南通市海安市高新技術(shù)企業(yè)獎勵政策：市政府關(guān)于加快創(chuàng)新型城市建設(shè)推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的政策意見
各區(qū)管委會，各鎮(zhèn)人民政府，市政府各部門、各直屬單位：
為貫徹落實《中共江蘇省委江蘇省人民政府印發(fā)〈關(guān)于深化科技體制機制改革推動高質(zhì)量發(fā)展若干政策〉的通知》（蘇發(fā)〔2018〕18號），緊緊圍繞“產(chǎn)業(yè)高地，幸福之城”戰(zhàn)略定位和“全省創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展示范地區(qū)”戰(zhàn)略目標(biāo)，按照建設(shè)國家創(chuàng)新型縣（市）要求，深化科技體制改革，推進科技與產(chǎn)業(yè)深度融合，提升海安新一輪發(fā)展核心競爭力，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展走在前列，結(jié)合我市實際，提出如下政策意見：
一、支持科技改革
1.高校科研院所及在海安建立的產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院專家團隊的科技成果在海安實施轉(zhuǎn)化，對新成立企業(yè)，實施具有自主知識產(chǎn)權(quán)、達到國內(nèi)外先進水平的科技成果轉(zhuǎn)化項目，當(dāng)年實現(xiàn)開票銷售超過200萬元且具備高企申報條件的，一次性獎勵專家團隊10萬元。
2.鼓勵高校院所專家與海安企業(yè)以技術(shù)入股聯(lián)合創(chuàng)辦科技型企業(yè)且技術(shù)入股股權(quán)比例不低于30%，市財政根據(jù)項目生產(chǎn)性設(shè)備實際投資額30%的比例給予獎勵，最高不超過200萬元。
3.企業(yè)聯(lián)合高校院所（含境外科研機構(gòu)）開展原創(chuàng)性、具有自主知識產(chǎn)權(quán)的科研成果研究并在海安轉(zhuǎn)化，對企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)升級有重大突破，產(chǎn)品用途跨領(lǐng)域、跨行業(yè)，或新研發(fā)產(chǎn)品達到國內(nèi)領(lǐng)先水平（以省級及以上科技主管部門立項為依據(jù)），當(dāng)年形成新的增長點，按支付高校院所研發(fā)費用的40%給予獎勵，最高不超過100萬元。
4.市外高新技術(shù)企業(yè)自落戶海安起，且實施新產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)，兩年內(nèi)給予應(yīng)納稅所得額的10%獎勵，市本級和區(qū)鎮(zhèn)各承擔(dān)一半。
二、支持載體建設(shè)
5.支持開發(fā)區(qū)建設(shè)機器人及智能制造產(chǎn)業(yè)研究院、高新區(qū)建設(shè)電子信息產(chǎn)業(yè)研究院，市科技局會同財政局進行現(xiàn)場核查，對符合建設(shè)方案及合同要求并正常運行的，報市政府同意，由市財政按區(qū)鎮(zhèn)（含科創(chuàng)園國有投資公司）現(xiàn)金投入（用于購置設(shè)備、軟件、辦公固定資產(chǎn)、試驗及運行費等）的60%給予獎勵（區(qū)鎮(zhèn)當(dāng)年投資不低于1000萬元）。市內(nèi)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院使用省級科研項目經(jīng)費購買儀器設(shè)備或科研服務(wù),按有關(guān)規(guī)定采購;購買通用貨物與服務(wù),可不受自行采購限額標(biāo)準(zhǔn)限制,采購結(jié)束后報市行政審批局備案；科研急需的設(shè)備和耗材,采用特事特辦、隨到隨辦的采購機制,可不進行招投標(biāo)程序,縮短采購周期;對于獨家代理或生產(chǎn)的儀器設(shè)備,按程序確定采取單一來源采購等方式增強采購靈活性和便利性。對首購首用重大創(chuàng)新產(chǎn)品與服務(wù),可按實際需要組織采購,采購結(jié)束后報市行政審批局備案。
6.對當(dāng)年認(rèn)定為國家技術(shù)創(chuàng)新中心、國家企業(yè)重點實驗室的給予100萬元獎勵；認(rèn)定為省級企業(yè)重點實驗室的給予50萬元獎勵；認(rèn)定為省級工程技術(shù)研究中心的給予10萬元獎勵。對園區(qū)、企業(yè)圍繞十大產(chǎn)業(yè)集群與高校科研院所在科創(chuàng)園內(nèi)共建或自建獨立法人新型研發(fā)機構(gòu)的，按新購置儀器設(shè)備支出的30%給予獎勵，最高不超過200萬元。對國家級、省級立項的科技計劃項目（無經(jīng)費撥付）分別獎勵3萬元、2萬元。
7.產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)牽頭設(shè)立產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，經(jīng)國家、省認(rèn)定的，分別獎勵100萬元、50萬元。對經(jīng)評審并現(xiàn)場核查認(rèn)定的創(chuàng)新型行業(yè)“單打冠軍”獎勵100萬元。
三、支持企業(yè)創(chuàng)新
8.企業(yè)開展研發(fā)活動實際發(fā)生的研發(fā)費用,未形成無形資產(chǎn)計入當(dāng)期損益,按規(guī)定據(jù)實扣除后,一定期限內(nèi)再按照實際發(fā)生額的75%稅前加計扣除;形成無形資產(chǎn)的,按照無形資產(chǎn)成本的175%在稅前攤銷。
