武義縣關于深入實施 “科創(chuàng)興縣”戰(zhàn)略推動高質(zhì)量發(fā)展的若干意見
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，縣政府各部門：
為深入實施“科創(chuàng)興縣”戰(zhàn)略，加快創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，推動高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《浙江省人民政府關于全面加快科技創(chuàng)新推動高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》（浙政發(fā)〔2018〕43號）和《金華市人民政府關于深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略推動高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》（金政發(fā)〔2019〕13號）等文件精神，結(jié)合我縣實際，提出如下意見：
一、加大對高水平研究院所招引的扶持力度
對新建或整體遷入的獨立型國家級科研院所、國內(nèi)著名科研機構(gòu)、國家“985”工程、“211”工程、“雙一流”大學等院校設立的分所（院、校），經(jīng)縣政府批準后根據(jù)協(xié)議給予資助。對國家科研機構(gòu)、高等院校、世界500強企業(yè)、中國百強企業(yè)在武義設立具有獨立法人資格，引入核心技術(shù)并配置核心研發(fā)團隊的產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院，給予最高1億元的資助。對以著名科學家命名并牽頭組建，由社會捐贈、民間資本建設的科學實驗室，給予最高1億元資助。
二、加大對高能級創(chuàng)新平臺建設的扶持力度
每年安排一定的科技服務企業(yè)孵化資金（種子基金）用于扶持入駐科技城的科技服務型企業(yè)、研發(fā)機構(gòu)和科技型創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)展。對新認定的國家級、省級、市級科技企業(yè)孵化器的，分別給予100萬元、50萬元、20萬元的獎勵。對經(jīng)認定（備案）的國家級、省級、市級眾創(chuàng)空間、星創(chuàng)天地的，分別給予30萬元、20萬元、10萬元的獎勵；獲評省級以上優(yōu)秀眾創(chuàng)空間、星創(chuàng)天地獎勵50萬元。列入省級以上農(nóng)業(yè)科技園區(qū)創(chuàng)建名單的，按上級要求給予配套資助。加大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務綜合體建設投入力度，對列入省級創(chuàng)建名單的，每年給予1000萬元的資金支持，連續(xù)扶持三年；對列入市級創(chuàng)建名單的，在三年建設期內(nèi)給予300萬元資金支持。支持牽頭制訂行業(yè)標準或國家標準的國家高新技術(shù)企業(yè)開展科技產(chǎn)品會展、科技培訓、對外交流以及營銷網(wǎng)絡建設，根據(jù)為企業(yè)科技產(chǎn)品提供產(chǎn)能支持的力度及網(wǎng)絡建設投資規(guī)模，采用“一事一議”方式，以政府批準額度予以補助。
三、加大對創(chuàng)新主體培育的扶持力度
對首次認定的國家高新技術(shù)企業(yè)，每家給予一次性獎勵40萬元；通過重新認定的國家高新技術(shù)企業(yè)，每家給予一次性獎勵20萬元。對新認定的國家、省創(chuàng)新型領軍企業(yè)，分別獎勵50萬元、30萬元。新認定的省級科技型中小企業(yè)，給予2萬元的獎勵；新認定的省、市農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)，分別給予5萬元、3萬元的獎勵。認定為國家級、省級重點實驗室（工程技術(shù)研究中心）和省級重點（農(nóng)業(yè)）企業(yè)研究院的，按上級要求給予配套資助；當年新認定的省級企業(yè)研究院、省級高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)中心分別給予40萬元、20萬元獎勵，其他國家級、省級、市級研發(fā)機構(gòu)，分別給予15萬元、10萬元、5萬元的獎勵。
四、加大對企業(yè)研發(fā)投入的扶持力度
對納入統(tǒng)計，并經(jīng)核實或認定當年研發(fā)經(jīng)費（R&D）實際發(fā)生額50萬元及以上的企業(yè)給予研發(fā)投入獎勵。享受企業(yè)研發(fā)投入獎勵的企業(yè)，本年度研發(fā)投入非增量部分，100萬元（含）及以下部分，按3%比例給予獎勵，100萬~1000萬（含）部分，按4%比例給予獎勵，1000萬~3000萬（含）部分，按5%給予獎勵，研發(fā)投入3000萬以上部分，按6%給予獎勵；上一年度享受研發(fā)投入獎勵的企業(yè)，本年度增量部分按8%比例給予獎勵。單個企業(yè)研發(fā)投入獎勵金額超過2000萬的，分年度予以兌現(xiàn)。鼓勵國家高新技術(shù)企業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè)與大院名校在武義共建具有獨立法人資格的產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院開展研發(fā)活動，鼓勵企業(yè)依托在武義的研發(fā)總部在異地設立非法人的研發(fā)機構(gòu)，其研發(fā)支出視同縣內(nèi)研發(fā)支出，享受同等財政資助政策。
五、加大對創(chuàng)新券實施的扶持力度
支持企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者依托指定的創(chuàng)新載體，在應用范圍內(nèi)開展創(chuàng)新活動，所需支付費用的50%可用創(chuàng)新券抵扣，分別給予每年最高20萬元、10萬元的創(chuàng)新券資助。
六、加大對企業(yè)關鍵技術(shù)攻關的扶持力度
