永康市關(guān)于深入開展“中國制造2025”浙江行動試點示范全面振興實體經(jīng)濟的若干意見
永委發(fā)〔2018〕8號
各鎮(zhèn)黨委、政府，各街道黨工委、辦事處，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備高新區(qū)（城西新區(qū)）、方巖風(fēng)景名勝區(qū)、江南山水新城黨工委、管委會，市機關(guān)各部門：
為加快打造“中國乃至世界先進(jìn)制造業(yè)基地”，深入推進(jìn)“中國制造2025”浙江行動縣級試點示范，全面振興實體經(jīng)濟，根據(jù)《“中國制造2025”浙江行動永康實施方案》和《永康市振興實體經(jīng)濟（傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造）三年行動方案（2017年—2019年）》，特制訂如下意見：
一、推進(jìn)制造水平升級
（一）提升企業(yè)流程再造。
1．提升企業(yè)信息化應(yīng)用水平。鼓勵企業(yè)實施ERP（企業(yè)資源管理系統(tǒng)）、MES（制造執(zhí)行系統(tǒng)）、PLM（產(chǎn)品生命周期管理系統(tǒng)）、PDM（產(chǎn)品數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)）、SCM（供應(yīng)鏈管理系統(tǒng)）等信息化系統(tǒng)，全面提升研發(fā)、管理、生產(chǎn)、營銷等環(huán)節(jié)的信息化應(yīng)用水平，以信息化優(yōu)化企業(yè)運營管控流程，逐步構(gòu)建以數(shù)據(jù)驅(qū)動的企業(yè)運行新模式。重點支持大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等技術(shù)應(yīng)用。對經(jīng)備案登記，投資額80萬元（含）以上的規(guī)上企業(yè)信息化項目，按軟、硬件實際投入分別給予30%、20%的補助。單個項目最高補助100萬元。
2．分行業(yè)推進(jìn)企業(yè)流程再造。由行業(yè)協(xié)會或行業(yè)龍頭企業(yè)牽頭，以信息化應(yīng)用為核心，對實施ERP、MES等信息化軟件系統(tǒng)在細(xì)分領(lǐng)域的五金八大行業(yè)10家以上規(guī)上企業(yè)推廣的，給予每家企業(yè)20萬元的補助，并按2萬元/家的標(biāo)準(zhǔn)對行業(yè)協(xié)會給予獎勵。
3．大力推進(jìn)企業(yè)上云。對工業(yè)企業(yè)與云服務(wù)平臺及運行企業(yè)簽訂服務(wù)合同，且首年首次購買云服務(wù)的費用在1萬元以上的，按實際購買費用的50%給予獎勵，單個企業(yè)最高獎勵30萬元。對工業(yè)企業(yè)服務(wù)器本地托管（租賃）和寬帶使用費，按首年首次實際發(fā)生費用的30%給予獎勵，單個企業(yè)最高獎勵30萬元。在我市開展企業(yè)上云服務(wù)的云服務(wù)商需經(jīng)備案登記，并簽訂規(guī)范服務(wù)承諾書。
4．鼓勵企業(yè)打造全流程智能化工廠（車間）。對實現(xiàn)全生產(chǎn)流程數(shù)據(jù)自動采集、自動傳輸、智能化處理和應(yīng)用，從訂單、排產(chǎn)、工藝、品質(zhì)、設(shè)備工裝、物流、考核管理及產(chǎn)品追溯管理全部由系統(tǒng)平臺執(zhí)行的無人工廠（車間）項目，按網(wǎng)絡(luò)軟硬件、設(shè)備實際投入分別給予30%、16%補助，上述最高補助5000萬元。對實現(xiàn)部分設(shè)備聯(lián)網(wǎng)化、智能化改造，部分生產(chǎn)流程信息化覆蓋和生產(chǎn)數(shù)據(jù)集成應(yīng)用的項目，按網(wǎng)絡(luò)軟件、硬件、設(shè)備實際投入分別給予30%、20%、16%補助，上述最高補助3000萬元。
5．推進(jìn)“兩化”融合貫標(biāo)。對列入國家“兩化”融合管理體系貫標(biāo)試點的企業(yè)，獎勵10萬元；對通過國家“兩化”融合管理體系貫標(biāo)認(rèn)定的企業(yè)，獎勵30萬元。
6．對投資額特別大或示范帶動作用特別強的“智能制造”示范企業(yè)，在用電、用能、融資、用地等需求方面實行“一事一議”“一企一策”扶持。
（二）推動產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。
1．鼓勵行業(yè)企業(yè)開展重大關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)，實行重大關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)“摘牌制”。由市經(jīng)信局組織各行業(yè)協(xié)會和龍頭企業(yè)進(jìn)行行業(yè)重大關(guān)鍵共性技術(shù)難題征集、備案并招榜公示，對揭榜并在政策實施有效期內(nèi)取得重大關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)突破的單位或個人，經(jīng)組織專家鑒定，給予一次性獎勵100萬元，技術(shù)攻關(guān)成果由政府主導(dǎo)進(jìn)行行業(yè)推廣。對列入省重點研發(fā)計劃的項目，按照省級補助金額給予等額補助。
2．鼓勵工業(yè)“四基”產(chǎn)品（核心基礎(chǔ)零部件〈元器件〉、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝和產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)）的示范應(yīng)用。對申報國家工業(yè)強基工程，開展工業(yè)強基工程產(chǎn)品、技術(shù)推廣應(yīng)用的企業(yè)，項目審核通過后給予200萬元獎勵。
3．加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化新產(chǎn)品開發(fā)，推動人工智能技術(shù)與產(chǎn)品的滲透融合，實現(xiàn)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化。對通過省級鑒定（驗收）的智能化新產(chǎn)品，每項獎勵10萬元。次年產(chǎn)品實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化、銷售收入達(dá)到1000萬元以上的，按銷售收入的2%給予獎勵（以增值稅發(fā)票和合同為核準(zhǔn)依據(jù)），最高獎勵40萬元。
4．加快突破新能源汽車、現(xiàn)代農(nóng)機、醫(yī)療器械健康產(chǎn)業(yè)及軍民融合產(chǎn)業(yè)項目開發(fā)。對投入技術(shù)研發(fā)并實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的，可按“一企一策”予以支持。
