技術(shù)轉(zhuǎn)移的四個步驟及要點(diǎn) :技術(shù)轉(zhuǎn)移是一個國際化概念,是一個非常復(fù)雜和專業(yè)化的領(lǐng)域。技術(shù)轉(zhuǎn)移內(nèi)容包括科學(xué)知識、技術(shù)成果、科技信息和科技能力等。它的形式有轉(zhuǎn)讓、許可、合作等多種方式,其中許可和合作又可再細(xì)分為多種形式。
從法律角度看,技術(shù)轉(zhuǎn)移的核心是以專利為主要內(nèi)容的
知識產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)移。鑒于技術(shù)轉(zhuǎn)移內(nèi)容、形式的差異化和多樣化,因此,從一般概念上研究和觀察技術(shù)轉(zhuǎn)移流程是有難度的。
探究技術(shù)轉(zhuǎn)移的基本流程,從全球視野探析國內(nèi)外技術(shù)轉(zhuǎn)移基本流程的普遍模式和規(guī)律,是很有必要的,對于推動我國技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)的科學(xué)化和有序化,有著重要和積極的意義。
綜觀國內(nèi)外技術(shù)轉(zhuǎn)移實(shí)踐,技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)流程大體可歸納為以下四個階段:
1.啟動階段;
2.對接階段;
3.談判階段;
4.履約階段。
第一階段:啟動階段
啟動階段,是技術(shù)轉(zhuǎn)移中介服務(wù)機(jī)構(gòu)接受技術(shù)持有方的技術(shù)輸出需求委托前后,有關(guān)訴求溝通、材料審核、資質(zhì)審核、基礎(chǔ)材料準(zhǔn)備的階段,也是在正式開始技術(shù)推廣和轉(zhuǎn)移對接前,做一系列扎實(shí)的基礎(chǔ)工作的階段。包括與委托方充分溝通了解訴求,對委托技術(shù)的相關(guān)資料和相關(guān)資質(zhì)的審核,相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)確權(quán)和確認(rèn)法律有效性等工作,以及技術(shù)評估評價、商業(yè)策劃等,對于比較成型或已完成樣品的技術(shù),必要時還需要編制可行性分析報告。
1、基本訴求溝通
訴求溝通:這一環(huán)節(jié),是服務(wù)機(jī)構(gòu)了解委托方技術(shù)基本情況,以及轉(zhuǎn)讓基本訴求;委托方向服務(wù)方了解服務(wù)內(nèi)容、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和費(fèi)用情況,服務(wù)供需雙方就初步委托項(xiàng)目達(dá)成協(xié)議的過程。
2、材料和資質(zhì)審核
對技術(shù)轉(zhuǎn)移委托方提交的有關(guān)信息資料和資質(zhì)情況進(jìn)行嚴(yán)格審核,確保真實(shí),完整。
3、知識產(chǎn)權(quán)審核
對委托技術(shù)的知識產(chǎn)權(quán)審核,是流程準(zhǔn)備階段的重要一環(huán),這一環(huán)節(jié)要通過嚴(yán)謹(jǐn)審核,切實(shí)弄清技術(shù)的相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)權(quán)屬關(guān)系和法律狀態(tài)。如果委托技術(shù)尚未申請專利,將依據(jù)技術(shù)秘密相關(guān)法律規(guī)定進(jìn)行審核,同時,協(xié)助客戶制定
專利申請和布局策略。
4、技術(shù)評估評價
在我國技術(shù)轉(zhuǎn)移實(shí)踐和行業(yè)管理中,評估與評價基本上作為同義詞使用,沒有做嚴(yán)格區(qū)分。從詞義上看,二者有一定微妙差異:評估側(cè)重應(yīng)用在事前、立項(xiàng)前(事中和事后也涉及),以及給出參考意見和結(jié)論,評估多包括定量評估和價值評估內(nèi)容;評價覆蓋事前、事中、事后全程,側(cè)重通過系統(tǒng)化分析、作出比較全面和確定性的結(jié)論。
我國《技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)規(guī)范國家標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定:技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)在為委托方制定技術(shù)轉(zhuǎn)移方案時,可視其必要安排技術(shù)評價。并對技術(shù)評價的內(nèi)容,從技術(shù)價值、經(jīng)濟(jì)價值、實(shí)施風(fēng)險三個方面21個維度規(guī)定了評價參考框架。從技術(shù)轉(zhuǎn)移實(shí)務(wù)運(yùn)作看,除了做以定性評價為主的技術(shù)評價模式,對專利技術(shù)做價值評估也有一定的客觀需求。
