2021年上海高新技術企業認定政策新變化
2021年3月29日上海市高新技術企業認定辦公室發布《關于開展2021年度本市高新技術企業認定管理工作的通知》，下面我們就一些變化來看一下。\
5項政策新變化
1、知識產權
要求：申報企業當年申請或轉讓的知識產權可能不予計分。尤其是知識產權獲得要有延續性，如所有的知識產權都是同一時間段獲得，可能會被質疑為臨時包裝，有不被認可或分數極低的可能。
2、研發費用
要求：企業研究開發費用必須“三表一致”。即企業年度所得稅納稅申報表（A104000期間費用明細表）、企業財務報表、研發投入專項審計報告中的企業研發費用數據要求一致。
3、高新產品（服務）
要求：企業核心高新技術產品（服務），須提供對應的合同、發票、知識產權證明。
4、產學研協議
要求：簽訂時間需在2018-2020年之間，申報當年簽訂的不予計分，且需提供產學研合作的記錄證明（如項目支出的發票及憑證等）。
5、申報材料的邏輯性
要求：對企業提交的申報材料整體的邏輯性要求越來越嚴格：專家評審、國家備案過程中，重點考核提交資料中是否體現“研發項目-科技成果-高新技術產品-知識產權-技術領域”之間的相關性。
成果轉化、組織管理水平部分考核越趨嚴格：2020年高企網絡評審結果顯示，成果轉化和組織管理水平的得分普遍偏低，只是簡單提供產品合同發票、模板化的制度模板、框架型產學研合作、自建性質的研發機構，都不能獲取專家的認可，或評分較低。
7項需要注意的問題
1、知識產權：
知識產權數量和質量雙達標。知識產權是高企申報的重要條件，同時也是認定評審的主要得分項。知識產權（自主研發、轉讓、受讓）方面的工作需要在本年度內完成。
2、高新技術產品收入：
①高新產品名稱、合同發票規范，檢測報告與產品說明要體現所定的高新技術產品。
②高新技術產品（PS表）論述跟技術領域的相關性貼切，產品的核心技術、關鍵指標、競爭優勢以及知識產權支撐突出，提升高新技術產品價值。
③高新產品的佐證資料，除合同、發票建議提供第三方的產品認定、檢測報告等來佐證。
3、科技成果轉化能力：
①由技術專家根據企業科技成果轉化總體情況和近3年內科技成果轉化的年平均數進行綜合評價。同一科技成果分別在國內外轉化的，或轉化為多個產品、服務、工藝、樣品、樣機等的，只計為一項。
②科技成果轉化的計算是按照一個成果對應一個轉化，要想獲得高分必須產生15個不同的科技成果，盡量多申請相關知識產權等；每個成果確認轉化為不同的產品、服務、工藝、樣品、樣機、檢測、查新、試用等證明。
4、研發費用：
①研發費用結構合理，對于不同技術領域的研發活動結構明細特征各有不同。
②研發輔助賬或專賬規范合理，在年度審計報告、匯算清繳報告中進行披露，所披露數據保持一致。
5、研發組織管理水平
研發組織管理水平部分去年提出了很多異議，審查較往年更加嚴格，核實意見表中也增加了企業是否有實際崗位運行的考察，建議企業不可格式模版化簡單處理。
6、成長性評價
成長性的評價主要根據企業近三年的財務數據，計算企業的銷售收入和凈資產增長率，得出相應分值。對于成長性低于5分的企業，打分風險比較大，專家評審時也提出了成長性弱的問題。特別是對于銷售收入成長性不好的情況，更要完善其他三方面材料。
7、領域選擇
2016年國家四部委對《國家重點支持的高新技術領域》進行了較大調整，很多企業自身技術很好，但在領域的選擇上出現偏差，導致申報結果不理想。建議企業在準備認定材料過程中結合自身研究開發項目、產品、專利技術等來選擇對應的領域，做到研發項目、產品、專利、領域的四點統一。
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