵(lì)0.5萬元），對(duì)入規(guī)后繼續(xù)保持年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入在2000萬元以上的企業(yè)，視其對(duì)財(cái)政貢獻(xiàn)大小，再給予每年不低于5萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)新入規(guī)的服務(wù)業(yè)企業(yè)（不含住宿、餐飲）一次性獎(jiǎng)勵(lì)3萬元。（牽頭單位：區(qū)經(jīng)信局、區(qū)商務(wù)局；責(zé)任單位：區(qū)財(cái)政局、區(qū)統(tǒng)計(jì)局）
九、推進(jìn)房地產(chǎn)去庫存
16.實(shí)施居民購(gòu)房補(bǔ)貼。2016年不再新開工新建公共租賃住房、拆遷安置房、棚改房，采取貨幣化安置。從2016年5月1日起至2016年12月31日止，凡在沙灣區(qū)內(nèi)城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)購(gòu)買新建商品住宅（非別墅類）的城鄉(xiāng)居民，并在購(gòu)房補(bǔ)貼期內(nèi)完成商品房網(wǎng)簽備案的，按照所購(gòu)房屋登記建筑面積由區(qū)財(cái)政給予150元/每平方米補(bǔ)貼，水、電、氣、電視安裝費(fèi)用給予相應(yīng)優(yōu)惠。（牽頭單位：區(qū)住建局；責(zé)任單位：區(qū)財(cái)政局、區(qū)國(guó)稅局、區(qū)地稅局）
17.調(diào)整房地產(chǎn)項(xiàng)目有關(guān)費(fèi)用繳納時(shí)限。新開工建設(shè)的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目，城市建設(shè)配套費(fèi)可分批繳納；在辦理施工許可證時(shí)先繳納50%，項(xiàng)目竣工驗(yàn)收時(shí)繳清剩余費(fèi)用。在房屋分戶時(shí)，將已售房屋維修資金繳存專戶，未售部分待房屋出售時(shí)繳存，如需使用維修資金時(shí)，未繳納部分由開發(fā)商承擔(dān)。（牽頭單位：區(qū)住建局；責(zé)任單位：區(qū)財(cái)政局、區(qū)國(guó)稅局、區(qū)地稅局、區(qū)境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)）
18.支持發(fā)展專業(yè)化房屋租賃市場(chǎng)。支持企事業(yè)單位和個(gè)人租賃存量商品房興辦社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)或創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化器，一次性給予前三年房屋租金20%補(bǔ)貼，最高不超過5萬元。將新增不動(dòng)產(chǎn)（購(gòu)買商業(yè)地產(chǎn)）納入抵扣范圍，增加進(jìn)項(xiàng)抵扣，促進(jìn)擴(kuò)大有效投資。不動(dòng)產(chǎn)納入抵扣鏈條后，企業(yè)租來的房產(chǎn)、投資形成的不動(dòng)產(chǎn)可以抵扣所含增值稅。（牽頭單位：區(qū)住建局；責(zé)任單位：區(qū)財(cái)政局、區(qū)國(guó)土資源分局、區(qū)民政局、區(qū)衛(wèi)計(jì)局、區(qū)國(guó)稅局、區(qū)地稅局）
19.落實(shí)差別化的住房信貸政策。支持居民首套和改善型住房消費(fèi)，居民購(gòu)買首套房的商業(yè)性個(gè)人住房貸款最低首付比列為20%，為改善居住購(gòu)房再次申請(qǐng)貸款的最低首付比列為30%。住房公積金貸款實(shí)行“認(rèn)貸不認(rèn)房”政策，前次住房公積金貸款已還清的，再次申請(qǐng)住房公積金貸款的視為首次申請(qǐng)，最低首付款比例為20%，在城區(qū)購(gòu)買商品住房的，申請(qǐng)住房公積金貸款額度最高可達(dá)35萬元，貸款最長(zhǎng)期限20年（可延長(zhǎng)到法定退休年齡后的5年）。（牽頭單位: 市住房公積金管理中心沙灣區(qū)管理部；責(zé)任單位：區(qū)政府金融辦、區(qū)境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)）
十、促進(jìn)金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展
20.加大金融支持實(shí)體企業(yè)力度。制定沙灣區(qū)重點(diǎn)信貸支持企業(yè)名單，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)名單內(nèi)企業(yè)的金融支持，不抽貸、壓貸，并執(zhí)行優(yōu)惠利率。對(duì)重點(diǎn)困難企業(yè)按實(shí)際情況適當(dāng)提高貸款不良率容忍度，國(guó)有控股擔(dān)保公司對(duì)重點(diǎn)困難企業(yè)的貸款擔(dān)保，適當(dāng)降低擔(dān)保費(fèi)用，差額部分由區(qū)財(cái)政補(bǔ)助。從工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)基金中安排部分資金用于擴(kuò)大沙灣區(qū)興企融資擔(dān)保公司股本金。清理規(guī)范企業(yè)融資過程中中介機(jī)構(gòu)收費(fèi)項(xiàng)目，并向社會(huì)公布。（牽頭單位：區(qū)政府金融辦；責(zé)任單位：區(qū)發(fā)改局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)）