5．支持與五金產(chǎn)業(yè)配套的關(guān)鍵材料、關(guān)鍵零部件的技術(shù)開發(fā)及產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，在項目落地、技術(shù)研發(fā)等方面給予扶持。
6．對首次購買本地企業(yè)開發(fā)的單位價值20萬元以上的成臺套裝備新產(chǎn)品，按購置價的20%給予獎勵。單個企業(yè)最高獎勵100萬元（與技術(shù)改造項目獎勵不重復(fù)計獎）。
7．對通過省級鑒定（驗收）的裝備類新產(chǎn)品，次年銷售額達(dá)到500萬元的（以增值稅發(fā)票為核準(zhǔn)依據(jù)），一次性獎勵生產(chǎn)企業(yè)30萬元。
（三）強化產(chǎn)業(yè)協(xié)同能力。
鼓勵企業(yè)和服務(wù)機構(gòu)構(gòu)建供應(yīng)鏈協(xié)同平臺，用信息技術(shù)打通產(chǎn)業(yè)鏈上下游，提升供應(yīng)鏈快速反應(yīng)能力，降低供應(yīng)鏈成本，提升行業(yè)競爭力。加快五金行業(yè)工業(yè)云平臺和產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)，對以上項目給予實際投資額30%補助，最高補助200萬元。
（四）提高專業(yè)服務(wù)能力。
1．積極培育和引進(jìn)智能制造工程服務(wù)機構(gòu)。鼓勵第三方工程服務(wù)機構(gòu)與企業(yè)合作開展智能化改造，編制智能化改造設(shè)計方案。對按照設(shè)計方案實施智能化改造的，給予設(shè)計方案（經(jīng)認(rèn)定和備案）編制費用50%的補助，最高補助10萬元。對在我市注冊設(shè)立的智能制造工程服務(wù)公司和工業(yè)軟件企業(yè)，其年度工程和信息服務(wù)收入首次達(dá)到500萬元以上的，按其主營業(yè)務(wù)收入給予10%的獎勵，單個企業(yè)最高獎勵200萬元。對年度收入達(dá)到5000萬元、1億元以上的，分別再給予100萬元、200萬元的獎勵。
2．深入推進(jìn)省級軟件和信息服務(wù)業(yè)創(chuàng)業(yè)基地、省級信息經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，支持電子信息制造業(yè)、軟件和信息服務(wù)業(yè)、信息技術(shù)應(yīng)用等領(lǐng)域項目建設(shè)。對列入基地（示范區(qū)）的項目，投入30萬元以上的，按實際投資額中軟件和研發(fā)費用、硬件分別給予30%、20%獎勵。單個項目最高獎勵50萬元。
3．在創(chuàng)業(yè)基地和示范區(qū)建設(shè)期內(nèi)新增省經(jīng)信委軟件企業(yè)核定的，每家獎勵10萬元。新增軟件著作權(quán)的，每件獎勵1萬元，每家企業(yè)最高獎勵5萬元。
4．對納入省經(jīng)信委統(tǒng)計口徑，年度軟件業(yè)務(wù)收入首次達(dá)到500萬元、1000萬元、2000萬元的企業(yè)分別給予20萬元、30萬元、50萬元獎勵。
5．對取得信息系統(tǒng)集成及服務(wù)資質(zhì)認(rèn)證三級、二級、一級的企業(yè)，分別給予10萬元、20萬元、30萬元的獎勵；通過CMMI（軟件能力成熟度模型）二級、三級、四級、五級認(rèn)證的企業(yè)，分別給予20萬元、30萬元、60萬元、100萬元的獎勵；通過ITSS（信息技術(shù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)）四級、三級、二級和一級認(rèn)證的企業(yè)，分別給予10萬元、15萬元、20萬元、30萬元的獎勵；通過ISO27001/BS7799（信息安全管理）、ISO20000（IT服務(wù)管理）認(rèn)證的企業(yè)，分別給予20萬元的獎勵。
6．對管理咨詢服務(wù)合同經(jīng)備案，且年度稅收增幅在10%以上、財務(wù)會計制度健全的規(guī)模以上企業(yè)，通過評審驗收后，按合同規(guī)定咨詢服務(wù)費的30%給予獎勵。單家企業(yè)最高獎勵20萬元。
（五）加快產(chǎn)業(yè)模式轉(zhuǎn)變。
1．大力推動“互聯(lián)網(wǎng)+制造”的產(chǎn)業(yè)新模式。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔2016〕28號）中制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合新模式的發(fā)展要求，大力推動個性化定制、服務(wù)型制造、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同制造和工業(yè)電子商務(wù)四大新模式。每年確定一批新模式示范企業(yè)和項目，對新獲國家級和省級示范、各類榮譽稱號的企業(yè)，分別給予50萬元、30萬元的獎勵。
2．加快制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展。積極對接智能制造工程服務(wù)平臺，探索“互聯(lián)網(wǎng)+制造”的發(fā)展新模式，共同倡導(dǎo)建立產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的權(quán)威研究咨詢平臺，對決定在我市設(shè)立服務(wù)機構(gòu)或分支機構(gòu)的，市政府給予“一事一議”扶持。
（六）鼓勵技術(shù)改造投入。
1．經(jīng)市經(jīng)信局或上級部門核準(zhǔn)、備案登記的技術(shù)改造項目（包括新投產(chǎn)工業(yè)項目〈新設(shè)立企業(yè)〉），對列入國家重點或設(shè)備投資額5000萬元（含）以上的，按設(shè)備投入額的16%給予獎勵；列入省級重點或設(shè)備投資額2000萬元（含）以上的，按設(shè)備投入額的12%給予獎勵；列入金華市級重點或設(shè)備投資額1000萬元（含）以上的，按設(shè)備投入額的10%給予獎勵。
總投資額500萬元以上，其中設(shè)備投入100萬元（含）以上的規(guī)上企業(yè)一般技術(shù)改造項目，按設(shè)備投入額的8%給予獎勵。一般技術(shù)改造項目受獎勵的企業(yè)備案上年度工業(yè)稅收須超過30萬元。受獎勵設(shè)備均為不含稅單價3萬元以上的新設(shè)備，模具、自制設(shè)備不含稅單價須在20萬元以上，按照實際到位設(shè)備（以增值稅專用發(fā)票為核準(zhǔn)依據(jù)）進(jìn)行獎勵。
2．企業(yè)在技術(shù)改造中購置工業(yè)機器人和智能化制造系統(tǒng)的（工業(yè)機器人按GB/T12643—2013標(biāo)準(zhǔn)定義執(zhí)行），按照設(shè)備購置款的20%給予獎勵。