近年來,我國政府科技創(chuàng)新政策導(dǎo)向越來越重視從宏、中、微觀三個層面加強(qiáng)科技成果評價工作,將技術(shù)評估評價作為優(yōu)化科技成果管理、輔助科學(xué)決策、促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化、提高技術(shù)轉(zhuǎn)移效率的重要基礎(chǔ)性工作和創(chuàng)新服務(wù)鏈條的重要一環(huán)。技術(shù)轉(zhuǎn)移行業(yè)中評估評價服務(wù)體系也正在加速創(chuàng)建和拓展。
第二階段:對接階段
此階段大致可分為技術(shù)推廣、需求搜索、供需對接三個分階段
1、技術(shù)推廣
技術(shù)推廣分為線上推廣和線下推廣。線上一般通過不同的平臺、欄目、窗口進(jìn)行推廣,有滾動推介、專欄推介、智能推送、專業(yè)引擎搜索等各種方式和組合,輔之以媒體宣傳或科普宣傳等方式。線上推廣是互聯(lián)網(wǎng)時代技術(shù)推廣的主導(dǎo)方式,因?yàn)樾畔⒒途W(wǎng)絡(luò)化是技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)發(fā)展大趨勢,也是衡量機(jī)構(gòu)專業(yè)服務(wù)能力的重要標(biāo)尺之一。具有一定水平的技術(shù)和專利,會進(jìn)入成果庫,進(jìn)入常態(tài)化推廣服務(wù)模式,通過多種渠道和方式,在世界市場范圍內(nèi),智能匹配和對接動態(tài)化需求。
線下一般有會展推廣(綜合展會、專題展會、行業(yè)峰會、交易會、博覽會、對接會、洽談會、難題招標(biāo)會、研討會等)和活動推廣(如“走基層”活動、巡展活動、交流活動、典型推廣活動)方式。線下相比線上模式,更具有針對性,對接內(nèi)容更豐富,對接更有深度。技術(shù)委托方可借助參加線下推廣活動,進(jìn)行市場調(diào)研和專家咨詢,收獲更豐富的技術(shù)創(chuàng)新和市場開發(fā)相關(guān)信息和成果。
2、需求搜尋
(1)需求庫匹配
有實(shí)力的技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)都建有較大規(guī)模的、經(jīng)過精準(zhǔn)化篩選的、分行業(yè)和類別的、動態(tài)更新的技術(shù)需求庫??萍挤?wù)機(jī)構(gòu)接受技術(shù)轉(zhuǎn)移委托后,將首先在需求庫中進(jìn)行搜索、匹配和對接。
(2)需求征集
● 線上需求征集
需求征集工作分線上和線下,互聯(lián)網(wǎng)時代,線上征集手段和方式越來越多,顯示出高效、快速、靈敏、廣覆蓋和低成本優(yōu)勢。
●開放式征集
線上需求征集,主要采用開放式需求征集和專業(yè)審查、溝通、篩選的需求精準(zhǔn)化工作相結(jié)合的方式進(jìn)行各類技術(shù)需求集納。
●協(xié)作共享征集
主要通過科技服務(wù)機(jī)構(gòu)之間、政企之間聯(lián)合開發(fā)、利用市場需求資源的協(xié)作(如采用線上平臺聯(lián)網(wǎng)的形式),實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新服務(wù)供求資源互補(bǔ),拓展和共享市場需求資源。
●招標(biāo)方式征集
在平臺開設(shè)難題招標(biāo)窗口,開放式征集技術(shù)難題,以招標(biāo)方式尋求對接技術(shù)供給側(cè)的最優(yōu)解決方案。
●線下需求征集
線下需求征集主要有以下兩種方式:
A、與政府部門或行業(yè)組織合作
通過政府或行業(yè)組織合作項(xiàng)目和活動(如培訓(xùn)活動,專家和成果走基層活動)征集企業(yè)技術(shù)需求。
B、通過各類活動征集
通過調(diào)研考察活動、會展活動等進(jìn)行需求征集(往往也在征集的同時進(jìn)行供求對接,如各類技術(shù)對接會、技術(shù)交流會、項(xiàng)目招商會)。
3、供需初步對接。
供需對接可以說是技術(shù)轉(zhuǎn)移中頗具復(fù)雜性、挑戰(zhàn)性、專業(yè)性的環(huán)節(jié)。
(1)初步對接
● 對接的兩個方向
A、需求方通過平臺找到有接洽意向的技術(shù)輸出方;
