海州區高新技術企業培育與管理辦法（試行）
海州區高新技術企業培育與管理辦法（試行）
根據《高新技術企業認定管理辦法》（國科發火〔2016〕32號）、《高新技術企業認定管理工作指引》（國科發火〔2016〕195號）和《江蘇省高新技術企業培育資金管理辦法（試行）》（蘇財規〔2017〕20號）等文件，結合海州區工作實際，制定本辦法。
一、培育考核全覆蓋
第一條 實現三個全覆蓋。全區高新技術企業（以下簡稱：高企）培育工作，實現三個全覆蓋，即科技主管部門到鎮街、開發區全覆蓋，轄區內科技型企業全覆蓋，企業成長周期全覆蓋。
第二條 建立動態數據庫。將轄區內符合條件企業納入區級高企培育動態數據庫，重點培育有專利行為企業、規模以上企業、承擔各級各類科技計劃項目企業、參加各級創新創業大賽企業。
第三條 制定培育方案。對區級高企培育動態數據庫入庫企業，開展摸底調查，有針對性地制定培育方案，以高企認定條件為核心內容，列出任務清單，確定時間節點，聯合相關部門，在資金保障、稅收優惠和人才引進等方面形成合力，為高企培育和發展工作提供保障。
第四條 實施目標考核。將高企培育納入全區年度目標考核，對培育入庫企業，區、鎮街（開發區）、企業三級聯動，組建高企培育工作網絡，實現高企培育工作無縫對接。定期通報鎮街、開發區高企培育情況，在全區形成上下聯動、全面推進的工作局面。
二、服務管理全方位
第五條 個性化服務。實行"一企一策"的個性化服務，為企業在科技項目申報、知識產權創造、產學研合作、科技成果轉化等方面出謀劃策，多方位支持科技型企業創新發展。通過引進服務機構、開展培訓輔導、科技金融對接等服務加大對科技型企業的扶持力度，加快培育高企發展。
第六條 合同化管理。以放管結合和優化服務為重點，與企業簽訂服務協議，明確甲方服務職責，對乙方科技研發投入、知識產權創造等發展指標和主要任務實施合同化管理，規范高企運行管理。
第七條 規范化獎勵。根據各級財政計劃安排，分批次兌現高企培育和新認定高企獎勵資金。撥付省、市培育獎勵資金時簽訂《海州區高新技術企業培育與管理服務協議書》和《高企承諾書》，根據合同和承諾內容對企業實施年度考核，依據考核結果撥付區級獎勵資金。
三、監測預警全過程
第八條 全面監測。對高企和進入省高企培育庫企業的知識產權創造、研發投入等指標實行全程監測。實行半年報告年度評價的動態管理方式，企業于每年三月底前將企業運行情況報告區科技局；通過高企季報、快報、年報等統計報表和月度電話調查、不定期實地考察（每季度至少一次），全面監測高企運行狀況。
第九條 動態預警。通過全面監測，對企業運行發展中知識產權創造、研發費用歸集等方面出現的問題，及時形成企業個性化預警分析報告，通報企業主要負責人，責成企業制定整改措施，明確整改時限，確保整改到位。
海州區人民政府辦公室
2018年8月22日印發
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