3．積極引進(jìn)、培育醫(yī)療器械健康行業(yè)企業(yè)，優(yōu)先列入項目庫。鼓勵醫(yī)療器械健康行業(yè)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造，對設(shè)備投資額2000萬元（含）以上的技術(shù)改造項目，按設(shè)備投入額的16%給予獎勵；設(shè)備投資額1000萬元（含）以上的技術(shù)改造項目，按設(shè)備投入額的12%給予獎勵；設(shè)備投資額500萬元（含）以上的技術(shù)改造項目，按設(shè)備投入額的10%給予獎勵。
二、加快骨干企業(yè)培育
（一）培育大企業(yè)大集團(tuán)。
1．加大對百億級行業(yè)龍頭企業(yè)的培育。對首次年銷售收入達(dá)到100億元且稅收達(dá)到5億元的“航母之星”工業(yè)企業(yè)、年銷售收入達(dá)到50億元且稅收達(dá)到2.5億元的“航母”工業(yè)企業(yè)、年銷售收入達(dá)到20億元且稅收達(dá)到1億元的“巨人”工業(yè)企業(yè)、年銷售收入達(dá)到10億元且稅收達(dá)到0.5億元的“小巨人”工業(yè)企業(yè)，由市委、市政府給予表彰，并分別獎勵1000萬元、500萬元、200萬元、50萬元。對年銷售收入達(dá)到100億元且稅收達(dá)到5億元的工業(yè)企業(yè)，按年度新增地方貢獻(xiàn)的2%，獎勵企業(yè)專項用于科技創(chuàng)新和技術(shù)改造。單家企業(yè)年度最高獎勵3000萬元。
2．對新引進(jìn)的世界500強、中國制造業(yè)500強、中國互聯(lián)網(wǎng)100強、上市公司等企業(yè)設(shè)立的總部、區(qū)域中心及其他特別重大項目，給予“一事一議”綜合扶持。
3．按照五金八大行業(yè)進(jìn)行分行業(yè)排序，對年產(chǎn)值排名首位的企業(yè)，由市政府授予“行業(yè)龍頭企業(yè)”稱號，并對首次獲得該稱號的企業(yè)獎勵10萬元。
4．支持小微企業(yè)規(guī)范升級。對首次年銷售收入達(dá)到2000萬元并納入規(guī)模以上工業(yè)統(tǒng)計的企業(yè)，獎勵10萬元。
5．企業(yè)首次完成“小升規(guī)”的，次年起三年內(nèi)對企業(yè)的增加值和利潤比上年度環(huán)比增長部分所形成地方留成，第一年、第二年、第三年由財政部門分別按100%、50%、30%給予獎勵。
6．對規(guī)范升級為規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的，企業(yè)基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險單位繳納部分享受年政策優(yōu)惠期，即允許首次上規(guī)模的企業(yè)3年內(nèi)單位繳費比例實行臨時性下浮，在每年6月份（全省統(tǒng)一）集中減征，下浮幅度相當(dāng)于企業(yè)繳費統(tǒng)籌部分1個月的額度。
7．積極培育“專精特新”“隱形冠軍”企業(yè)。對獲評省級“隱形冠軍”稱號的企業(yè)，給予獎勵30萬元；對被列入省級“隱形冠軍”培育的企業(yè)，給予獎勵10萬元。對首次獲得省新上規(guī)企業(yè)“創(chuàng)業(yè)之星”“創(chuàng)新型示范中小企業(yè)”稱號的企業(yè)，分別給予獎勵20萬元。
（二）推進(jìn)小微企業(yè)集聚發(fā)展。支持鎮(zhèn)（街道、區(qū)）利用城鎮(zhèn)低效用地、“三改一拆”拆后土地等建設(shè)小微企業(yè)園（基地），在規(guī)劃設(shè)計、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面給予扶持。對被列為國家、省級小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園（基地）的，分別給予所在鎮(zhèn)（街道、區(qū)）100萬元、50萬元的獎勵。
（三）鼓勵企業(yè)加快項目建設(shè)。投資主體在取得項目建設(shè)工程開工許可證之日起，1年內(nèi)（取得項目建設(shè)工程開工許可證次月起計算）完成項目投資建設(shè)，并經(jīng)考核確認(rèn)畝產(chǎn)稅收達(dá)到20萬元/畝（含）以上或企業(yè)納稅新進(jìn)入年度200強的，按實際固定資產(chǎn)投資額（不含土地價格）的1%給予獎勵。單個企業(yè)最高獎勵100萬元。
（四）創(chuàng)建工業(yè)特色小鎮(zhèn)。支持眾泰汽車小鎮(zhèn)創(chuàng)建省級特色小鎮(zhèn)，對小鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施的配套建設(shè)、產(chǎn)業(yè)項目等，給予資金、土地指標(biāo)、項目審批、服務(wù)指導(dǎo)等方面的重點支持。
三、強化科技創(chuàng)新驅(qū)動
（一）鼓勵企業(yè)科技創(chuàng)新。
1．建設(shè)高水平制造業(yè)企業(yè)技術(shù)中心（高新技術(shù)研發(fā)中心）。對首次被認(rèn)定為國家級、省級企業(yè)技術(shù)中心或高新技術(shù)研發(fā)中心（企業(yè)技術(shù)中心和高新技術(shù)研發(fā)中心僅獎1項）、制造行業(yè)創(chuàng)新中心的企業(yè)，分別獎勵50萬元、30萬元。
2．對首次被認(rèn)定為國家級、省級工程技術(shù)研究中心的企業(yè)，分別獎勵200萬元、50萬元。對首次被認(rèn)定為省級企業(yè)研究院的企業(yè)，獎勵50萬元。對首次被認(rèn)定為國家級重點實驗室的企業(yè)，獎勵100萬元。
3．對首次被認(rèn)定為國家火炬計劃重點高新技術(shù)企業(yè)、國家高新技術(shù)企業(yè)的，分別獎勵20萬元。對首次被認(rèn)定為省級科技型中小企業(yè)的，獎勵3萬元。對首次被認(rèn)定為省級創(chuàng)新型示范企業(yè)和試點企業(yè)的，分別獎勵5萬元、3萬元。
4．對國家級和省級各類科技計劃項目，按上級資助額度的50%給予獎勵，單個項目最高獎勵100萬元。
5．對首次被認(rèn)定為國家級、省級重點技術(shù)創(chuàng)新專項或重點高新技術(shù)產(chǎn)品開發(fā)項目的，分別獎勵10萬元、5萬元。
6．對與科研院校進(jìn)行技術(shù)合作或引進(jìn)高新技術(shù)成果，并在技術(shù)合同登記機構(gòu)辦理技術(shù)合同登記手續(xù)的，按照實際支付合作費或技術(shù)轉(zhuǎn)讓費的20%給予獎勵，單個企業(yè)最高獎勵30萬元。
7．對被列入國家級和省級的各種科研計劃、星火計劃、軟科學(xué)計劃、火炬計劃、科技成果推廣計劃、新產(chǎn)品開發(fā)項目，經(jīng)費全部自籌的，在鑒定（驗收）后分別給予國家級、省級項目補助20萬元和5萬元。如果該項目獲得核心技術(shù)并已申請發(fā)明專利，且研發(fā)投入總額在300萬元（含）以上的，按研發(fā)投入的20%給予資助。單個項目最高資助200萬元。
