濮陽市臺前縣高新技術企業獎勵政策：關于大力發展新興產業的意見（試行）
各鄉（鎮）人民政府，縣產業集聚區管委會，縣政府各部門：
為貫徹落實中央加快實施創新驅動發展和“中國制造2025”戰略部署，加快培育和發展我縣具有比較優勢和發展潛力的新興產業，推動產業結構調整和轉型升級，特提出如下意見：
一、指導思想
牢固樹立和貫徹落實創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，立足現有產業基礎和優勢，以推進產業結構戰略調整為主線，以科技進步和創新為動力，以搶占經濟發展制高點為目標，加快推進供給側改革，加快培育戰略性新興產業，構建臺前縣工業發展新動能和新引摯。
二、發展新興產業的范圍和重點
新興產業是指市場前景廣、經濟效益好、科技含量高、資源環境友好、牽動性強，具有旺盛生命力、代表未來經濟發展方向的產業，主要包括新一代信息技術、高端裝備、新材料、新能源、新能源汽車、節能環保、數字創意等產業。根據我縣實際，近期重點發展新材料、新能源、節能環保、電動及新能源汽車零部件、電子及信息、生物產業、文化產業等領域的含有高新技術、附加值高，并能對縣財政帶來較大增長的產業項目。
三、主要舉措
（一）培育主體
1、實施現有產業企業“基礎工程”。用新興產業技術改造升級我縣現有工業企業及傳統產業，促其盡快轉型升級。引導現有新興產業企業加大研發力度，積極開發新產品，提高市場競爭力，盡快做大做強。
引導鼓勵企業加強創新能力建設。對新認定高新技術企業或創新型試點企業，除享受國家的優惠稅收政策外，新認定當年給予30萬元獎勵。對獲得省科技進步一、二、三等獎的分別給予20萬元、10萬元、5萬元獎勵。對于列入國家、省級科技類、創新類項目，按獲得上級項目基金的10%給予資助，最多不超過20萬元。
鼓勵企業引進高校科研院所科技成果、各項專利，在我縣首次實現產業化，且年銷售收入達到5000萬元，給予10萬元一次性獎勵。企業自主研發的科技成果、各項專利，應用于企業實現產業化，年銷售收入達到5000萬元，給予15萬元一次性獎勵。
對新興產業企業年產值首次達到1000萬元、5000萬元、1億元，且年凈上交稅收100萬元、500萬元、1000萬元的企業，當年一次性分別給予10萬元、50萬元、100萬元的獎勵。
鼓勵新興產業企業引進或在本地培育上、下游具有一定科技含量的配套企業，按配套企業自投產之日起3年內，按每年新增稅收地方留成部分的30%獎勵主導企業，10%獎勵配套企業。
鼓勵企業根據市場規律，依托地緣、資金、上下游產業鏈等關系創建產業聯盟，每年給予活動經費補助。
2、實施新興產業項目“搖籃工程”。培育一批中小型科技企業，對省級以上科技項目、有較高科技含量的科技成果轉化項目、中試項目、符合新興產業規劃且結合臺前實際的項目入選該工程，享受以下優惠政策：
孵化器提供的各項服務：入選項目落戶后，其前期可研、環評費用由縣財政補貼20%，最高不超過5萬元；
鼓勵搖籃企業快速成長。企業落戶前5年，按實際繳納稅增值、企業所得稅額的5%得給予獎勵，獎勵資金用于企業科技研發。
（二）產業招商
1、鼓勵新興產業集聚發展。對實際固定資產投資超億元、新興產業帶動性強、能盡快形成新興產業特色的關鍵性項目，按一事一議、特事特辦原則研究給予政策扶持。
2、加大新興產業招商引資力度。組織多層次、大范圍的招商對接活動，鼓勵來我縣投資新辦高新技術企業，鼓勵各種專利成果、自主知識產權等項目落戶，鼓勵大學、科研院所及國有大中型企業的科技人才及管理人才來我縣創業，轉化科技成果。此類項目，按縣招商引資優惠政策，雙倍計算有關部門招商引資實績，加倍獎勵項目投資主體和招商有功人員。
（三）智力支撐
1、主動承接周邊發達城市的科技輻射，多方位、多層次開展對接，力求在科技、產業、項目、資金合作上獲得突破。
2、廣泛開展產學研合作。鼓勵大學及科研院所在我縣境內設立研發基地，鼓勵相關企業聘請專家長年擔任技術顧問，鼓勵企業利用現有條件創建研究生、大學生科研、實習基地，視情況給予適當獎補。企業與高等院校、科研院所共同承擔突破重大關鍵核心技術并在實現產業化的產學研聯合開發項目，給予50萬元獎勵。
3、挖掘臺前籍科技界、學術界、實業界精英人才，建立縣新興產業專家委員會。縣政府與有關高校建立長效合作機制和長期合作關系，獲取信息、科技知識、決策等方面的咨詢服務，推動新興產業培育壯大。
（四）創新建設
1、鼓勵建設各類創新平臺。對新認定的國家級、省級工程（技術）研究中心、工程實驗室、企業技術中心、科技企業孵化器等，按國家級20萬元、省級10萬元予以獎勵。（同一企業只享受一次獎勵。）
2、對企業建設公共技術研發服務平臺并提供開放共享服務的給予補助，前3年按其新增研發設備實際投入金額的30%給予資金補助，累計補助金額最高100萬元；對其運行經費，3年內給予每年20-50萬元的補助。
3、對企業購買轉化科技成果給予獎勵，企業通過研發公共服務平臺購買科技成果的，按照實際交易額的5%給予最高100萬元的補助；成果轉化的，3年內按照對地方財政貢獻的5%給予企業最高200萬元的獎勵。
4、鼓勵在我縣設立各類科技中介服務機構、專利服務機構，對新成立的每家給予5萬元資助，對在我縣設立分支機構的，每家給予3萬元資助。
（五）資金支持
1、加大產業基金（資金）支持力度。縣財政每年列支主導產業專項扶持資金1000萬元，把新興產業項目列入重點支持范圍。按照新興產業發展實際需求，積極推動上級和本級財政資金、金融資本、社會資本共同參與成立新興產業發展基金，支持新興產業項目和重點企業加快發展。
2、加強對新興產業的融資支持。對新增固定資產投資1000萬元以上的新興產業項目，按新增中、長期固定資產貸款的30%-50%予以貼息支持，貼息期最長2年。鼓勵新興產業通過發行公司債券、企業債券和上市融資，政府性融資擔保公司優先給予擔保增信，擔保費用按30%-50%給予補貼。
3、鼓勵引進風險基金和創建風險投資公司，支持新興產業發展。在臺前實現風險投資，對引進者給予獎勵，對創建風險投資公司給予政策支持。
（六）考核落實
本意見由縣工業發展領導小組統籌安排考核落實。
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