【HSE管理咨詢】如何強化承包商施工過程監(jiān)管,實現(xiàn)作業(yè)安全？
對高風(fēng)險企業(yè)來說，全面實現(xiàn)安全作業(yè)，承包商管理必不可少。就HSE管理咨詢機構(gòu)的反饋來看，當前企業(yè)承包商管理還需大力加強門衛(wèi)、安全技術(shù)交底、施工現(xiàn)場等方面的安全監(jiān)管力度。
1、門衛(wèi)需認真履行對承包商安全監(jiān)管職責(zé)
門衛(wèi)負責(zé)對承包商人員提出安全要求，并落實執(zhí)行情況。對承包商人員是否持有《進人生產(chǎn)場所準人證》、施工機具是否達到安全要求等進行檢查，不符合安全要求的一律禁止進人。對承包商人員、車輛進行登記，包括進人時間、理由、人數(shù)以及離開時間、人數(shù)。這樣便于全面、如實掌握承包商人員在施工現(xiàn)場情況。
2、加強對承包商進行現(xiàn)場作業(yè)安全技術(shù)交底
承包商人員進人施工場所后，企業(yè)要組織設(shè)計方、承包商、施工監(jiān)理進行安全技術(shù)交底，現(xiàn)場確認危險源，明確施工過程中可能發(fā)生的危險因素，以及預(yù)防措施、應(yīng)急方法。同時要求承包商提交《作業(yè)指導(dǎo)書》，讓企業(yè)員工，特別是現(xiàn)場監(jiān)護人員了解施工可能帶來的危險性，便于采取針對性監(jiān)控措施，防止事故的發(fā)生。
3、建立承包商現(xiàn)場掛牌制度
承包商必須將施工現(xiàn)場用安全警戒帶圍起來，防止無關(guān)人員進人。并在明顯位置懸掛安全警示牌，標明承包商名稱、項目責(zé)任人、甲方代表、聯(lián)系方式，施工期限等內(nèi)容，以利于全員監(jiān)督，增強承包商管理意識，提高現(xiàn)場管理水平。
4、督促承包商營造一個良好的施工現(xiàn)場安全環(huán)境
在施工現(xiàn)場設(shè)置安全警示語，設(shè)施風(fēng)向標，設(shè)置物資庫。一旦發(fā)生泄露、火災(zāi)等險情，可以指導(dǎo)人員疏散、逃生。機具、設(shè)備、材料擺放整齊，禁止占用安全通道，保持逃生通道暢通。車輛裝卸貨物時，駕駛員不得離開車輛。杜絕交又作業(yè)。施工后及時恢復(fù)現(xiàn)場，做到“工完、料凈、場地清”。
5、對承包商人員資質(zhì)、機具、勞動保護設(shè)施進行檢查，確認達到安全要求
對特種作業(yè)人員資質(zhì)進行審查，要求所有特種作業(yè)人員必須持有國家統(tǒng)一頒發(fā)的特種作業(yè)操作證。施工機具達到安全要求，易燃易爆區(qū)域禁止使用非防爆工具、設(shè)備。對安全帽、呼吸器、安全帶等勞動保護設(shè)施進行檢查，確保處于正常工作狀態(tài)。
6、對承包商施工過程指定專人、全過程監(jiān)督，及時消除事故隱患，糾正“三違”行為
企業(yè)給每個施工項目指定一至兩名現(xiàn)場監(jiān)護人員，對施工全程進行監(jiān)督。現(xiàn)場監(jiān)護人要佩戴“安全監(jiān)督”袖標，使承包商人員隨時能夠看到監(jiān)護人，這樣可以督促承包商人員嚴格遵守安全規(guī)定，并隨時進行交流。施工前監(jiān)護人員要逐一落實作業(yè)指導(dǎo)書和相關(guān)票證安全措施、要求。對施工現(xiàn)場進行安全檢查，及時排除事故隱患，糾正“三違”行為。并對責(zé)任人進行批評、教育，甚至安全處罰。對存在重大隱患，危險到人身安全的施工要立即停止作業(yè)，待隱患排除后再重新施工。
7、把承包商動火、登高、受限空間等危險作業(yè)作為重點監(jiān)護
現(xiàn)場監(jiān)護人必須是具有監(jiān)督資質(zhì)的安全管理人員。作業(yè)前承包商、企業(yè)雙方技術(shù)、管理人員要到現(xiàn)場對即將從事危險作業(yè)的工藝流程、潛在危害性進行分析，制定安全防范措施。由承包商填寫危險作業(yè)《作業(yè)計劃書》，由企業(yè)生產(chǎn)、設(shè)備、安全、負責(zé)人等職能部門進行逐級審核，要求安全措施具體、全面，有針對性和可操作性，工藝流程準確。施工后檢查現(xiàn)場，確認沒有隱患后才能離開現(xiàn)場。
承包商管理是企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)營活動中必不可少的環(huán)節(jié)，企業(yè)需做好各相關(guān)環(huán)節(jié)的工作安排，不斷強化施工過程安全監(jiān)管，借助專業(yè)HSE管理咨詢機構(gòu)的協(xié)助，妥善規(guī)避作業(yè)過程中的各項安全風(fēng)險。
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