海州區(qū)高新技術(shù)企業(yè)培育與管理辦法（試行）
海州區(qū)高新技術(shù)企業(yè)培育與管理辦法（試行）
根據(jù)《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》（國科發(fā)火〔2016〕32號）、《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》（國科發(fā)火〔2016〕195號）和《江蘇省高新技術(shù)企業(yè)培育資金管理辦法（試行）》（蘇財規(guī)〔2017〕20號）等文件，結(jié)合海州區(qū)工作實(shí)際，制定本辦法。
一、培育考核全覆蓋
第一條 實(shí)現(xiàn)三個全覆蓋。全區(qū)高新技術(shù)企業(yè)（以下簡稱：高企）培育工作，實(shí)現(xiàn)三個全覆蓋，即科技主管部門到鎮(zhèn)街、開發(fā)區(qū)全覆蓋，轄區(qū)內(nèi)科技型企業(yè)全覆蓋，企業(yè)成長周期全覆蓋。
第二條 建立動態(tài)數(shù)據(jù)庫。將轄區(qū)內(nèi)符合條件企業(yè)納入?yún)^(qū)級高企培育動態(tài)數(shù)據(jù)庫，重點(diǎn)培育有專利行為企業(yè)、規(guī)模以上企業(yè)、承擔(dān)各級各類科技計劃項目企業(yè)、參加各級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽企業(yè)。
第三條 制定培育方案。對區(qū)級高企培育動態(tài)數(shù)據(jù)庫入庫企業(yè)，開展摸底調(diào)查，有針對性地制定培育方案，以高企認(rèn)定條件為核心內(nèi)容，列出任務(wù)清單，確定時間節(jié)點(diǎn)，聯(lián)合相關(guān)部門，在資金保障、稅收優(yōu)惠和人才引進(jìn)等方面形成合力，為高企培育和發(fā)展工作提供保障。
第四條 實(shí)施目標(biāo)考核。將高企培育納入全區(qū)年度目標(biāo)考核，對培育入庫企業(yè)，區(qū)、鎮(zhèn)街（開發(fā)區(qū)）、企業(yè)三級聯(lián)動，組建高企培育工作網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)高企培育工作無縫對接。定期通報鎮(zhèn)街、開發(fā)區(qū)高企培育情況，在全區(qū)形成上下聯(lián)動、全面推進(jìn)的工作局面。
二、服務(wù)管理全方位
第五條 個性化服務(wù)。實(shí)行"一企一策"的個性化服務(wù)，為企業(yè)在科技項目申報、知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、產(chǎn)學(xué)研合作、科技成果轉(zhuǎn)化等方面出謀劃策，多方位支持科技型企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。通過引進(jìn)服務(wù)機(jī)構(gòu)、開展培訓(xùn)輔導(dǎo)、科技金融對接等服務(wù)加大對科技型企業(yè)的扶持力度，加快培育高企發(fā)展。
第六條 合同化管理。以放管結(jié)合和優(yōu)化服務(wù)為重點(diǎn)，與企業(yè)簽訂服務(wù)協(xié)議，明確甲方服務(wù)職責(zé)，對乙方科技研發(fā)投入、知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造等發(fā)展指標(biāo)和主要任務(wù)實(shí)施合同化管理，規(guī)范高企運(yùn)行管理。
第七條 規(guī)范化獎勵。根據(jù)各級財政計劃安排，分批次兌現(xiàn)高企培育和新認(rèn)定高企獎勵資金。撥付省、市培育獎勵資金時簽訂《海州區(qū)高新技術(shù)企業(yè)培育與管理服務(wù)協(xié)議書》和《高企承諾書》，根據(jù)合同和承諾內(nèi)容對企業(yè)實(shí)施年度考核，依據(jù)考核結(jié)果撥付區(qū)級獎勵資金。
三、監(jiān)測預(yù)警全過程
第八條 全面監(jiān)測。對高企和進(jìn)入省高企培育庫企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、研發(fā)投入等指標(biāo)實(shí)行全程監(jiān)測。實(shí)行半年報告年度評價的動態(tài)管理方式，企業(yè)于每年三月底前將企業(yè)運(yùn)行情況報告區(qū)科技局；通過高企季報、快報、年報等統(tǒng)計報表和月度電話調(diào)查、不定期實(shí)地考察（每季度至少一次），全面監(jiān)測高企運(yùn)行狀況。
第九條 動態(tài)預(yù)警。通過全面監(jiān)測，對企業(yè)運(yùn)行發(fā)展中知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、研發(fā)費(fèi)用歸集等方面出現(xiàn)的問題，及時形成企業(yè)個性化預(yù)警分析報告，通報企業(yè)主要負(fù)責(zé)人，責(zé)成企業(yè)制定整改措施，明確整改時限，確保整改到位。
海州區(qū)人民政府辦公室
2018年8月22日印發(fā)
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