HARPC介紹
2016年9月,美國FDA正式發布《食品安全現代化法》(FSMA)配套法規《食品現行良好操作規范和危害分析及基于風險的預防性控制 (HARPC)》(117法規)正式實施生效。作為FSMA框架內首個生效的配套法規,該法規要求所有在美銷售的食品,其生產、加工、包裝及儲藏企業都需滿足良好操作規范(GMP)(110法規)和危害分析和關鍵控制點(HACCP)要求。
一是整合了原有良好操作規范(GMP )法規(110法規)內容,并將原僅適用于水產品、果汁、低酸罐頭等企業的HACCP要求擴大到所有在美國食品藥品監督管理局(FDA)注冊的食品企業,結合GMP和HACCP,形成對生產、加工、包裝或儲存食品企業的強制性要求。
二是控制風險范圍擴大。新法規不僅要求企業控制自然發生的食品安全風險,還要求企業識別、評估和控制食品行業潛規則等人為故意因素引入的風險,因此企業的HACCP體系還需具有食品防護的功能。
三是控制措施要求更全面。新法規不僅要求針對不同食品工藝進行危害分析和關鍵點控制,還要求整合原料、過敏原、召回計劃等控制措施,控制體系更加立體和完整。
HARCP介紹
根據117法規要求,所有食品企業需要制定和實施食品安全計劃,內容包括危害分析、預防措施、監控措施、糾正措施、驗證措施、召回計劃,還需要由有資質的人員制定該計劃。HARPC和HACCP要求在面上看起來有很多相似之處,但兩者之間卻存在明顯的差別:
1. HACCP要求控制的是顯著危害,而HARPC要求控制的是有可能發生的危害;
2. HARPC要求的危害分析新增了不少內容;
3. 預防性控制的環節包括了關鍵控制點,但不限于關鍵控制點;預防性控制包括包括召回計劃
4.HA“Hazard Analysis”
HARPC中的HA““HazardAnalysis”中對危害的分析包括:
• 生物、化學、物理和放射性危害
• 天然毒素、農藥、藥物殘留、寄生蟲、過敏原和未經批準的食品添加劑、色素添加劑等等
• 自然產生的危害或無意引入的危害
• 有意引入的危害(包括恐怖主義行為)
類似防止恐怖主義行為,體現在對食品防護計劃建立的要求上,包括設施設備、人員篩選和控制、食品整個供應鏈(原輔料采購、包裝、標簽、運輸、配送等)的管理。
食品企業必須建立文件化的危害識別和風險分析。
RPC“Risk-based Preventive Controls ”
“RPC”在HARPC表示“基于風險的預防控制措施。這是要求食品企業在食品生產全過程識別危害,包括顯著危害及涉及的潛在危害,并對這些危害進行系統的控制,控制措施必須能顯著減少或防止確定的危害,且將這些食品安全危害消除或減少這些危險到可接受的水平。
類似的預防控制措施包括:
• 在食品接觸表面的的衛生控制程序
• 器具和設備的衛生管理
• 員工衛生培訓
• 生產環境衛生監測計劃(微生物控制)
• 食品過敏原控制程序
• 召回計劃
• 供應商驗證活動
有效性的監控
HARPC要求食品企業實施監控程序,以確保控制措施有效實施,定期評估這些控制措施,以確定預防控制措施是否有效。
糾正措施
作為一個設計合理的HARPC系統,要對基于風險的預防控制措施進行監控,并對其發生偏離時實施相應的糾正措施。HARPC的糾正措施包括:
• 識別控制的薄弱點
• 識別無效的控制措施
• 識別新的危害
• 執行必要的措施,以減少偏離的重復發生
• 防止在食品商業環節摻雜情況的發生
驗證
HARPC要求食品企業實施驗證活動,包括
• 設定的預防性控制措施是否足夠
• 監視活動是否與計劃規定的相符
• 采取糾正措施是否適當
• 降低潛在的涉及食品或食品加工過程的危害
• 出現新的風險和危害時,現有的評審周期是否合適
記錄保持和歸檔
HARPC中對食品企業的記錄要求提出一個新的高度。食品企業的記錄一定要完整,隨時能夠備查。HARPC要求有關食品的危害和過程控制系統涉及的記錄和文件,保持不低于2年。
HARPC的更新
食品企業在制定和實施HARPC計劃后,必須定期評估其食品安全HARPC系統。
• 例如在設施有顯著的變化,或者可能會增加一個已知危險或引入一個新的危害時
• 每3年至少一次更新活動(如果沒有發生其他顯著變化)
如果HARPC體系進行分析后,食品企業認為沒有必要調整相關控制要求,企業要對此作出說明,并保持相應記錄。
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