8．對獲得國家、省（部）科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎、省級重點企業(yè)研究院、省級技術(shù)中心創(chuàng)新能力建設(shè)項目，按照上級補助金額給予等額獎勵。對省級認(rèn)定裝備制造業(yè)國內(nèi)、省內(nèi)首臺（套）產(chǎn)品，分別獎勵100萬元、50萬元。對被評定為省優(yōu)秀工業(yè)新產(chǎn)品（新技術(shù)）一、二、三等獎的，分別獎勵50萬元、30萬元、20萬元。
9．對獲得國內(nèi)外發(fā)明專利授權(quán)的，每件獎勵3.5萬元。發(fā)明專利授權(quán)次年，申請發(fā)明專利產(chǎn)業(yè)化項目立項，且當(dāng)年專利產(chǎn)品銷售收入達(dá)到2000萬元（含）以上的，按銷售收入的2%給予獎勵，單個項目最高獎勵100萬元。對經(jīng)備案實施《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范（GB/T29490—2013）》并通過第三方審核認(rèn)證的，獎勵10萬元。對新認(rèn)定的國家、省級知識產(chǎn)權(quán)示范、優(yōu)勢企業(yè)的，分別獎勵20萬元、10萬元。對獲得國家專利金獎、優(yōu)秀獎的企業(yè)，分別獎勵20萬元、10萬元。
10．對辦理專利權(quán)質(zhì)押貸款的企業(yè)，按照貸款利息的20%給予補助，每家企業(yè)最高補助10萬元。
（二）培育工業(yè)設(shè)計產(chǎn)業(yè)。
1．對納入“特色工業(yè)設(shè)計基地”管理滿6個月、注冊資金50萬元以上、財務(wù)會計制度規(guī)范的工業(yè)設(shè)計機構(gòu)，專業(yè)設(shè)計人員（相關(guān)專業(yè)大專以上學(xué)歷或具有初級工業(yè)設(shè)計職稱）達(dá)5—10人（根據(jù)企業(yè)工資冊和養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險的交納依據(jù)認(rèn)定，設(shè)計人員每年在本市的工作時間應(yīng)在半年以上）的，給予補助10萬元；專業(yè)設(shè)計人員達(dá)10人以上的，給予補助20萬元。
2．工業(yè)設(shè)計機構(gòu)或知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)機構(gòu)入駐“特色工業(yè)設(shè)計基地”的，按辦公用房房租費用的50%給予補助（先收后補）。單家機構(gòu)每年最高補助10萬元。
3．對國內(nèi)外知名設(shè)計機構(gòu)或大專院校、科研院所在本市設(shè)立工業(yè)設(shè)計機構(gòu)并納入“特色工業(yè)設(shè)計基地”管理的，由市工業(yè)設(shè)計領(lǐng)導(dǎo)小組按照“一企一策”給予政策優(yōu)惠和扶持。
4．對納入“特色工業(yè)設(shè)計基地”管理的工業(yè)設(shè)計機構(gòu)引進(jìn)具有國內(nèi)初級資格設(shè)計人員滿一年的，獎勵每人每年2萬元；引進(jìn)具有國內(nèi)中級資格設(shè)計師滿一年的，獎勵每人每年5萬元；引進(jìn)具有國內(nèi)高級資格設(shè)計師或國外設(shè)計師滿一年的，獎勵每人每年10萬元。同一人員享受該政策不超過3年。
5．工業(yè)設(shè)計機構(gòu)的設(shè)計成果通過“知識產(chǎn)權(quán)交易平臺”交易的，按照交易額的20%給予獎勵，單筆交易最高獎勵2萬元。設(shè)計成果成功申報新產(chǎn)品或科技立項且已在本市實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化（年銷售達(dá)200萬元以上）的，按照設(shè)計成果交易額的50%給予獎勵，其中60%獎勵工業(yè)設(shè)計機構(gòu)，40%獎勵工業(yè)制造企業(yè)，單個項目最高獎勵50萬元。
6．對年服務(wù)收入首次達(dá)到500萬元、200萬元以上的工業(yè)設(shè)計機構(gòu)，分別獎勵20萬元、10萬元。
7．“特色工業(yè)設(shè)計基地”內(nèi)的工業(yè)設(shè)計機構(gòu)被認(rèn)定為國家級工業(yè)設(shè)計中心、省級工業(yè)設(shè)計中心的，分別獎勵50萬元、20萬元。
8．每年定期舉辦“中國五金工業(yè)設(shè)計展”，由市工業(yè)設(shè)計產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金按實列支相關(guān)費用。
四、推進(jìn)質(zhì)量品牌提升
（一）深入實施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略。
1．對首次獲浙江省標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新重大貢獻(xiàn)獎和優(yōu)秀貢獻(xiàn)獎的企業(yè)，分別獎勵100萬元、30萬元。
2．對新承擔(dān)國際標(biāo)準(zhǔn)化組織、全國標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)委員會（分技術(shù)委員會）、省級標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)委員會秘書處的單位，分別獎勵100萬元、50萬元、20萬元。對承擔(dān)國家、省標(biāo)準(zhǔn)化試點示范項目（基地）的企業(yè)，分別獎勵50萬元、20萬元。對獲國家級、省級企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地的企業(yè)，分別獎勵30萬元、15萬元。
3．對主導(dǎo)制修訂國際標(biāo)準(zhǔn)、國家強制性標(biāo)準(zhǔn)、國家推薦性標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、“浙江制造”等團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，分別獎勵80萬元、40萬元、30萬元、20萬元、20萬元；對參與制修訂的企業(yè)，按照主導(dǎo)制修訂同類標(biāo)準(zhǔn)獎勵額度的50%給予獎勵（如同一項標(biāo)準(zhǔn)有多個單位共同參與制修訂的，獎勵資金平均分配）。對經(jīng)批準(zhǔn)立項，自主制定實施企業(yè)聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)，且按該標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)的規(guī)上企業(yè)達(dá)該行業(yè)規(guī)上企業(yè)數(shù)50%以上或按該標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)的企業(yè)數(shù)達(dá)20家以上的，獎勵行業(yè)協(xié)會或牽頭企業(yè)10萬元（主導(dǎo)制修訂標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)指標(biāo)準(zhǔn)“前言”中明示的標(biāo)準(zhǔn)唯一起草單位、位居第一的起草單位的企業(yè)）。
