【一】中石化油田企業HSE管理審核重點有哪些？
每個油田企業都有一套屬于自己的HSE管理體系，但究其根本，主要還是根據中石化的HSE管理體系的標準即“10大要素”轉化而來。因此，對油田公司進行HSE管理審核，主要圍繞的還是“10大要素”?，F在，我們先來看看其中5個要素的審核重點分別有哪些內容。
1、領導承諾、方針目標和責任
審核思路：企業是否有明確的HSE方針目標，并得到貫徹落實。
審核重點包括：①HSE方針、目標；②HSE目標指標分解及完成情況；③HSE檢查、評審。
該要素的指導思想是要求企業領導層重視體系運行，不僅要進行口頭或書面的承諾，還要給企業的HSE發展指明方向、明確目標，并落實到日常工作中去。因此，審核重點確定應結合以下方面進行考慮：①體系運行應從分析企業HSE管理現狀入手，尋找差距和不足，為制定方針、目標提供依據；②針對問題，將制定的目標層層分解，具體落實到各部門、各崗位，形成人人參與的氛圍；③通過定期檢查、審核評審等手段，驗證目標的實現情況，為下階段目標制定提供依據，形成分析現狀、制定目標、分解實施、檢查審核的良性循環。
2、組織機構、職責、資源和文件控制
審核思路：企業是否為體系運行提供所需的各類資源保障，把好教育培訓關。
審核重點包括：①HSE機構設置、職責及履行；②HSE資金使用；③各類監測儀器、防護用品配備和使用；④培訓、持證、考核。
該要素的指導思想是要求企業應建立組織機構并明確職責，合理配置人力、物力和財力資源，廣泛開展教育培訓，不斷提高員工的HSE意識和專業技能。因此，審核重點確定應結合以下方面進行考慮：①企業應建立相應的HSE管理機構，并對最高管理者、管理者代表、各部門、基層隊、站庫等職責和權限作出規定；②要制定HSE資金使用計劃，優先安排HSE方面的資金，為HSE管理部門提供必備的檢測設備、防護用品、通訊工具等；③制定HSE教育培訓計劃，按步驟實施，持續提升全員的HSE認識和技能；④對照與各部門、基層隊、站庫簽訂的年度HSE目標責任書，逐級考核，并與收入掛鉤。
3、風險評價和隱患治理
審核思路：企業是否對危害進行辨識，采取有效和針對性的防范措施，把風險降到最低程度。
審核重點包括：①危害辨識風險評價表、環境因素評價表；②重大危害因素清單、重要環境因素清單；③目標指標管理方案或風險控制措施；④重要環境因素管理方案；⑤實施過程記錄。
該要素的指導思想是要求企業高層管理者應不間斷地組織風險評價工作，識別與業務活動有關的危害、影響和隱患，并對其進行科學的評價與分析，確定最大危害程度和可能影響的最大范圍，以便采取有效或適當的措施，從而把風險降到最低。因此，審核重點確定應結合以下方面進行考慮：①危害辨識和風險評價是HSE管理的核心，是所有要素的基礎，企業的高層管理者應定期組織開展；②建立風險評價制度，結合油田鉆、測、錄、固、采油和井下作業的業務特點，實行風險分級管理、動態管理，最終形成各油田專業所需控制的重大風險；③針對存在的風險，按照“四定”的原則，拿出切實可行的目標和方案并組織實施；④注重方案實施過程和效果的跟蹤驗證。
4、承包商和供應商管理
審核思路：企業是否對承包商和供應商進行資格預審、開工前的準備、作業過程的監督、表現評價等。
審核重點包括：①承包商資質（隊伍、人員、設備等）；②安全承諾書、安全協議書；③教育培訓記錄；④HSE作業計劃書、作業指導書；⑤直接作業環節作業票據；⑥檢查記錄；⑦應急演練記錄；⑧承包商和供應商評價記錄。
該要素的指導思想是要求企業應對承包商和供應商的資格進行審查，對符合要求的應建立合格承包商和供應商名錄。入廠前進行培訓，開工前召開HSE會議。作業期間進行監督檢查，完工后對其表現進行評價。因此，審核重點確定應結合以下方面進行考慮：①承包商和供應商的HSE表現對企業很重要，對其產品和服務應進行驗證，確保其符合企業的HSE規定和要求；②進行承包商資格預審，包括人員、設備、資質、技術等，建立合格承包商名錄，簽訂安全協議；③對承包商員工開展入廠前的培訓，介紹企業裝置、設備存在的風險和防范措施，審查其HSE作業計劃書和作業指導書；④經常對承包商作業過程進行監督，檢查其預案演練情況和可操作性；⑤建立供應商預審、選用和續用標準，對合格供應商建立名錄，定期對其業績進行評價。
5、裝置設計與建設
審核思路：企業是否按照“三同時”的原則進行設計、采購、安裝和試運行。
審核重點包括：①項目安全預評價、環境影響評價報告；②項目初步設計、審查意見；③施工方案和風險評估報告；④試運行方案。
該要素的指導思想是要求企業在新建、改建、擴建項目時，按照勞動安全和環保措施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用的原則，采用國家和石油行業標準進行設計、采購、安裝和運行。因此，審核重點確定應結合以下方面進行考慮：①新、改、擴項目在可行性研究階段須經過安全預評價和環境影響評價，報有關部門批準后方可實施；②項目的規劃、設計和施工管理應由有資質的單位承擔；③項目從設計到試運行都應進行階段風險評估，采取有效措施控制風險；④項目試運行前應建立完善試運行方案，包括HSE措施、人員培訓、規章制度和操作規程等。
從以上分析中，可以看到，每個要素的指導思想是審核員進行HSE管理審核時不可忽略的重點內容。因此，審核員在審核之前，應充分理解每個要素的指導思想和要素之間的關系，以便確定審核重點。
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