根據(jù)我縣主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，緊扣傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升和新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展需求，每年擇優(yōu)選擇實施不超過10個重大研發(fā)和高新技術(shù)攻關項目，項目完成并經(jīng)專家組驗收后，對承擔單位給予10~100萬元的補助。對列入省級以上科技計劃項目并獲得上級科技經(jīng)費支持，且縣財政未配套經(jīng)費的，按上級支持經(jīng)費的50%給予補助，最高不超過50萬元。對列入市級及以上科技計劃項目，上級無經(jīng)費支持的，項目通過驗收或評審并經(jīng)市級及以上科技成果登記的，每項給予3萬元獎勵。組織實施縣農(nóng)業(yè)與社會發(fā)展科技計劃項目，每項給予不超過5萬元的補助。
七、加大對成果交易轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的扶持力度
每年安排經(jīng)費用于科技大市場、網(wǎng)上技術(shù)市場等的建設和運營，促進技術(shù)市場發(fā)展。鼓勵科技中介服務機構(gòu)積極參與科技大市場建設運營、科技進步監(jiān)測等科技服務業(yè)務。加強“國家大院名校武義聯(lián)合技術(shù)轉(zhuǎn)移中心”建設，每年安排資金用于技術(shù)轉(zhuǎn)移中心建設，支持高校院所在武義設立技術(shù)轉(zhuǎn)移工作站，根據(jù)績效考核情況分別給予工作站和工作站負責人各每年最高20萬元的補助。繼續(xù)深化科技特派員工作，每年安排專項資金，為科技特派員工作站日常運行、科技講壇、示范基地建設、項目實施等提供資金保障。對企業(yè)與高校、科研院所技術(shù)合作或引進技術(shù)成果，并在技術(shù)合同登記機構(gòu)辦理技術(shù)合同登記手續(xù)的（分期支付合同需在技術(shù)交易額全部支付后），按照實際支付總技術(shù)交易額的20%給予獎勵，最高不超過30萬元。鼓勵將企業(yè)自有的發(fā)明專利產(chǎn)業(yè)化，經(jīng)科技部門備案，給予每項0.5萬元的獎勵。企業(yè)在縣科技部門組織的重要科技合作活動中達成的科技合作簽約項目，活動地點在縣內(nèi)、省內(nèi)、國內(nèi)、國外的，分別給予1萬元、2萬元、3萬元、4萬元的獎勵。
八、加大對科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的扶持力度
對以第一項目完成單位獲得國家自然科學、技術(shù)發(fā)明和科學技術(shù)進步一、二等獎的，分別給予300萬元、200萬元獎勵；參與單位分別獎勵50萬元，20萬元。以第一項目完成單位獲得省自然科學、技術(shù)發(fā)明和科學技術(shù)進步一、二、三等獎的，分別獎勵80萬元、50萬元、30萬元；參與單位分別獎勵15萬元、10萬元、5萬元。鼓勵社會力量設立科學技術(shù)獎項。評為科技新浙商、科技婺商的，分別給予5萬元、1萬元獎勵。
九、加大對科技金融的扶持力度
鼓勵銀行、保險、擔保等機構(gòu)開展科技信貸、科技保險、科技擔保等科技金融活動，探索建立科技型小微企業(yè)風險池。加大對科技創(chuàng)新、大眾創(chuàng)業(yè)等新動能的信貸投入，鼓勵發(fā)展科技保險和專利質(zhì)押貸款。發(fā)揮種子基金等政府引導基金作用，鼓勵創(chuàng)投機構(gòu)來武義設立分支機構(gòu)，撬動更多社會資本投入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，支持鼓勵企業(yè)對接資本市場科創(chuàng)板，加大對種子期、苗圃期、成長期科技型企業(yè)和科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化項目的扶持力度。
十、加大對專利申請與維護的扶持力度
授權(quán)專利證書中的第一專利權(quán)人地址在本縣轄區(qū)內(nèi)的單位和個人可申請補助。對獲得國內(nèi)發(fā)明專利授權(quán)的，每件獎勵3.5萬元；對通過專利合作條約（PCT）途徑、巴黎公約途徑獲授權(quán)的國外發(fā)明專利，每件獎勵3.5萬元。對經(jīng)備案實施《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范（GB/T29490-2013）》并通過第三方審核認證的，獎勵10萬元。對新認定的國家級知識產(chǎn)權(quán)示范（優(yōu)勢）企業(yè)，省級、市級專利示范企業(yè)，分別獎勵20萬元、10萬元、5萬元。對獲得中國專利金獎、優(yōu)秀獎的企業(yè)，分別獎勵20萬元、10萬元。對辦理專利權(quán)質(zhì)押貸款的企業(yè)，按照貸款利息的20%給予補助，每家企業(yè)最高補助10萬元。具備以上獎勵條件的單位和個人需在一年內(nèi)提出申報，逾期失效。
本意見自2019年7月5日起施行，對同一事項涉及多項獎勵（補助）的，按“從高、不重復”的原則給予獎勵（補助）。《武義縣人民政府關于全面實施“科創(chuàng)興縣”戰(zhàn)略加快創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的若干意見》（武政發(fā)〔2017〕70號）文件同時廢止。《中共武義縣委武義縣人民政府關于大力支持人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新加快推進科創(chuàng)興縣戰(zhàn)略實施的意見》（武委發(fā)〔2017〕15號）與本意見不一致的，以本意見為準。
本意見實施之前的各類科技獎勵（補助），按原有政策執(zhí)行。其中本意見實施之前符合原有政策專利相關的獎項，獎勵兌現(xiàn)申報截止至2019年12月31日，逾期不予兌現(xiàn)。
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