4．對在我市新設(shè)立與產(chǎn)業(yè)相關(guān)的國家級標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會服務(wù)機構(gòu)、國家級檢驗檢測中心服務(wù)機構(gòu)的，分別獎勵80萬元。
（二）推進(jìn)企業(yè)質(zhì)量提升。
1．支持企業(yè)采用先進(jìn)質(zhì)量管理模式，鼓勵企業(yè)參與各級政府質(zhì)量獎評選。對首次獲得永康市政府質(zhì)量獎的企業(yè)，獎勵60萬元。對首次獲得金華市政府質(zhì)量獎的企業(yè)，配套獎勵30萬元。對首次獲得浙江省政府質(zhì)量獎、提名獎的企業(yè)，分別獎勵200萬元、100萬元；對首次獲得浙江省政府質(zhì)量獎團(tuán)隊貢獻(xiàn)獎的企業(yè)，獎勵20萬元。對首次獲得中國質(zhì)量獎、提名獎的企業(yè)，分別獎勵300萬元、150萬元。對被評為省企業(yè)管理創(chuàng)新獎和省管理創(chuàng)新示范企業(yè)的，分別給予獎勵20萬元。對被評為省管理創(chuàng)新試點企業(yè)的，給予獎勵10萬元。
2．對獲得出口產(chǎn)品國家級質(zhì)量安全示范企業(yè)榮譽的，獎勵100萬元。對首次獲得中國內(nèi)外銷產(chǎn)品“同線同標(biāo)同質(zhì)”的企業(yè)，獎勵50萬元，之后每增加一項“三同”產(chǎn)品獎勵5萬元。對獲評國家級出入境檢驗檢疫企業(yè)信用等級AA級的企業(yè)，獎勵20萬元。對首次通過中國合格評定國家認(rèn)可委員會CNAS認(rèn)可的企業(yè)實驗室，獎勵20萬元。對首次獲得國家級“中國質(zhì)量誠信企業(yè)”榮譽稱號的企業(yè)，獎勵10萬元。
3．對首次獲得國家級、省級“守合同重信用”的企業(yè)，分別獎勵50萬元、20萬元。對當(dāng)年被杭州海關(guān)評為海關(guān)高級認(rèn)證企業(yè)的，給予一次性獎勵20萬元。
4．對新升格為省級及省級以上行業(yè)協(xié)會的，獎勵20萬元。
（三）支持企業(yè)品牌創(chuàng)建。
1．加大“浙江制造”品牌建設(shè)力度。建立1000萬“浙江制造”品牌建設(shè)專項資金，開展“浙江制造”培訓(xùn)和培育、申報立項和標(biāo)準(zhǔn)制定輔導(dǎo)、質(zhì)量管理體系導(dǎo)入和對標(biāo)認(rèn)證指導(dǎo)等。對首個獲得“浙江制造”產(chǎn)品認(rèn)證的企業(yè)，給予50萬元獎勵，每增加一個認(rèn)證產(chǎn)品單元再獎勵20萬元。企業(yè)在國內(nèi)主流媒體（省級衛(wèi)視及以上）投放廣告并宣傳品字標(biāo)“浙江制造”的，按廣告費用的20%予以補助，單家企業(yè)一次性最高補助30萬元。
2．對被國家工商總局新認(rèn)定為馳名商標(biāo)的企業(yè)，獎勵120萬元。原司法認(rèn)定的馳名商標(biāo)被國家工商總局重新認(rèn)定為馳名商標(biāo)的，獎勵資金應(yīng)扣除已獎勵部分。
3．對新認(rèn)定為“浙江省著名商標(biāo)”（浙江省示范商標(biāo)品牌）、“浙江省知名商號”“浙江名牌產(chǎn)品”的企業(yè)，分別獎勵30萬元。對新認(rèn)定為“金華市著名商標(biāo)”“金華名牌產(chǎn)品”的企業(yè)，分別獎勵5萬元。
4．對企業(yè)境外注冊商標(biāo)的，每件最高獎勵1萬元。按馬德里協(xié)定辦理注冊且一次性五個國家（地區(qū)）以上，或辦理歐盟商標(biāo)注冊的，每件最高獎勵5萬元。境外投資項目中，對企業(yè)收購境外注冊商標(biāo)，按每個商標(biāo)實際支付收購額的50%給予獎勵，單家企業(yè)最高獎勵50萬元。該獎勵與境外投資獎勵額不重復(fù)，就高不就低。
5．對首次成功注冊地理標(biāo)志證明商標(biāo)和集體商標(biāo)的單位（行業(yè)協(xié)會），獎勵30萬元。對首次獲得“浙江出口名牌”的企業(yè)，獎勵10萬元。
6．對新認(rèn)定為國家級、省級專業(yè)商標(biāo)品牌基地稱號的單位，分別獎勵100萬元、20萬元。對新獲得國家級商標(biāo)戰(zhàn)略示范企業(yè)、浙江省商標(biāo)品牌示范企業(yè)，分別獎勵50萬元、20萬元。
五、促進(jìn)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展
（一）鼓勵企業(yè)擴大進(jìn)出口。
1．對外貿(mào)生產(chǎn)企業(yè)首次年出口1000萬美元、3000萬美元、5000萬美元、1億美元、1.5億美元、2億美元以上的（流通類每檔分別增加1000萬美元），分別獎勵5萬元、10萬元、20萬元、30萬元、40萬元、50萬元。
2．對年出口實現(xiàn)同比增長且出口額達(dá)300萬美元以上（含）的生產(chǎn)企業(yè)，以上年度出口實績?yōu)榛鶖?shù)（基數(shù)少于300萬美元的以300萬為基數(shù)），超基數(shù)部分獎勵0.04元/美元；對年出口實現(xiàn)同比增長且出口額達(dá)1000萬美元以上（含）的流通企業(yè)，以上年度出口實績?yōu)榛鶖?shù)（基數(shù)少于1000萬美元的以1000萬美元為基數(shù)），超基數(shù)部分獎勵0.03元/美元。對年出口額300萬美元以上且自有品牌出口占出口總額比例達(dá)到40%以上的，出口超基數(shù)部分再獎0.01元/美元。
3．對高新技術(shù)產(chǎn)品或農(nóng)產(chǎn)品首次年出口額達(dá)100萬美元以上的生產(chǎn)企業(yè)，獎勵5萬元。
4．對加工貿(mào)易進(jìn)口額在100萬美元以上且同比增長的企業(yè)，以上年度進(jìn)口為基數(shù)（基數(shù)少于100萬美元的以100萬美元為基數(shù)），超基數(shù)部分獎勵0.02元/美元，最高不超過100萬元。
5．對年進(jìn)口首次達(dá)到6000萬美元、1億美元、2億美元、5億美元以上的企業(yè)，分別獎勵20萬元、30萬元、50萬元、100萬元。
（二）鼓勵境內(nèi)外參展。
1．對市政府認(rèn)可的境外展會，給予參展企業(yè)展(攤)位費不高于50%的補助，每個展位補助金額最高不超過1.5萬元，單個企業(yè)年度最高補助15萬元。對市政府組織開拓國際重點市場和新興市場的展會，展（攤）位費實行全額補助（每個企業(yè)參展同一市場只享受1個展（攤）位全額補助，全年最多享受2個展(攤)位補助）。對參加由市政府或商務(wù)部門統(tǒng)一組織的境內(nèi)重點國際性展覽會：中國華東進(jìn)出口商品交易會、中國（金華）新能源汽車展覽會、中國義烏國際裝備博覽會、寧波消費品博覽會、中國亞歐博覽會、中國東盟博覽會、中國俄羅斯博覽會、中國阿拉伯博覽會及服務(wù)貿(mào)易展會等，每個攤位給予0.5萬元補助，如攤位費少于0.5萬元，按實際攤位費給予補助，單個企業(yè)年度最高補助5萬元。