B、平臺通過需求庫和其他需求征集、搜尋方式,為技術(shù)輸出方匹配成功有意向的需求方。
● 組織雙向考察
組織供求雙方雙向考察交流。
(2)意向洽談
就輸出技術(shù)在具體轉(zhuǎn)移方式(轉(zhuǎn)讓、許可、合作等)、可接受價格和交易方式等方面的訴求進(jìn)行充分溝通,通過復(fù)雜的考察、洽談、溝通,達(dá)成初步合作意向。
第三階段:談判階段
這一階段,是雙方形成初步合作意向的基礎(chǔ)上,供需雙方通過技術(shù)經(jīng)紀(jì)人的中介服務(wù),經(jīng)過多次洽談、談判、溝通,敲定交易、合作的所有細(xì)節(jié),在所有重要合作環(huán)節(jié)達(dá)成共識,并最終形成雙方最后共同認(rèn)定的合同(協(xié)議)文本的過程。
這一階段所涉及內(nèi)容和影響要素非常復(fù)雜,專業(yè)度要求也非常高,也是決定技術(shù)轉(zhuǎn)移能否成功和轉(zhuǎn)移效率高低的關(guān)鍵階段,與輸出技術(shù)的先進(jìn)性、成熟度、潛在市場價值、具體權(quán)屬情況和相關(guān)法律狀況,以及輸出方技術(shù)轉(zhuǎn)移方式的選擇意向和估價預(yù)期都有密切關(guān)系,與技術(shù)經(jīng)紀(jì)人(經(jīng)理人)的綜合專業(yè)能力和經(jīng)驗(yàn)也有很大關(guān)系。其中價格和交易方式談判是整個技術(shù)交易中最敏感、最艱苦的階段。
因?yàn)榧夹g(shù)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目內(nèi)容千差萬別(從供給側(cè)和需求側(cè)兩個方向分別分析可分為許多類型),大型技術(shù)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目的實(shí)施復(fù)雜度高、合作協(xié)調(diào)難度高、轉(zhuǎn)移周期長,談判階段要經(jīng)歷較長周期和復(fù)雜輪次,需要高級技術(shù)經(jīng)紀(jì)(經(jīng)理)人材才能駕馭,也需要技術(shù)、法律、財務(wù)、管理等多領(lǐng)域高層次專家介入。
第四階段:履約階段
這一階段,是按照雙方認(rèn)定的合同/協(xié)議文本,完成最后正式簽約、開啟履約、并維護(hù)和保障履約有序進(jìn)行的過程。
簽約是一個依法依規(guī)按標(biāo)準(zhǔn)化程序進(jìn)行的過程,無需贅述。而履約涉及到協(xié)議條款的監(jiān)督履行、糾紛協(xié)調(diào)、爭議解決、后續(xù)服務(wù)等,也是一個比較復(fù)雜的過程。
《技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)規(guī)范國家標(biāo)準(zhǔn)》(簡稱《國家標(biāo)準(zhǔn)》)闡述的技術(shù)轉(zhuǎn)讓(比技術(shù)轉(zhuǎn)移概念窄)服務(wù)流程主要包括:委托與受理、考察與評價、簽訂合同/協(xié)議、組織實(shí)施、服務(wù)總結(jié)、資料歸檔、跟蹤服務(wù)、服務(wù)改進(jìn)、爭議解決等(其中的“考察與評價”,主要指確定知識產(chǎn)權(quán)權(quán)屬和法律狀態(tài)等內(nèi)容,不是指技術(shù)評價)。
對于制定技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同服務(wù)項(xiàng)目的組織實(shí)施方案,《國家標(biāo)準(zhǔn)》要求包括如下方面:
1、為技術(shù)轉(zhuǎn)讓各相關(guān)方提供信息,可包括誠信調(diào)查;必要時,可組織考察;
2、必要時,安排技術(shù)評價;
3、協(xié)助和監(jiān)督技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同的履行;
4、協(xié)助調(diào)解合同履行中的糾紛;
5、協(xié)助技術(shù)轉(zhuǎn)讓的實(shí)施;
6、根據(jù)委托方的要求,促進(jìn)項(xiàng)目的后續(xù)合作。
履約階段,可能會出現(xiàn)泄密、誠信等違約問題,以及意外因素問題、不可抗力問題等復(fù)雜情況,需要中介服務(wù)機(jī)構(gòu)在服務(wù)周期內(nèi)對履約出現(xiàn)的任何相關(guān)問題協(xié)調(diào)雙方做妥善處理,也是一個比較考驗(yàn)服務(wù)機(jī)構(gòu)專業(yè)化水平的環(huán)節(jié)。
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