1、企業安全生產標準化與OHSAS18001職業健康安全管理體系的相同點
企業安全生產標準化結合了傳統質量標準化好的做法,根據我國有關法律法規的要求、企業生產工藝特點和中國人文社會特性,借鑒國外現代先進安全管理思想,強化隱患排查治理,注重過程控制,做到持續改進,是一套具有現代安全管理思想和科學方法的、與當前中國經濟社會發展水平相適應的安全管理體系。
企業安全生產標準化與OHSAS18001職業健康安全管理體系都是現代化安全管理方法研究的產物。兩者均強調預防為主和PDCA動態管理的現代安全管理理念。職業健康安全管理體系需要企業的管理人員和從業人員具有較高的安全、管理素質,能夠把體系的要求,按照國家有關法律、法規、規程、標準的要求,自行與實際工作進行銜接,才能保證體系的正常運行。
2、企業安全生產標準化與OHSAS18001職業健康安全管理體系的不同點
企業安全生產標準化與職業健康安全管理體系的最大不同點表現在:企業安全生產標準化工作是政府安全生產監督管理部門推動,要求規模以上的全國所有的工礦、商貿、交通、建筑施工等企業限期達到的企業安全生產標準化工作,不能按期達標的,將依據有關規定暫扣其生產許可證、安全生產許可證,責令停產整頓;對整改逾期仍未達標的,要依法予以關閉。同時將按安全標準化分級考核評價,將評價結果向銀行、證券、保險、擔保等主管部門通報,作為企業信用評級的重要參考依據,具有強制力。而職業健康安全管理體系的建立、實施和認證或審核,是企業為評價其職業健康安全績效而自愿推行的職業健康安全評審或審核,使組織確信其職業健康安全績效不但現在而且將來都能一直持續滿足法律法規和方針要求的自愿性行為。
3、企業安全生產標準化建設與OHSAS18001職業健康安全管理體系運行中存在的問題
多年來,一些已經建立了職業健康安全管理體系并運行多年的企業,在實際操作中并沒有有效運行,出現了認證和實際運行“兩層皮”的現象,究其根本原因:
一是為認證而認證;二是人員能力和素質還不能滿足職業健康安全管理體系的要求。
因此,按照國家安全生產管理監督總局的文件要求,無論是否建立了職業健康安全管理體系的企業,都應開展安全生產標準化建設,二者沒有矛盾。真正做到職業健康安全管理體系有效運行的企業,其安全管理水平應能滿足安全生產標準化的要求,也就是說能達到可直接進行安全生產標準化評審申請的安全管理水平。否則,應有針對性地解決“兩層皮”問題。在安全管理制度等軟件方面可以在職業健康安全管理體系的原有管理體系文件的基礎上,進行查漏補缺,做到管理標準化;在現場運行方面,對照相應專業評定標準等,進一步達到操作標準化、現場標準化的要求,使安全生產標準化建設與職業健康安全管理體系有效融合,成為一套企業安全生產管理行之有效的方法和系統。
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