2021年遂寧小微企業(yè)扶持政策及稅收補(bǔ)貼政策
近日,市人社局出臺了《遂寧市鼓勵企業(yè)穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)政策清單》,力促遂寧市企業(yè)健康發(fā)展。據(jù)了解,在此次出臺的清單中,市人社局將重點(diǎn)從4個方面著手,在促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、維護(hù)工人利益和提高工人技術(shù)水平的同時,緩解遂寧市就業(yè)壓力。
在扶持創(chuàng)業(yè)企業(yè)方面,對小微企業(yè)當(dāng)年新招用符合創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請條件的人員達(dá)到現(xiàn)有職工人數(shù)25%(超過100人的企業(yè)達(dá)到15%),并與其簽訂1年以上勞動合同的,按規(guī)定給予最高額度不超過300萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款,并按規(guī)定予以貼息。對大學(xué)生創(chuàng)辦企業(yè)吸納就業(yè)并按規(guī)定繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)的,招用3人(含3人)以下的按每人2000元給予獎勵,招用3人以上的每增加1人給予3000元獎勵,總額最高不超過10萬元的獎勵。
在穩(wěn)定企業(yè)崗位方面,對企業(yè)招用就業(yè)困難人員、貧困勞動力,小微企業(yè)招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生,可按規(guī)定給予社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼和適當(dāng)?shù)膷徫谎a(bǔ)貼。企業(yè)吸納貧困勞動力就業(yè),吸納10人以上的,作為就業(yè)扶貧基地,并一次性給予不低于5萬元的獎補(bǔ)。對不裁員或少裁員的參保企業(yè),返還其上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的50%;2019年1月1日至12月31日,對面臨暫時性生產(chǎn)經(jīng)營困難且恢復(fù)有望、堅(jiān)持不裁員或少裁員的參保企業(yè),按6個月的企業(yè)及其職工應(yīng)繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)50%的標(biāo)準(zhǔn)返還。
在支持企業(yè)職工培訓(xùn)方面,支持有條件的民營企業(yè)舉辦技工院校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),創(chuàng)建高技能人才培訓(xùn)基地和技能大師工作室。支持企業(yè)強(qiáng)化崗前培訓(xùn)、在崗職工提升培訓(xùn)、困難企業(yè)職工在崗培訓(xùn)等項(xiàng)目,并按規(guī)定給予培訓(xùn)補(bǔ)貼。對符合條件的參保職工取得初級(五級)、中級(四級)、高級(三級)職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書和取得專業(yè)類職業(yè)資格證書,可按規(guī)定申領(lǐng)技能提升補(bǔ)貼。對企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和扶貧車間等各類生產(chǎn)經(jīng)營主體吸納貧困勞動力就業(yè)并開展以工代訓(xùn)的,根據(jù)吸納人數(shù),按照200元/人·月給予生產(chǎn)經(jīng)營主體職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。
在就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)企業(yè)方面,鼓勵企業(yè)吸納16-24歲失業(yè)青年參加就業(yè)見習(xí),并按遂寧市最低工資標(biāo)準(zhǔn)的80%給予就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼。對經(jīng)營性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)、勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人,組織貧困勞動力到企業(yè)就業(yè)按規(guī)定給予就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)助。全面推進(jìn)"遂寧人社事、最多跑一次",為企業(yè)享受各項(xiàng)扶持政策和服務(wù)提供便利。加快建立統(tǒng)一開放、競爭有序的人力資源市場體系,鼓勵企業(yè)通過人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)引進(jìn)急需緊缺人才和購買專業(yè)化的人力資源服務(wù)。
據(jù)了解,截至目前,全市共組織開展了"遂寧市2019年春風(fēng)行動大型招聘會"、"全市就業(yè)扶貧現(xiàn)場會"、"就業(yè)援助月"、"民營企業(yè)招聘周"等各類活動168場,累計(jì)提供各類崗位信息9.8萬余條,入場求職人員8.6萬余人次,近5.41萬余名求職者現(xiàn)場與企業(yè)達(dá)成意向性用工協(xié)議,求人倍率達(dá)1.25。為255戶企業(yè)發(fā)放穩(wěn)崗返還資金905.18萬元,受惠職工達(dá)3.7萬人;為304名企業(yè)職工,發(fā)放技能提升補(bǔ)貼48.75萬元;為2戶企業(yè)發(fā)放階段性困難穩(wěn)崗返還資金154.21萬元。為小微企業(yè)發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款1290萬元,帶動就業(yè)338人。開展職業(yè)技能培訓(xùn)11155人,就業(yè)技能培訓(xùn)6222人,崗位技能提升培訓(xùn)2486人,有效促進(jìn)了我市企業(yè)健康發(fā)展。