2．對上年度自營出口300萬美元（含）以上，且未分配到廣交會展（攤）位的生產(chǎn)企業(yè)，自行調(diào)劑取得展位的，給予每個展（攤）位補助2萬元。每屆廣交會單家企業(yè)只補助1個展（攤）位。
（三）鼓勵出口信用保險。對參加出口信用保險的企業(yè)，按照實際支付出口信用保險保費的45%給予補助，每家企業(yè)年度最高補助120萬元。對上年度自營出口額在300萬美元以內(nèi)的企業(yè)參加市政府統(tǒng)一簽約聯(lián)保的，保費由市財政統(tǒng)一支付，年度內(nèi)自營出口額超過300萬美元的，從超過當(dāng)月起，按實際支付保費的45%給予補助。
（四）應(yīng)對國際貿(mào)易糾紛。
1．對反傾銷、反補貼、“337”調(diào)查等貿(mào)易壁壘方面應(yīng)訴的企業(yè)，按照實際訴訟費的50%給予補助，單家企業(yè)同一宗案件訴訟費最高補助50萬元，二家以上的企業(yè)應(yīng)訴同一宗案件訴訟費最高補助100萬元。
2．對省級“對外貿(mào)易預(yù)警機制示范點”通過年度復(fù)評考核，考核等次為優(yōu)秀、合格的，每個示范點分別獎勵8萬元、4萬元。
（五）鼓勵國際標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證。對初次開展ISO9000系列質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證、ISO14000系列環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證、職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證、其他管理體系認(rèn)證及品牌售后服務(wù)星級認(rèn)證和各類出口產(chǎn)品國際標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證的，按企業(yè)實際支出認(rèn)證費用的50%給予獎勵，每個認(rèn)證最高獎勵1.5萬元，單個企業(yè)年度最高獎勵15萬元。
（六）鼓勵引進(jìn)外資。對外商投資項目（不包括房地產(chǎn)項目）不涉及配套工業(yè)用地，且當(dāng)年實際投資額達(dá)到50萬美元的，1美元獎勵0.03元。其中以貨幣形式出資的，單個項目累積最高獎勵100萬元；以非貨幣形式出資的，單個項目累積最高獎勵60萬元。對外商投資企業(yè)已配套工業(yè)用地的，則不予獎勵。外商投資企業(yè)再增資的，同樣享受上述政策。
（七）鼓勵企業(yè)境外投資。對經(jīng)審批的境外投資項目，按外匯管理局或海關(guān)統(tǒng)計的當(dāng)年實際投資額，1美元獎勵0.03元，單個項目累計最高獎勵30萬元。
六、鼓勵兼并重組
（一）減輕稅費負(fù)擔(dān)。
1．企業(yè)在兼并重組中涉及土地房產(chǎn)過戶的，免收交易手續(xù)費。
2.兼并重組后存續(xù)企業(yè)的性質(zhì)及適用稅費優(yōu)惠條件未發(fā)生改變的，可按規(guī)定享受兼并重組前該企業(yè)剩余期限的稅費優(yōu)惠政策。
3．企業(yè)在債轉(zhuǎn)股過程及重組中因債務(wù)豁免所產(chǎn)生的稅收及費用（在重組業(yè)務(wù)完成當(dāng)年部分），通過“一事一議”方式予以獎勵。
（二）加大獎勵力度。
1．加快企業(yè)上市步伐。鼓勵企業(yè)進(jìn)行股份制改造，積極對接場外市場。具體政策按照《關(guān)于加快企業(yè)股改上市工作的指導(dǎo)意見》（永政辦發(fā)〔2017〕99號）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
2．后備企業(yè)上市申報材料報證監(jiān)會受理時獎勵200萬元，成功上市后獎勵300萬元。
3．對引進(jìn)股權(quán)投資機構(gòu)、投資基金公司或投資合伙企業(yè)且實際到位注冊資金1億元（含）以上和引進(jìn)投資基金管理公司且管理基金規(guī)模1億元（含）以上的，自盈利年度起5年內(nèi)，按其利潤總額的6%給予獎勵。
4．企業(yè)在兼并重組中涉及股權(quán)轉(zhuǎn)讓的，按企業(yè)法人評估增值部分的5%給予補助；涉及自有產(chǎn)權(quán)過戶的，按資產(chǎn)評估價值的3%給予補助。補助金額不超過相關(guān)交易產(chǎn)生的地方留成。
5．本市企業(yè)兼并重組市內(nèi)企業(yè)且投資額達(dá)1000萬元以上的，按投資額的1%給予獎勵，單家企業(yè)最高獎勵200萬元。
（三）簡化審批許可。
1．加快辦理企業(yè)兼并重組涉及的工商登記、生產(chǎn)許可、資產(chǎn)權(quán)屬證明等變更手續(xù)。
2．存續(xù)或新設(shè)企業(yè)在地址不變的前提下，可繼承使用原企業(yè)的用水、用能等指標(biāo)；涉及項目審批、安評、環(huán)評、納污、規(guī)劃、施工等相關(guān)批準(zhǔn)文書符合條件的，可按更名方式給予辦理；項目的性質(zhì)、規(guī)模、地點及生產(chǎn)工藝未發(fā)生重大變動的，可辦理市政府原先規(guī)定限制類行業(yè)的營業(yè)執(zhí)照，不重新報批環(huán)境影響評價，直接變更排污許可證，直接無償劃轉(zhuǎn)排污權(quán)。
（四）優(yōu)化用地配置。
1．被兼并重組企業(yè)房產(chǎn)和土地等權(quán)證資料不全，但符合產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向目錄、空間布局指引、項目建設(shè)規(guī)劃、工程質(zhì)量、消防安全，且無權(quán)屬糾紛的，準(zhǔn)予按有關(guān)規(guī)定辦理規(guī)劃、用地等相關(guān)手續(xù)。
2．在符合規(guī)劃和不改變土地用途（工業(yè)用地）的前提下，原國有劃撥土地可依法協(xié)議出讓辦理土地證。在符合準(zhǔn)入條件及相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)劃的前提下，以資產(chǎn)收購形式并購重組涉及的存量集體建設(shè)用地可依法辦理出讓手續(xù)。
（五）創(chuàng)新金融服務(wù)。
1．鼓勵銀行對兼并重組企業(yè)實行綜合授信，給予利率優(yōu)惠（原則上不高于基準(zhǔn)利率上浮10%）、發(fā)行債券等信貸支持，并對企業(yè)兼并重組資產(chǎn)過戶涉及的被并購方房產(chǎn)土地抵押問題給予有效支持。
2．優(yōu)先培育和支持有條件的兼并重組企業(yè)上市。