9.企業(yè)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的研發(fā)成果獲省級以上科學(xué)技術(shù)獎、自然科學(xué)獎、技術(shù)發(fā)明獎、科技進步獎和國際合作獎，對當(dāng)年獲批且企業(yè)作為第一完成人，國家級、省級分別獎勵20萬元、10萬元，參與申報國家級、省級并獲獎的分別獎勵10萬元、5萬元。
10.對當(dāng)年與高等院校、科研院所開展的產(chǎn)學(xué)研合作經(jīng)費在50萬元以上、并取得合作成果的項目，按實際支付金額的12%給予獎勵，最高不超過20萬元。
11.給予入庫培育首次認(rèn)定的國家高新技術(shù)企業(yè)獎勵30萬元，其中省財政15萬元，市財政10萬元，區(qū)鎮(zhèn)配套5萬元。給予非首次認(rèn)定的國家高新技術(shù)企業(yè)獎勵15萬元，其中市財政10萬元，區(qū)鎮(zhèn)配套5萬元。省高新技術(shù)企業(yè)培育庫入庫企業(yè)按省培育資金1：1比例配套。新認(rèn)定的國家級、省級、南通市級等創(chuàng)新載體分別獎勵10萬元、5萬元、2萬元。對復(fù)審?fù)ㄟ^的國家火炬特色產(chǎn)業(yè)基地獎勵5萬元。
12.獲知識產(chǎn)權(quán)國標(biāo)認(rèn)證、省標(biāo)績效評價合格的企業(yè)獎勵3萬元。新認(rèn)定的國家知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)、省專利金獎，國家知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)、省專利優(yōu)秀獎的分別獎勵5萬元、2萬元。（對省知識產(chǎn)權(quán)局給予的同類別獎勵，同一項目按就高原則，不重復(fù)獎勵。）對投保專利執(zhí)行險的發(fā)明專利，按南通市統(tǒng)一規(guī)定的實際投保金額給予資助。當(dāng)年授權(quán)的與主營產(chǎn)品相關(guān)的發(fā)明專利，職務(wù)發(fā)明補助1萬元，非職務(wù)發(fā)明補助0.3萬元。對PCT專利申請進入外國國家（地區(qū)）公布階段的，每件獎勵2萬元，授權(quán)再獎2萬元。（對省知識產(chǎn)權(quán)局給予的發(fā)明專利和PCT專利補貼，同一件專利按就高原則，不重復(fù)獎勵。）國家知識產(chǎn)權(quán)局按規(guī)定收取的9年內(nèi)的發(fā)明專利年費，按實際發(fā)生年費（不含滯納金）的70%給予資助，并撥付給所在區(qū)鎮(zhèn)（根據(jù)區(qū)鎮(zhèn)要求也可直接撥付給企業(yè)），其余30%由區(qū)鎮(zhèn)給予資助。
四、加快發(fā)展科技服務(wù)業(yè)
13.高校科研院所、企業(yè)、社會自然人、團體等在海安設(shè)立企業(yè)，并從事研發(fā)設(shè)計、創(chuàng)業(yè)孵化、技術(shù)轉(zhuǎn)移、檢驗檢測、科技金融、知識產(chǎn)權(quán)、科技咨詢、科學(xué)技術(shù)普及等領(lǐng)域的服務(wù)型企業(yè)，按年服務(wù)業(yè)收入的5%獎勵（專利代理機構(gòu)除外），最高不超過10萬元；對新建國家級、省級檢驗檢測服務(wù)機構(gòu)，分別給予300萬元、100萬元獎勵。市政府與區(qū)鎮(zhèn)聯(lián)合建立技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易市場，推動企業(yè)需求征集、科技成果發(fā)布展示、校企對接洽談、科技金融服務(wù)等全面實現(xiàn)線上與線下互動對接，市政府按投資總額的60%進行出資。
14.企業(yè)聯(lián)合兩院院士共同建立省級院士工作站并實質(zhì)運行，經(jīng)現(xiàn)場核查，給予50萬元獎勵（與省獎勵按就高原則，不重復(fù)獎勵）。
五、加大金融支持力度
15.鼓勵國內(nèi)知名投資機構(gòu)來海設(shè)立科創(chuàng)投基金，以股權(quán)投資初創(chuàng)期的高科技項目，市、區(qū)鎮(zhèn)兩級財政出資比例不低于50%。
16.對經(jīng)擔(dān)保獲得“蘇科貸Ⅱ”且能按時還貸的企業(yè)，給予擔(dān)保費50%的補貼，單個企業(yè)年度內(nèi)累計不超過10萬元。
17.鼓勵企業(yè)開展重大技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)（攻關(guān)），對獲得省以上首臺套產(chǎn)品實施首臺套保險的，獎勵保費的50%，最高不超過5萬元。
六、打造人才發(fā)展高地
18.按2019年海安《關(guān)于實施“海陵英才”計劃及若干政策的意見》實施。
19.對被評選為“南通市科技興市功臣”的人員，參照南通市政府政策意見予以獎勵。
七、其它
20.凡未建立研發(fā)機構(gòu)、當(dāng)年無產(chǎn)學(xué)研合作和未申請發(fā)明專利的企業(yè)，對《市政府關(guān)于加快新型工業(yè)化發(fā)展若干政策意見》（海政發(fā)〔2019〕32號）的獎勵按50%兌現(xiàn)。
21.政策兌現(xiàn)由科技局會同組織部、財政局、發(fā)改委、市場監(jiān)督管理局等相關(guān)部門聯(lián)合核實，形成兌現(xiàn)建議方案，在海安政務(wù)網(wǎng)上公示后，報市政府審定后兌現(xiàn)。
22.本意見自2019年1月1日起執(zhí)行。原相關(guān)政策意見與本文件規(guī)定不一致或重復(fù)的，以此政策意見為準(zhǔn)。
海安市人民政府
2019年5月23日
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