為進(jìn)一步支持小微企業(yè)發(fā)展,結(jié)合我市實(shí)際,提出以下措施。
1.推行登記注冊網(wǎng)上辦理。依托“互聯(lián)網(wǎng)+登記注冊”工作機(jī)制,對市場主體設(shè)立登記、變更登記、注銷登記等業(yè)務(wù)實(shí)行全程“在線辦”。對不能全程網(wǎng)辦的農(nóng)民專業(yè)合作社、外商投資企業(yè)等登記注冊業(yè)務(wù),推行“郵寄辦”“預(yù)約辦”。實(shí)行執(zhí)業(yè)藥師注冊事項(xiàng)“審核合一、一人通辦”。鼓勵食品生產(chǎn)許可延續(xù)換證的企業(yè)采用自我聲明承諾的方式免評審換證,企業(yè)承諾生產(chǎn)條件未發(fā)生變化的,免于現(xiàn)場核查。食品生產(chǎn)、經(jīng)營許可可采用告知承諾的方式,實(shí)行網(wǎng)上辦理。
2.延長部分事項(xiàng)辦理期限。在疫情防控期間,營業(yè)執(zhí)照登記事項(xiàng)發(fā)生變化又不能及時辦理變更登記的,延期至疫情解除之后一個月內(nèi)辦理。企業(yè)簡易注銷公告期滿的,辦理簡易注銷登記期限延長至疫情解除之后30日內(nèi)辦理。食品生產(chǎn)、經(jīng)營許可證到期的,有效期順延至疫情解除之日。食品生產(chǎn)、經(jīng)營從業(yè)人員所持健康證明有效期屆滿的,延期至疫情解除之后90日內(nèi)。
3.對防疫物資生產(chǎn)企業(yè)開展定向幫扶。發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)制定、質(zhì)量監(jiān)測、產(chǎn)品檢驗(yàn)等方面優(yōu)勢,支持有條件的生產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)民用口罩,加大對防疫用品生產(chǎn)企業(yè)的幫扶力度,特事特辦。對生產(chǎn)疫情防控藥品、醫(yī)療器械的企業(yè),需要擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模或增加新品種的,積極協(xié)調(diào)上級部門開辟“綠色通道”,實(shí)行全程跟蹤服務(wù),為企業(yè)提供支持、指導(dǎo),加快申請審批速度,爭取盡快投產(chǎn)。對涉及防治新冠肺炎的專利申請、商標(biāo)注冊,依規(guī)推薦列入四川省優(yōu)先審查名單并即時即辦。
4.指導(dǎo)企業(yè)有序復(fù)產(chǎn)復(fù)工。認(rèn)真落實(shí)省市關(guān)于企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工的有關(guān)部署要求,加強(qiáng)對企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工的指導(dǎo),及時幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的質(zhì)量問題,把好原材料采購、生產(chǎn)過程控制和產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)關(guān),確保產(chǎn)品質(zhì)量符合相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)。
5.支持餐飲單位開展線上餐飲服務(wù)。支持餐飲單位快速開通線上餐飲門店、拓寬網(wǎng)絡(luò)配送等業(yè)務(wù)。指導(dǎo)各縣(市、區(qū))盡快恢復(fù)餐飲外賣配送服務(wù),實(shí)行外賣封簽,倡導(dǎo)無接觸取餐、配送,保障群眾身體安全和日常生活需求。
6.開展助企融資服務(wù)。加大對受疫情影響經(jīng)營困難企業(yè)的排查力度,發(fā)揮動產(chǎn)抵押、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押登記職能,開展銀企對接活動,鼓勵金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù),引導(dǎo)支持企業(yè)利用動產(chǎn)抵押和商標(biāo)專用權(quán)、專利權(quán)質(zhì)押登記等方式盤活資產(chǎn),擴(kuò)寬融資渠道,緩解資金困難。積極爭取扶持政策,幫助符合條件的企業(yè)積極爭取省級知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資扶持資金。
7.加快標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)換應(yīng)用。積極做好國際標(biāo)準(zhǔn)與國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)換服務(wù),支持幫助企業(yè)直接快速將國際標(biāo)準(zhǔn)和國外標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。對依據(jù)國際標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)、且相關(guān)國際標(biāo)準(zhǔn)主要技術(shù)指標(biāo)達(dá)到強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)安全要求的,允許在國內(nèi)生產(chǎn)銷售。搭建疫情防控標(biāo)準(zhǔn)支撐體系,為企業(yè)提供疫情防控相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)查閱服務(wù)。鼓勵社會團(tuán)體、企業(yè)組織制定相關(guān)團(tuán)體、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),增加企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)所需標(biāo)準(zhǔn)的有效供給。