21.加強(qiáng)財(cái)政金融互動(dòng)。區(qū)財(cái)政整合各類專項(xiàng)資金，通過激勵(lì)獎(jiǎng)補(bǔ)、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)、融資貼息等方式，引導(dǎo)帶動(dòng)金融資本加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)投入。對(duì)總部和主營(yíng)業(yè)務(wù)均在區(qū)內(nèi)的企業(yè)，在主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板和境外資本市場(chǎng)首發(fā)上市融資的，按照樂沙委發(fā)〔2010〕6號(hào)文件精神，給予一次性費(fèi)用補(bǔ)助。發(fā)揮政府投資基金帶動(dòng)作用，建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金，引導(dǎo)社會(huì)資本和金融資本支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展和大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。做實(shí)資本做大資產(chǎn)提升平臺(tái)公司投融資能力，平臺(tái)公司在政策允許的范圍內(nèi)盡量低成本融資支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。做大企業(yè)應(yīng)急轉(zhuǎn)貸平臺(tái)，用好用活地方政府債券資金。（牽頭單位：區(qū)財(cái)政局；責(zé)任單位：區(qū)政府金融辦、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)）
22.鼓勵(lì)創(chuàng)新抵質(zhì)押物。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開展應(yīng)收賬款質(zhì)押、采礦權(quán)抵押、五權(quán)融資（動(dòng)產(chǎn)抵押、股權(quán)質(zhì)押、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、股權(quán)出資、債券轉(zhuǎn)股權(quán)）等創(chuàng)新，對(duì)上述抵質(zhì)押新增貸款的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)，按人民銀行同期基準(zhǔn)利率計(jì)算一年貸款利息總額的20%—50%給予不超過20萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)企業(yè)利用保證金質(zhì)押、出口訂單、出口退稅等銀行貸款，按不超過人民銀行同期基準(zhǔn)利率計(jì)算一年貸款利息總額的70%給予最高20萬元的貼息。（牽頭單位：區(qū)政府金融辦；責(zé)任單位：區(qū)財(cái)政局、區(qū)工商質(zhì)監(jiān)局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)）
十一、支持盤活土地資產(chǎn)
23.鼓勵(lì)盤活存量土地。嚴(yán)格執(zhí)行省市盤活土地資產(chǎn)相關(guān)政策。區(qū)政府確定的優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)的工業(yè)項(xiàng)目，根據(jù)規(guī)劃部門提供的規(guī)劃條件和行業(yè)主管部門提供的投資要求，對(duì)建設(shè)用地容積率和建筑系數(shù)超過地方規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)（地方未制定標(biāo)準(zhǔn)的，按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行）40%以上、投資強(qiáng)度增加20%以上的，可按其土地等別相對(duì)應(yīng)的工業(yè)用地出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的70%來確定出讓底價(jià)。引導(dǎo)未開發(fā)房地產(chǎn)用地轉(zhuǎn)型用于支持新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（牽頭單位：區(qū)國(guó)土資源分局；責(zé)任單位：區(qū)住建局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)商務(wù)局）
十二、降低企業(yè)成本
