宣貫基層職業(yè)健康安全管理
近年來，煙草行業(yè)在改革與發(fā)展中，不遺余力的在全行業(yè)建立職業(yè)健康安全管理體系（OHSMS）。職業(yè)健康安全管理體系建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，涉及要素較多，要求企業(yè)各部門協(xié)同、全員參與。基層部門作為煙草商業(yè)企業(yè)正常運行的基礎(chǔ)部門，在職業(yè)健康安全管理體系的建設(shè)中處于重要地位。本文就以體系基層“宣貫”為切入點，淺談如何有效的推進職業(yè)健康安全管理體系在基層部門的“宣貫”工作，并使其規(guī)范化運行，達到為企業(yè)的長遠發(fā)展提供保障的目的。
一、深入理解體系基層“宣貫”工作的重要意義。
煙草商業(yè)企業(yè)建立職業(yè)健康安全管理體系（OHSMS），有利于推動企業(yè)建立高效的安全管理模式，提升行業(yè)系統(tǒng)的安全管理水平。
（一）職業(yè)健康安全管理體系在基層部門建立、運行的過程，也是在增強員工健康安全意識，提升員工應(yīng)對緊急情況技能的過程，有利于煙草商業(yè)企業(yè)形成良好的企業(yè)安全文化，為企業(yè)的長遠發(fā)展提供保障。
（二）煙草商業(yè)企業(yè)基層部門是安全事故的重要監(jiān)控部門，深入推進體系基層“宣貫”工作，有利于提升基層部門的安全管理水平、落實各項安全管理制度，有效的控制危險源，從而建立起高效的基層部門安全管理模式。
（三）從長遠來看，企業(yè)建立職業(yè)健康安全管理體系的工作，也是不斷完善企業(yè)管理體系的一項戰(zhàn)略工程。建立一套規(guī)范化的安全管理制度，可有效控制基層部門職業(yè)健康安全風險，保障煙草行業(yè)的持續(xù)、穩(wěn)定、健康、快速發(fā)展。
二、職業(yè)健康安全管理體系基層“宣貫”的途徑。
（一）注重培訓(xùn)。
1、大力培養(yǎng)內(nèi)審員。職業(yè)安全健康管理體系建設(shè)是一項系統(tǒng)性工程，這就要求在推進體系基層“宣貫”工作中，要充分考慮人的因素。
體系面對的對象是企業(yè)的各級員工，體系的“宣貫”不能僅局限于管理層、高層的宣貫，要普及到基層的員工。在體系的試運行階段，通過聘請專業(yè)人員講課、外出學(xué)習、考察等方式培訓(xùn)出一批合格的體系內(nèi)審員，打造出一支建立、實施、保持、提高體系運行效果的骨干力量，對體系運行、保持和改進起到中堅力量的作用。
2、面向基層，有計劃的開展培訓(xùn)工作。煙草商業(yè)企業(yè)在職業(yè)健康安全管理體系“宣貫”工作中，要立足本企業(yè)有安全管理培訓(xùn)的良好傳統(tǒng)，以安全培訓(xùn)為平臺，在基層員工中開展職業(yè)健康安全管理體系培訓(xùn)工作。
職業(yè)健康安全管理體系對很多員工來說是比較陌生的，特別是基層員工，他們工作量大，且工作中事情繁瑣，在體系建設(shè)初期存在著不愿意接觸體系知識的情況，這就是體系基層“宣貫”工作的第一道難關(guān)。要使基層員工認真學(xué)習和領(lǐng)會體系文件的內(nèi)容，就必須加大對基層人員的培訓(xùn)，在全體員工中營造一種濃厚的學(xué)習氛圍，使各個崗位的人員只有理解了程序化、系統(tǒng)化的職業(yè)健康安全管理體系的重要性及個人在其中的作用，才能使基層員工主動、有效地參與其管理活動，以推動體系建設(shè)。這就要求把培訓(xùn)工作作為體系基層“宣貫”工作的一個重要切入點，制定一個系統(tǒng)的、有針對性的培訓(xùn)計劃：
一是企業(yè)制定體系培訓(xùn)計劃，組織基層部門負責人集中學(xué)習體系知識、安全專業(yè)制度、安全專業(yè)知識和相關(guān)法律法規(guī)，使基層部門負責人先行了解職業(yè)健康安全管理體系的重要性，高度重視體系建設(shè)和安全管理工作；
二是體系知識培訓(xùn)要與基層部門日常的安全學(xué)習培訓(xùn)工作相結(jié)合，制定職業(yè)健康安全管理體系培訓(xùn)計劃，要求基層部門負責人按照培訓(xùn)要求定期對部門人員進行體系知識培訓(xùn)和安全培訓(xùn)；
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