建議:將《質量管理體系要求》(GB/T19001)改名為《管理體系要求》
建議:將《質量管理體系要求》(GB/T19001)改名為《管理體系要求》
? ? 從1987年頒布的《質量體系—開發設計、制造、安裝和服務的質量保證模式》(ISO9001—87)開始,在標準的名稱中就保留了“質量”二字。這是沿用了美國軍工標準《質量大綱要求》(MIL—Q—9858A—1963)和英國質量保證標準《質量體系—設計、制造和安裝規范》(BS 5750:Part 1—79)中的概念。當時標準主要是針對“預期產品”提出的要求,具有很強的“技術性”。也正因為其具有很強的技術性,使得ISO9001一進入中國就跑偏了。
? ? 既然IS09001主要是保證預期產品符合預期要求的標準,那么,由負責產品技術的領導來負責標準的推行就順理成章了,何況,標準中還安排了“供方代表”(后來改為管理者代表)這么一個崗位,那么,總工就成了推行ISO9001的“理想人選”。
? ? 總工,作為一個企業的技術最高負責人,其技術水平、思維方式、管理手段、行為習慣、擁有資源等等方面,都打下了深刻的“技術”烙印。在推行ISO9001過程中自覺不自覺地就把本來是面向“人”的工作質量的“管理活動”,變成了面向“產品”的符合性的“技術活動”。
? ? 在87版的ISO9001標準中,還沒有“最高管理者”的概念,只有“供方領導”(4.1.3供方領導的復審)的概念,那么,由總工作為企業的領導來主導ISO9001質量保證體系就合理合法了,那么,總經理也就沒必要親自主導ISO9001質量保證體系了。
? ? 久而久之,在沒有總經理親自參與和指揮下的“ISO9001質量保證體系”,就和總經理主導的“企業管理體系”漸行漸遠,進而形成了“兩張皮”的普遍現象。
? ? 到了94版的ISO9001標準中,“供方代表”改為了“管理者代表”,“最高管理者”仍未出現。
? ? 到了2000版的ISO9001標準中,標準名稱已經改為《質量管理體系要求》,提出了“最高管理者”概念,并在5.1管理承諾中,要求“最高管理者應通過以下活動,對其建立、實施質量管理體系并維持改進其有效性的承諾提供證據”。這里已經開始對企業的最高管理者(包括總經理)提出要求,進一步明確ISO9001標準是涉及企業管理各方面的“管理體系”,而不能只理解為針對產品符合要求的技術標準,要求最高管理者參與其中。
? ? 2008版的ISO9001沒有太大變化。
? ? 到了2015版的ISO9001標準中,有了很大的變化,增加了一些內容,包括:組織環境、相關方、風險、知識管理、過程管理、績效評價、運行環境、資源的充分性、創新等內容。最為重要的是:對“最高管理者”提出了更多的要求,同時刪除了“管理者代表”的要求。強調了最高管理者的責任——對體系的有效性負責,“確保將質量管理體系要求融入組織的業務過程;”。
? ? 至此,《質量管理體系要求》(GB/T 19001—2016/ISO9001:2015)已經覆蓋了一個企業(組織)的絕大部分管理內容,在與企業的業務過程融合后,已經成為實質上的企業管理活動。其中的“組織環境”、“相關方需求”、“風險機遇”、“知識管理”、“運行環境”等,已經不適合再冠以“質量”的名稱了。是時候去掉這層面紗,回歸《管理體系要求》的本來面目了。既然是企業的《管理體系要求》,那么,自然也應該由“一家之主”的總經理親自主導,以保證與業務的真正融合。
? ? 在物資、生產力、技術匱乏的年代,我們連產品都造不出來,質量就更無從談起了。質量是商品富足了,有了比較以后才產生的要求?,F在,我們已經具備了較為豐富的物質基礎、生產能力和技術水平,市場競爭也已日趨激烈,“質量是企業的生命”的時代已經到來。企業需要借助這套管理體系來應對質量時代的到來。
? ? 從ISO9001進入中國的管理實踐看,不論是企業自身,還是咨詢機構和認證機構,對企業推行ISO9001形成的兩張皮的基本共識是一樣的,那就 是總經理沒有親自參與和控制。將《質量管理體系要求》改為《管理體系要求》后,總經理就可以名正言順地主導管理體系的建立和運行了,自然也就消除了兩張皮的現象。
? ? 作為總經理,要想真正地成為“一家之主”,也必須親自建立和控制自己的家,學習和掌握理家的思想和方法,而《管理體系要求》正是提供了工業革命幾百年經驗所總結出來的思想和方法??偨浝肀仨殞W會管理企業的本領,在商海的競爭中親自駕馭自己的企業航船。
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