3．優(yōu)先為兼并重組企業(yè)提供轉(zhuǎn)貸支撐和服務(wù)。
（六）優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
1．上市公司實施重大兼并重組事項或市內(nèi)企業(yè)兼并重組申報上市的，市政府給予“一事一議”支持。
2．企業(yè)兼并重組后實施技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新、“兩化”融合等符合產(chǎn)業(yè)政策項目的，優(yōu)先列入或推薦各級政府年度重點項目計劃，給予相關(guān)領(lǐng)域的扶持政策。
3．企業(yè)兼并重組后發(fā)展勢頭良好且有用地需求的，優(yōu)先給予供地。
4．企業(yè)兼并重組后因技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)品更新需換代較快的固定資產(chǎn)或常年處于強震動、高腐蝕狀態(tài)的固定資產(chǎn)，可采取縮短折舊年限或采取加速折舊的方法處理，對采取縮短折舊年限的，最低折舊年限不低于《企業(yè)所得稅法實施條例》規(guī)定折舊年限的60%，對采取加速折舊方法的，采取雙倍余額遞減法或年數(shù)總和法計算。
七、推廣綠色清潔生產(chǎn)
（一）對規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和用地3畝（含）以上規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)開展綜合評價（除供電、燃?xì)狻⒔o排水、垃圾焚燒、污水處理等公益性企業(yè)外），執(zhí)行差別化資源要素配置政策，建立健全用能權(quán)、排污權(quán)等資源要素市場化交易機制。
（二）對采用合同能源管理辦法進(jìn)行節(jié)能技術(shù)改造的工業(yè)企業(yè)，按照相關(guān)機構(gòu)確認(rèn)的項目實際年節(jié)能量，給予每噸標(biāo)準(zhǔn)煤150元獎勵，單個項目最高獎勵100萬元。對未獲國家、省淘汰落后產(chǎn)能補償資金且妥善安置職工的企業(yè)或項目，以淘汰行業(yè)、生產(chǎn)規(guī)模及設(shè)備投資總額為核算依據(jù)，按照評估機構(gòu)評估的落后生產(chǎn)能力設(shè)備資產(chǎn)的凈值，給予20%的獎勵，單個項目最高獎勵100萬元。
（三）對首次獲得“浙江省綠色企業(yè)”“浙江省節(jié)水型企業(yè)”稱號的企業(yè)，分別獎勵20萬元。對省級重點用能企業(yè)首次通過能源管理體系認(rèn)證的，獎勵20萬元。
（四）對首輪通過省清潔生產(chǎn)審核驗收的企業(yè)，獎勵6萬元。
（五）對列入國家、省節(jié)能、節(jié)水、清潔生產(chǎn)、資源綜合利用等循環(huán)經(jīng)濟項目計劃，且目錄內(nèi)設(shè)備投資50萬元以上的企業(yè)，給予設(shè)備投資額10%的獎勵。單個企業(yè)最高獎勵100萬元。
（六）支持綠色制造體系建設(shè)。支持企業(yè)實施以綠色設(shè)計平臺建設(shè)、綠色關(guān)鍵工藝突破、綠色供應(yīng)鏈系統(tǒng)構(gòu)建為重點的綠色制造系統(tǒng)集成項目，對列入國家綠色制造系統(tǒng)集成項目計劃，實施完成并通過考核驗收的項目，按照國家補助資金不超過50%進(jìn)行配套補助，最高補助500萬元。對列入國家綠色工廠、綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)、綠色設(shè)計產(chǎn)品示范名單的，分別給予100萬元、50萬元、30萬元的獎勵；對列入省級綠色工廠、綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)、綠色設(shè)計產(chǎn)品示范名單的，分別給予50萬元、30萬元、20萬元的獎勵，其中對列入國家、省綠色設(shè)計產(chǎn)品示范名單的，直接獎勵給主要貢獻(xiàn)者。
八、完善配套扶持政策
（一）放寬規(guī)劃指標(biāo)限制。在符合城市總體規(guī)劃、滿足相關(guān)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的前提下，放寬企業(yè)廠區(qū)范圍內(nèi)建筑密度、容積率、廠房高度、綠地率等指標(biāo)的限制。所涉及的控規(guī)指標(biāo)調(diào)整，不再上報市政府審批。
（二）支持土地分割轉(zhuǎn)讓。在符合消防強制性規(guī)范、不改變出讓合同規(guī)定的土地用途且單宗用地面積符合要求的前提下，取消國有出讓工業(yè)建設(shè)用地（不含臨時證）使用權(quán)分割宗數(shù)的限制。對通過項目供地、政府掛牌或協(xié)議出讓且持有國有出讓土地使用權(quán)證書（不含臨時證）和房屋所有權(quán)證書的工業(yè)建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的，取消土地受讓時間應(yīng)滿5年的年限限制。
（三）加快“最多跑一次”改革。推行投資項目審批“一窗受理、集成服務(wù)”的辦理模式，繼續(xù)深化“零土地”技術(shù)改造項目審批方式改革，通過網(wǎng)上辦理、代辦服務(wù)等方式，進(jìn)一步簡化審批手續(xù)，放寬準(zhǔn)入條件。
（四）實行稅費政策優(yōu)惠。
1．繼續(xù)執(zhí)行工本費（國土局）、公證費（公證處）、水土流失費（水務(wù)局）、測繪費（國土局）、定樁放樣費（規(guī)劃局）等行政事業(yè)性收費項目減半收費政策。
2．按照工業(yè)企業(yè)畝產(chǎn)稅收貢獻(xiàn)，實行城鎮(zhèn)土地使用稅分類分檔差別化減免政策，對標(biāo)兵類企業(yè)即畝產(chǎn)稅收達(dá)到24萬元/畝（含）以上的，給予100%的減免優(yōu)惠；對示范類企業(yè)即畝產(chǎn)稅收達(dá)到12萬元/畝（含）至24萬元/畝的，給予60%的減免優(yōu)惠。
（五）加大涉企收費清理。
1．嚴(yán)禁以各種方式強制企業(yè)贊助捐款、訂閱報刊、加入社團(tuán)、指定服務(wù)。
2．規(guī)范銀行業(yè)金融機構(gòu)的經(jīng)營行為，落實金融監(jiān)管各項規(guī)定，加強銀行貸款合同審查，規(guī)范收費行為，堅決取締一切不合理收費。
3．對企業(yè)消費電水氣熱和通信網(wǎng)絡(luò)等壟斷、準(zhǔn)壟斷要素資源，一律不得收取各種押金、保證金、擔(dān)保金、預(yù)付款等費用。
4．暢通涉企亂收費投訴舉報渠道，加大涉企亂收費、亂攤派案件查處力度。
（六）推進(jìn)項目提速提效。
1．完善重點工業(yè)項目市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系機制。對工業(yè)類“省重大產(chǎn)業(yè)項目”、省重點建設(shè)項目、金華市重點建設(shè)項目、金華市擴大有效投資項目等實行“一領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系一企業(yè)”制度，確保項目建設(shè)周期和投資總量。