24.降低稅負(fù)成本。落實(shí)“營(yíng)改增”全面擴(kuò)圍等結(jié)構(gòu)性減稅政策。實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)、固定資產(chǎn)加速折舊、研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除等稅收優(yōu)惠政策。全面落實(shí)國(guó)家調(diào)整房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)契稅、增值稅優(yōu)惠政策。落實(shí)符合條件的困難企業(yè)依法依規(guī)享受稅收“減、免、緩”政策。對(duì)企業(yè)合并、分立、破產(chǎn)等依法給予契稅、土地增值稅、印花稅等稅收優(yōu)惠。落實(shí)小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策，對(duì)月銷售額不超過3萬元的小微企業(yè)免征增值稅（牽頭單位：區(qū)國(guó)稅局、區(qū)地稅局；責(zé)任單位：區(qū)財(cái)政局、區(qū)發(fā)改局）
25.降低電力要素成本。嚴(yán)格執(zhí)行四川電網(wǎng)和樂電網(wǎng)一般工商業(yè)用電價(jià)格每千瓦時(shí)降低0.6分政策。暫停四川電網(wǎng)和樂電網(wǎng)銷售側(cè)豐枯電價(jià)、上網(wǎng)側(cè)火電豐枯峰谷電價(jià)和水電峰谷電價(jià)政策。對(duì)執(zhí)行大工業(yè)和一般工商業(yè)電價(jià)類別的工業(yè)企業(yè)暫停征收城市公用事業(yè)附加。對(duì)企業(yè)利用余熱余壓余氣發(fā)電的自備電廠系統(tǒng)備用費(fèi)減半征收。調(diào)整企業(yè)基本電費(fèi)計(jì)收方式，企業(yè)對(duì)變壓器容量報(bào)停或減容每月可申報(bào)一次，減輕企業(yè)基本電費(fèi)負(fù)擔(dān)。爭(zhēng)取符合條件的企業(yè)繼續(xù)享受省上大型困難鋼鐵企業(yè)電價(jià)補(bǔ)貼政策。爭(zhēng)取擴(kuò)大直購(gòu)電企業(yè)范圍和總量；積極爭(zhēng)取符合條件的企業(yè)享受省上富余電量消納政策。（牽頭單位：區(qū)發(fā)改局；責(zé)任單位：區(qū)經(jīng)信局、國(guó)網(wǎng)樂山市沙灣供電公司）
26.降低非居民用天然氣價(jià)格。推進(jìn)天然氣大用戶“轉(zhuǎn)供”改“直供”，對(duì)日用氣量3萬立方米及以上的園區(qū)或新增用戶，并符合直接供氣管網(wǎng)條件的，及時(shí)上報(bào)納入直供氣范圍；對(duì)原來的直供氣用戶，日用氣量降到3萬立方米以下的，繼續(xù)向省上爭(zhēng)取保留直供氣資格。嚴(yán)格執(zhí)行非居民用天然氣最高門站價(jià)格每立方米降低0.7元政策。（牽頭單位：區(qū)經(jīng)信局；責(zé)任單位：區(qū)發(fā)改局）
27.降低企業(yè)繳費(fèi)壓力。對(duì)經(jīng)營(yíng)困難企業(yè)，按規(guī)定程序報(bào)批后可暫緩繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)1年，期間不收取滯納金。繼續(xù)執(zhí)行40%的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)下限政策。困難企業(yè)經(jīng)申請(qǐng)批準(zhǔn)，可降低住房公積金繳存比例或緩交。不得強(qiáng)制和變相強(qiáng)制企業(yè)繳納商業(yè)性質(zhì)的保險(xiǎn)等費(fèi)用。（牽頭單位：區(qū)人社局；責(zé)任單位：區(qū)財(cái)政局）
28.降低物流運(yùn)輸成本。嚴(yán)格執(zhí)行省、市降低物流成本政策，清理規(guī)范物流運(yùn)輸業(yè)各類經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)項(xiàng)目。鼓勵(lì)發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)、甩掛運(yùn)輸和“無車承運(yùn)人”等新型運(yùn)輸組織模式；鼓勵(lì)物流企業(yè)建立合作聯(lián)盟，整合資源，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，降低運(yùn)輸車輛返空率。（牽頭單位：區(qū)交運(yùn)局；責(zé)任單位：區(qū)經(jīng)信局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)財(cái)政局）
