近日，重慶市市場監(jiān)督管理局等5部門聯(lián)合發(fā)布通知，為進(jìn)一步深化四川省、重慶市、云南省、貴州省、西藏自治區(qū)(以下簡稱：西南五省區(qū)市)檢驗(yàn)檢測監(jiān)管區(qū)域協(xié)同協(xié)作機(jī)制，營造公平競爭、健康有序的檢驗(yàn)檢測市場營商環(huán)境，決定在西南五省區(qū)市區(qū)域內(nèi)推行檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定證書“一體化”管理。
重慶市市場監(jiān)督管理局等5部門
關(guān)于在西南五省區(qū)市推行檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定證書一體化管理的通知
渝市監(jiān)發(fā)〔2025〕1號
重慶市、四川省、云南省、貴州省、西藏自治區(qū)各級市場監(jiān)管局，各檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)：
為深入貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會精神，進(jìn)一步深化四川省、重慶市、云南省、貴州省、西藏自治區(qū)(以下簡稱：西南五省區(qū)市)檢驗(yàn)檢測監(jiān)管區(qū)域協(xié)同協(xié)作機(jī)制，營造公平競爭、健康有序的檢驗(yàn)檢測市場營商環(huán)境，西南五省區(qū)市市場監(jiān)管局決定在西南五省區(qū)市區(qū)域內(nèi)推行檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定證書“一體化”管理?，F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、實(shí)施證書“一體化”管理有關(guān)要求
按照《檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》和《市場監(jiān)管總局關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定改革工作的意見》(國市監(jiān)檢測〔2019〕206號)要求，檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)與其依法異地(跨省、直轄市、自治區(qū))設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)實(shí)行統(tǒng)一質(zhì)量體系管理的，按照機(jī)構(gòu)自愿申請?jiān)瓌t，實(shí)施資質(zhì)認(rèn)定證書“一體化”管理，資質(zhì)認(rèn)定證書附分支機(jī)構(gòu)地點(diǎn)以及檢驗(yàn)檢測能力。
（一）適用對象
擬在西南五省區(qū)市區(qū)域內(nèi)異地(跨省、直轄市、自治區(qū))設(shè)立分支機(jī)構(gòu)(分場所、分公司，以下簡稱“分支機(jī)構(gòu)”)的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)(以下簡稱“主機(jī)構(gòu)”)。
（二）資質(zhì)認(rèn)定條件
1.分支機(jī)構(gòu)應(yīng)滿足《檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)管理要求，檢驗(yàn)檢測對象應(yīng)為產(chǎn)品或者法律法規(guī)規(guī)定的特定對象;
2.分支機(jī)構(gòu)與主機(jī)構(gòu)應(yīng)實(shí)行統(tǒng)一質(zhì)量體系管理;
3.分支機(jī)構(gòu)應(yīng)符合所在地省級市場監(jiān)管局檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理要求。
（三）辦理流程
1.符合上述資質(zhì)認(rèn)定條件的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)，按照自愿原則，可向主機(jī)構(gòu)所在地省級市場監(jiān)管部門提交書面申請和相關(guān)材料，并對其真實(shí)性負(fù)責(zé)。
2.主機(jī)構(gòu)所在地省級市場監(jiān)管部門對符合條件的申請事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)在3個工作日內(nèi)征求分支機(jī)構(gòu)所在地省級市場監(jiān)管部門意見，符合分支機(jī)構(gòu)所在地要求的予以受理并按照《檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》中的一般程序辦理許可事項(xiàng)。
3.在實(shí)施現(xiàn)場評審前，主機(jī)構(gòu)所在地省級市場監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)會商分支機(jī)構(gòu)所在地省級市場監(jiān)管部門建立聯(lián)合評審組。
4.符合要求的，主機(jī)構(gòu)所在地省級市場監(jiān)管部門向申請人頒發(fā)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定證書及其附表(資質(zhì)認(rèn)定證書附分支機(jī)構(gòu)地點(diǎn)以及檢驗(yàn)檢測能力)，同時抄送分支機(jī)構(gòu)所在地市場監(jiān)管部門報備。
分支機(jī)構(gòu)后續(xù)資質(zhì)認(rèn)定申請事項(xiàng)均由作出資質(zhì)認(rèn)定許可的部門受理(備案)，并在后續(xù)資質(zhì)認(rèn)定申請事項(xiàng)辦結(jié)后及時抄送分支機(jī)構(gòu)所在地省級市場監(jiān)管部門。分支機(jī)構(gòu)申請?jiān)黾淤Y質(zhì)認(rèn)定檢驗(yàn)檢測項(xiàng)目或者發(fā)生變化的事項(xiàng)，影響其符合資質(zhì)認(rèn)定條件和要求的，按照上述流程辦理。
（四）后續(xù)監(jiān)管
西南五省區(qū)市市場監(jiān)督管理部門應(yīng)根據(jù)監(jiān)管需要，聯(lián)合開展“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，實(shí)施聯(lián)合懲治。分支機(jī)構(gòu)以屬地監(jiān)管為主，涉及撤銷、吊銷、取消資質(zhì)或者證書的，由屬地市場監(jiān)管部門將相關(guān)線索移送主機(jī)構(gòu)所在地市場監(jiān)管部門依法依規(guī)處理。
二、其他要求
(一)加強(qiáng)政策宣貫。西南五省區(qū)市各級市場監(jiān)管部門要認(rèn)真做好改革措施的宣傳、解讀，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，提升服務(wù)水平，努力營造良好檢驗(yàn)檢測市場環(huán)境。
(二)加強(qiáng)人員培訓(xùn)。西南五省區(qū)市各級市場監(jiān)管部門要加強(qiáng)資質(zhì)認(rèn)定相關(guān)人員和監(jiān)管人員培訓(xùn)，開展人員交流，提升業(yè)務(wù)能力，確保許可與監(jiān)管質(zhì)量。
(三)加強(qiáng)信息化建設(shè)。西南五省區(qū)市市場監(jiān)管部門要加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)信息共享，推動檢驗(yàn)檢測資質(zhì)認(rèn)定審批、監(jiān)管平臺的數(shù)據(jù)整合，確保證書“一體化”管理工作順利推進(jìn)。
本通知自印發(fā)之日起實(shí)施。
重慶市市場監(jiān)督管理局
四川省市場監(jiān)督管理局
云南省市場監(jiān)督管理局
貴州省市場監(jiān)督管理局
西藏自治區(qū)市場監(jiān)督管理局
2025年1月3日
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