【hse管理體系】如何加強汽車加油站、加氣站的安全管理?
隨著國民生活質量的不斷提升,家庭汽車保有量也在逐年攀升,越來越多的汽車加油站、加氣站隨之出現在城市的各個角落。但目前來看,汽車加油站、加氣站的hse管理體系建設并不完整,盡管國家及時出臺或完善了《危險化學品安全管理條例》《汽車加油加氣站設計與施工規范》(GB50156—2002)等相關法律法規、標準規范,但是加油站、加氣站的日常管理還較為粗放,存在較多安全隱患,所以通過hse管理體系對汽車加油站、加氣站設計、建設和運營進行管理,刻不容緩:
1、關注危害辨識,重視安全評價,防止hse管理“先天性不足”
汽車加油加氣站所經營的主要產品為汽油、柴油、天然氣等。火災爆炸事故是加油加氣站主要的危險。同時,加油加氣站還存在壓力容器爆炸,人員的中毒窒息、觸電,機械噪聲等安全風險。因此,汽車加油加氣站屬于高危險、高風險行業,抓好安全是頭等大事。
強化安全責任,持之以恒抓安全。牢固樹立“安全就是政治、安全生產是最大的‘以人為本”’的工作理念,倡導和樹立“安全沒有理由,不安全更沒有理由”的安全管理理念,按照“一崗雙責、履職盡責”的要求,不斷增強領導干部的政治憂患意識,始終保持居安思危的工作狀態,任何時候不沉溺、陶醉于成績當中,時刻保持冷靜態度、理性頭腦,以如履薄冰的態度識別風險、防控隱患、掌控安全;在崗1分鐘,安全60秒,確保加油加氣站安全工作緊抓、常新、永安。
重視安全評價,運用科技抓安全。高度重視汽車加油加氣站籌建前的項目可研報告和安全預評價工作。通過運用國內外科學的評價方法,對加油加氣站潛在的危險有害因素及其危險等級與可接受程度,進行定性、定量的分析,判斷其是否可被接受,并提出切實可行的、合理的對策,以尋求最低事故率、最低職業危害、最少的事故損失和最優的勞動安全投資效益,避免汽車加油加氣站出現設計缺陷、安全距離較短等“先天性不足”現象,從源頭消除重大安全隱患。
2、功夫下在平時,管理注重細節,扎實做好hse日常監管
以人為本、教育為先。人員的本身安全在安全生產中是第一要素。注重從安全“高于一切、先于一切、重于一切”的高度去塑造“具有安全意識的人”,通過安全例會、班前講話、警示教育等形式進行教育,把崗位培訓和崗位練兵作為加油加氣站基礎性工作來抓,確保全員懂安全操作知識、會風險識別本領、精業務操作技能。按照相關要求,堅決做到管理人員、操作人員全部持證上崗、定期復審,新人廠職工必須在經過專業培訓并取得資格證書后方可上崗。
完善制度,規范操作。“安全管理只有滿分、沒有及格”。實現管理的本質安全,關鍵是要形成和堅持集教育、監管、懲處于一體的安全管理長效機制。規章制度不僅要做到上墻,更重要是讓全員熟知、讓外部人員明白。加強外來人員車輛的約束引導,劃定車輛行駛的規定路線,張貼安全標識,油氣站區實施門禁制度。讓每一個流程、每一個環節安全可控,讓每一項制度、每一項標準覆蓋到位、執行落地,讓每一名干部、每一名職工規范操作、防范到位,把所有安全管理措施置身于“循規蹈矩”當中,真正實現安全工作的閉合管理、良性循環。
維護保養,本質安全。把保障設備本質安全作為安全控制的基本著力點,落實設備維護保養制度,定期對設備進行“體檢”,不斷加大設備狀態監測力度,防止設備“帶病”運行而造成安全隱患。
3、上下立體監控,前后系統檢查,隨時隨地“健康查體”
風險識別在前,隱患治理跟進。風險識別是做好安全工作的基礎和前提,是實現安全環保工作從經驗管理、被動防范向積極預防、源頭控制轉變的有效途徑。以hse管理體系為支撐點,運用LED法等方法,辨別加油加氣站運行中風險發生的可能性,確定風險的危害程度,全面進行安全風險識別、風險評估和風險標識,提出相應的預防措施,把全部危險匯總,編制《危險因素調查表》,危險程度較高的,編入隱患治理臺賬,重點實施監控。變“隱性”為可控,實施立體監控。轉變過去“看不見、嗅不到、摸不著”的安全被動局面,加油加氣站需配備相應的檢測儀器,從保障油罐壓力讀取準確人手,充分利用可燃氣體報警、視頻監控等安全監控設施,構建“地下液壓顯示、地面可燃氣體報警、低空安全監控”的三位一體的安全立體監控網絡。
建立汽車加油站、加氣站的hse管理體系,需要從辨識危害因素入手,從安全評價工作開始,提前預防hse管理體系在設計、籌建過程中的安全隱患;同時在日常hse管理中,注重加強全員教育培訓、制度全覆蓋、檢查全覆蓋落實,并通過推進安康文化建設、服務品牌戰略等方式,確保加油加氣站的安全生產和經營服務。
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