29.降低制度性交易成本。繼續(xù)清理規(guī)范政府定價(jià)涉企經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)，對(duì)未列入《定價(jià)目錄》的商品和服務(wù)價(jià)格一律放開。認(rèn)真落實(shí)四川省政府基金目錄清單、行政事業(yè)性收費(fèi)目錄清單和涉企行政事業(yè)性收費(fèi)目錄清單制度，規(guī)范涉企收費(fèi)行為。推動(dòng)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)去行政化，清理規(guī)范中介機(jī)構(gòu)收費(fèi)。整頓規(guī)范市場(chǎng)秩序，開展部門聯(lián)合執(zhí)法專項(xiàng)檢查，建立整頓規(guī)范市場(chǎng)秩序的長(zhǎng)效工作機(jī)制。開展房地產(chǎn)行業(yè)涉企收費(fèi)專項(xiàng)清理整頓。（牽頭單位：區(qū)發(fā)改局；責(zé)任單位：區(qū)經(jīng)信局、區(qū)公安分局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)工商質(zhì)監(jiān)局、區(qū)國(guó)稅局、區(qū)地稅局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)食品藥品監(jiān)管局）
十三、營(yíng)造良好政務(wù)服務(wù)環(huán)境
30.營(yíng)造親清政商環(huán)境。開展政務(wù)服務(wù)進(jìn)企業(yè)活動(dòng)，對(duì)企業(yè)申請(qǐng)行政審批等事項(xiàng)現(xiàn)場(chǎng)辦公。深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)工作，全面推行“一窗受理”制度，行政審批實(shí)行受辦分離。大力推行省、市、區(qū)網(wǎng)上審查審批同步進(jìn)行、辦件內(nèi)部流轉(zhuǎn)、申請(qǐng)人選地取件的縱橫聯(lián)動(dòng)審批機(jī)制。將法定前置審批事項(xiàng)和中介服務(wù)事項(xiàng)納入清單管理，投資項(xiàng)目全部納入全省投資項(xiàng)目審批監(jiān)管平臺(tái)審批。全面落實(shí)“先照后證”改革措施。進(jìn)一步擴(kuò)大“三證合一”實(shí)施范圍，探索試點(diǎn)個(gè)體工商戶“二證合一”，切實(shí)構(gòu)建方便快捷的市場(chǎng)主體準(zhǔn)入、退出通道，打造統(tǒng)一透明、公平公正、規(guī)范有序的市場(chǎng)環(huán)境。（牽頭單位：區(qū)政務(wù)服務(wù)中心；責(zé)任單位：區(qū)發(fā)改局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)工商質(zhì)監(jiān)局、區(qū)國(guó)稅局、區(qū)地稅局、區(qū)政府法制辦、區(qū)公共資源交易服務(wù)中心）
中企檢測(cè)認(rèn)證網(wǎng)提供iso體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)查詢，檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證認(rèn)可、資質(zhì)資格、計(jì)量校準(zhǔn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)一站式行業(yè)企業(yè)服務(wù)平臺(tái)。中企檢測(cè)認(rèn)證網(wǎng)為檢測(cè)行業(yè)相關(guān)檢驗(yàn)、檢測(cè)、認(rèn)證、計(jì)量、校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)，儀器設(shè)備、耗材、配件、試劑、標(biāo)準(zhǔn)品供應(yīng)商，法規(guī)咨詢、標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)、實(shí)驗(yàn)室軟件提供商提供包括品牌宣傳、產(chǎn)品展示、技術(shù)交流、新品推薦等全方位推廣服務(wù)。這個(gè)問題就給大家解答到這里了，如還需要了解更多專業(yè)性問題可以撥打中企檢測(cè)認(rèn)證網(wǎng)在線客服13550333441。為您提供全面檢測(cè)、認(rèn)證、商標(biāo)、專利、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、版權(quán)法律法規(guī)知識(shí)資訊，包括商標(biāo)注冊(cè)、食品檢測(cè)、第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)檢測(cè)、環(huán)境檢測(cè)、管理體系認(rèn)證、服務(wù)體系認(rèn)證、產(chǎn)品認(rèn)證、版權(quán)登記、專利申請(qǐng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、檢測(cè)法、認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)等信息，中企檢測(cè)認(rèn)證網(wǎng)為檢測(cè)認(rèn)證商標(biāo)專利從業(yè)者提供多種檢測(cè)、認(rèn)證、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、版權(quán)、商標(biāo)、專利的轉(zhuǎn)讓代理查詢法律法規(guī)，咨詢輔導(dǎo)等知識(shí)。
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