全國政協十三屆五次會議2022年3月4日下午3時在北京人民大會堂開幕,2022年全國兩會正式拉開帷幕,中國進入“兩會時間”!2022年十三屆全國人大五次會議將于3月5日在北京開幕。
全國政協委員議案
“按照國務院關于降低行政事業性收費標準的工作部署,近年來,我國商標、專利收費標準大幅下降,均處于國際較低水平,有效減輕了市場主體負擔。”經過大量調研,全國政協委員、市政協副主席齊成喜發現,在我國從知識產權引進大國向知識產權創造大國轉變,知識產權工作從追求數量向提高質量轉變的新形勢下,商標、專利收費結構性問題也逐步凸顯,有待進一步研究解決。
“當前商標、專利收費存在申請階段費用偏低,專利非正常申請和商標惡意注冊者從中受益的問題,相較于申請階段較低的費用,專利維持費、商標后續業務收費較高,市場主體維持權利成本相對較高。”齊成喜說,過高的專利維持費給持有大量發明專利的創新主體帶來了一定的負擔。商標注冊費與續展費收費標準“倒掛”,引發一些企業為節約成本,在商標有效期滿后,寧愿選擇將原有商標重新申請注冊,而不辦理續展的怪現象,不利于商標品牌的持續發展和百年品牌的打造。
齊成喜建議,要堅持“總體下降、結構調整”的原則,推動商標、專利收費結構更均衡、導向更明確、標準更合理,實現“整體減負擔、局部提杠桿”的效果,更大范圍降低社會整體成本。
“可以在商標收費方面,適當提高商標注冊申請費,增加商標惡意搶注和囤積注冊成本,引導申請人以使用為目的申請注冊商標;適當降低商標后續業務費用,進一步降低企業負擔;增加‘商標分割費’收費項目,完善‘一標多類’商標分割制度。”齊成喜建議,在專利收費方面,適當提高專利申請費,打擊非正常申請;適當降低專利維持費標準,且延長維持費繳費周期至2到3年,減輕企業維持高價值專利的負擔;合并精簡部分專利收費項目,進一步便利申請人。
國知局報告:適度提高專利申請費有利于專利質量提升
2021年4月,國家知識產權局發布《2020年中國專利調查報告》,在《報告》中寫到:適度提高專利申請費有利于專利質量提升:相關研究表明,專利費用可以看作是篩選高質量發明申請的一種機制,增加專利費用可以抑制部分低質量發明申請。(具體詳情)
專利收費制度優化有助于專利質量提升
專利的申請、審查、授權、維持具有一套完整規范的流程,部分環節需要繳納官費。專利收費制度是專利制度的重要組成部分,在調節專利制度運行方面具有重要的經濟杠桿作用,適當的專利收費制度對創新具有積極影響。合理的申請、授權階段費用設置,會鼓勵更多高質量專利申請,并影響創新環境。有研究認為,歐洲各國不同的專利收費制度和收費標準不利于歐洲整體創新和經濟的發展”。
各國專利收費的收費項目、收費標準、繳納時間等均有所差異。從收費結構來看,我國專利收費結構較為簡潔,未設置檢索費、繼續審查費、授權費、延長保護期限費等美國或其他地區設置的費用類型,并取消了專利登記費、公告印刷費等費用。從收費標準來看,我國也相對較低。
調查顯示,我國專利權人認同專利收費標準影響專利質量與專利布局,應適度調整收費標準,適時調整年費繳納頻次。
(一)適度提高專利申請費有利于專利質量提升
相關研究表明,專利費用可以看作是篩選高質量發明申請的一種機制,增加專利費用可以抑制部分低質量發明申請。針對專利申請費,調查顯示,48.1%的專利權人對“適當提高專利申請階段費用能夠相對減少專利申請數量,縮短專利審查周期”表示認可,比不認可該表述的專利權人高24.4個百分點。此外,43.9%的專利權人對“適當提高專利申請階段費用能夠減少低質量專利申請數量”表示認可,比不認可該表述的專利權人高14個百分點。42.9%的專利權人對“適當提高專利申請階段費用有利于提高專利申請質量”表示認可,比不認可該表述的專利權人高11.9個百分點。
與主要國家或地區相比我國專利收費標準較低
按照各國公開的專利收費標準折算為人民幣進行比較,從申請費看,我國收費標準與歐洲、日本、印度水平相當,不足美國的1/2.從實質審查費看,我國收費標準與印度水平相當,明顯低于韓國,僅為美國的1/2、日本的1/4、歐洲專利局的1/5.
發改委價格司已前往國知局調研
2021年4月,發改委價格司前往國家知識產權局開展行政事業性收費情況專題調研。了解專利受理流程、服務及收費情況。
商標、專利國家知識產權局都會收取一定金額的費用(簡稱:官費),這個費用屬于行政收費,由發改委和財政部共同決定,國知局沒有定價權。此輪調研,官費不知是一降再降(小編經歷了商標官費從800-300),還是見底反彈!
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