8.加強(qiáng)特種設(shè)備安全服務(wù)。在疫情防控期間,利用特種設(shè)備綜合管理平臺、郵箱、信函等方式受理特種設(shè)備使用登記、設(shè)備報(bào)檢業(yè)務(wù),實(shí)行不見面容缺辦理,待疫情結(jié)束后再依據(jù)規(guī)定補(bǔ)發(fā)使用登記證、檢驗(yàn)報(bào)告和檢驗(yàn)標(biāo)志。疫情防控期間,電梯維保單位可以結(jié)合電梯使用情況和安全情況,與電梯使用單位協(xié)商一致,在保障電梯安全運(yùn)行的基礎(chǔ)上適當(dāng)調(diào)整或延長現(xiàn)場維保周期。
9.加強(qiáng)質(zhì)量技術(shù)服務(wù)。利用檢測資源和專業(yè)技術(shù)人才的優(yōu)勢,幫助企業(yè)培訓(xùn)檢驗(yàn)檢測人員,提升企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量自檢能力。向企業(yè)免費(fèi)共享實(shí)驗(yàn)場所環(huán)境設(shè)施、檢驗(yàn)檢測儀器設(shè)備,滿足企業(yè)疫情期間正常生產(chǎn)的檢驗(yàn)檢測需求。優(yōu)先保障疫情防控相關(guān)醫(yī)療設(shè)備的檢定、校準(zhǔn)等計(jì)量技術(shù)服務(wù),及時保障企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)急需的計(jì)量器具檢定校準(zhǔn)需求。對到期的有關(guān)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具,經(jīng)所在單位自行核查滿足相關(guān)技術(shù)要求,可適當(dāng)延長有效期。
10.嚴(yán)查亂收費(fèi)亂漲價(jià)違法行為。加大行政機(jī)關(guān)及其下屬事業(yè)單位、協(xié)會、中介機(jī)構(gòu)涉企收費(fèi)檢查力度,督促相關(guān)部門單位嚴(yán)格落實(shí)停征、免征部分行政事業(yè)性收費(fèi)政策,監(jiān)督銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)嚴(yán)格落實(shí)禁止向小微企業(yè)貸款收取承諾費(fèi)、資金管理費(fèi)等政策措施,切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。支持企業(yè)增加產(chǎn)能,嚴(yán)厲打擊口罩等防控物資生產(chǎn)領(lǐng)域哄抬價(jià)格等違法行為,維護(hù)防控物資生產(chǎn)所需機(jī)器設(shè)備、原輔材料市場價(jià)格秩序穩(wěn)定。
11.規(guī)范涉企監(jiān)督檢查。疫情防控期間,除上級部署安排的專項(xiàng)檢查、轉(zhuǎn)辦交辦、“雙隨機(jī)、一公開”抽查、投訴舉報(bào)以及涉及食品藥品、特種設(shè)備、重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全的事項(xiàng)外,原則上不得進(jìn)入企業(yè)檢查,最大限度減少對企業(yè)正常經(jīng)營活動的影響。
12.強(qiáng)化企業(yè)信用監(jiān)管。審慎異常名錄管理,對因受疫情影響暫時失聯(lián)的企業(yè),可以暫不列入經(jīng)營異常名錄。加強(qiáng)企業(yè)信用“黑名單”管理,對疫情防控相關(guān)違法企業(yè),實(shí)施聯(lián)合懲戒,強(qiáng)化信用約束。壓縮企業(yè)信用修復(fù)時限,引導(dǎo)市場主體申請信用修復(fù),促進(jìn)市場主體主動糾正失信行為,提高履約踐諾能力。
13.減免檢驗(yàn)檢測收費(fèi)。疫情防控期間,市市場監(jiān)管局所屬的計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)、特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu),對醫(yī)療救治單位、防疫用品生產(chǎn)企業(yè)的檢定校準(zhǔn)收費(fèi)、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測項(xiàng)目收費(fèi)、特種設(shè)備檢驗(yàn)項(xiàng)目收費(fèi)減少50%;對復(fù)產(chǎn)復(fù)工生產(chǎn)企業(yè)、商場、餐飲單位、賓館的檢驗(yàn)檢測收費(fèi)減少20%;對企業(yè)投產(chǎn)民用口罩等防護(hù)用品的,免收產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測費(fèi)。
14.發(fā)揮12315服務(wù)熱線作用。落實(shí)24小時值班制度,安排專人值班值守,認(rèn)真受理、及時回應(yīng)企業(yè)訴求,妥善化解消費(fèi)爭議,確保12315維護(hù)渠道暢通無阻、高效運(yùn)行。積極快速地向有關(guān)部門推送和反映企業(yè)維權(quán)方面的意見要求,維護(hù)公平有序市場秩序。
15.鼓勵企業(yè)參加“三保行動”。鼓勵引導(dǎo)企業(yè)參加“保價(jià)格、保質(zhì)量、保供應(yīng)”行動,承諾加快恢復(fù)產(chǎn)能,保證產(chǎn)品質(zhì)量,保持價(jià)格穩(wěn)定,保障市場供應(yīng)。深化“放心舒心消費(fèi)”示范創(chuàng)建活動,引導(dǎo)廣大經(jīng)營者明碼標(biāo)價(jià)、誠信經(jīng)營。
中、省、市出臺相關(guān)支持政策,按照上級有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
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