2．建立重點工業(yè)項目季度督查制度。對未完成投資進(jìn)度和未按計劃開工的重點工業(yè)項目，按季度以督查通報或書面提醒等方式，督促責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和部門落實項目推進(jìn)責(zé)任。
3．完善新供地工業(yè)項目所受讓土地使用權(quán)退出機制，破解項目建設(shè)停滯或遲緩難題，對無法如期推進(jìn)的工業(yè)項目，依法依規(guī)及時收回土地使用權(quán)。
（七）完善產(chǎn)業(yè)扶持政策。
1．積極對接《“中國制造2025”浙江行動綱要》，圍繞重點產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)、重點產(chǎn)品研究制定專項扶持政策。
2．對具有較大帶動工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展影響力的重點企業(yè)、龍頭企業(yè)，實行“一企一策”幫扶。
3．對重點引進(jìn)的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)軍團(tuán)隊和人才，可無償提供總部中心辦公樓和人才公寓作為辦公與研發(fā)中心用房、人才保障性住房。
九、保障措施
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。“中國制造2025”浙江行動試點示范工作領(lǐng)導(dǎo)小組要定期研究重大事項，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)“中國制造2025”浙江行動試點示范和振興實體經(jīng)濟（傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造）三年行動工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（設(shè)市經(jīng)信局）要主導(dǎo)負(fù)責(zé)三年行動的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合指導(dǎo)、督促落實。各部門單位要加強協(xié)調(diào)配合，形成合力，提振企業(yè)發(fā)展信心。
（二）加大要素支持。各部門單位要積極調(diào)動各方資源進(jìn)一步擴大財政資金投入總量，發(fā)揮財政扶持資金的杠桿和導(dǎo)向作用，集中力量支持重點產(chǎn)業(yè)、重點平臺、重大項目以及重點企業(yè)，確保每年工業(yè)稅收地方留成部分的10%以上用于“中國制造2025”浙江行動試點和振興實體經(jīng)濟三年行動，確保每年用地指標(biāo)不少于三分之一用于制造業(yè)項目。
（三）加快獎勵政策兌現(xiàn)。凡經(jīng)市委、市政府研究同意的經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)惠政策，按照“一窗受理、抄告相關(guān)、限時辦結(jié)”的原則，及時制定配套政策兌現(xiàn)細(xì)則，完善政策兌現(xiàn)流程，提高政策兌現(xiàn)效率，確保涉企財政扶持政策落實到位。
（四）加強典型宣傳。市財政每年安排100萬元宣傳資金，用于各級媒體對我市制造強市創(chuàng)建、“中國制造2025”浙江行動試點示范、振興實體經(jīng)濟（傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造）等方面宣傳報道。各部門單位要通過多渠道、多形式加強先進(jìn)典型的宣傳，營造濃厚氛圍。開展相關(guān)政策宣講，引導(dǎo)企業(yè)采用先進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備、改進(jìn)生產(chǎn)工藝等方式，提升存量設(shè)備優(yōu)化組合、工藝集成、智能連接，淘汰落后生產(chǎn)設(shè)備和產(chǎn)能，提升綜合競爭力。每年召開現(xiàn)場會，組織推廣一批典型示范案例，宣傳其發(fā)展成效和先進(jìn)經(jīng)驗，帶動試點工作由點向面擴展。對企業(yè)承辦市政府“智能化改造”“兩化融合”“清潔生產(chǎn)”“精細(xì)化管理”專項技術(shù)交流和推廣活動的，給予每項10萬元獎勵。
十、附則
（一）本意見中所指企業(yè)是指本市登記注冊、具有獨立法人資格，財務(wù)管理制度和會計核算體系健全，并正常生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)。
（二）本意見中涉及的“銷售收入”以企業(yè)向國稅部門申報的應(yīng)稅銷售收入數(shù)據(jù)為準(zhǔn)；“稅收”以國稅、地稅納稅數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。
（三）對企業(yè)獲得上級專項轉(zhuǎn)移支付獎勵資金的，市財政給予全額撥付，上級政策另有規(guī)定的，按上級政策執(zhí)行。同一主體的同一事項對照其他政策文件，按照“就高不就低”的原則不享受重復(fù)獎勵。其他政策規(guī)定與本意見不一致的，以本意見為準(zhǔn)。
（四）企業(yè)須當(dāng)年無發(fā)生重大安全生產(chǎn)、環(huán)保、消防、質(zhì)量、稅收等違法行為責(zé)任處罰，且無被列入“四色預(yù)警”“轉(zhuǎn)貸通”“市支持工業(yè)企業(yè)應(yīng)急專項資金”“惡意逃廢債立案查處”“失信被執(zhí)行人”“稅收黑名單”等負(fù)面清單。
（五）市經(jīng)信局、市科技局、市質(zhì)監(jiān)局、市商務(wù)局、市市場監(jiān)管局、市國稅局等主管部門負(fù)責(zé)組織項目的驗收工作，并對企業(yè)項目申請材料的合法性和完整性審核。市財政局負(fù)責(zé)獎勵資料合規(guī)性、程序性審查。智能化無人工廠（車間）、關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)項目及智能化產(chǎn)品開發(fā)等相關(guān)項目，由市經(jīng)信局組織省級以上的專家評審，并報“中國制造2025”浙江行動試點示范領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)。
（六）本文件自2018年1月1日起執(zhí)行，執(zhí)行期暫定三年。《進(jìn)一步促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展創(chuàng)新發(fā)展的若干意見》（永委發(fā)〔2016〕28號）停止執(zhí)行。
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