近日，最高人民法院發(fā)布人民法院案例庫入庫參考案例選編 ，人民法院案例庫收錄經(jīng)最高人民法院審核認為對類案具有參考示范價值的案例。此次發(fā)布的10件參考案例中，廣東某檢測技術(shù)股份有限公司提供虛假證明文件案入選。
廣東某檢測技術(shù)股份有限公司提供虛假證明文件案
——環(huán)境監(jiān)測中介機構(gòu)弄虛作假行為的定性
關(guān)鍵詞 刑事 提供虛假證明文件罪 環(huán)境監(jiān)測 中介機構(gòu) 弄虛作假
基本案情
被告單位廣東某檢測技術(shù)股份有限公司(以下簡稱某檢測公司)于2019年12月取得《檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定證書》，開始面向社會受理各類環(huán)境檢測(監(jiān)測)業(yè)務并出具具有證明作用的數(shù)據(jù)和結(jié)果。被告人羅某甲系該公司總經(jīng)理、實際經(jīng)營者，負責公司全面管理工作;被告人吳某系該公司法定代表人及行政副總，負責公司行政、財務以及市場部銷售業(yè)務;被告人羅某乙系該公司實驗室主管，負責實驗室原始數(shù)據(jù)檢測分析;被告人鄭某系該公司采樣部主管，負責現(xiàn)場采樣及數(shù)據(jù)提取;被告人練某系該公司質(zhì)量部主管，負責編寫出具檢測報告。
2020年至2021年8月，為獲取更多客戶和利潤，某檢測公司在開展環(huán)境檢測業(yè)務過程中弄虛作假，采取未開展采樣分析直接出具監(jiān)測數(shù)據(jù)、不真實記錄或選擇性記錄原始數(shù)據(jù)、紙質(zhì)原始記錄與電子儲存記錄不一致等多種偽造或篡改監(jiān)測數(shù)據(jù)的手段，為部分客戶出具虛假的環(huán)境檢測報告。
其間，羅某甲、吳某默許、放任各業(yè)務部門弄虛作假，羅某乙、鄭某、練某互相配合共同為客戶出具虛假的環(huán)境檢測報告。經(jīng)核驗，某檢測公司出具的80份環(huán)境檢測報告存在弄虛作假，涉及45家排污單位。羅某甲、吳某、鄭某、練某接到公安機關(guān)電話通知后主動接受調(diào)查。
廣東省中山市第一人民法院于2022年6月24日作出(2022)粵2071刑初796號刑事判決：
一、被告單位某檢測公司犯提供虛假證明文件罪，判處罰金人民幣二十萬元。
二、被告人羅某甲犯提供虛假證明文件罪，判處有期徒刑一年九個月，并處罰金人民幣十萬元。
三、被告人吳某犯提供虛假證明文件罪，判處有期徒刑一年七個月，并處罰金人民幣八萬元。
四、被告人羅某乙犯提供虛假證明文件罪，判處有期徒刑一年三個月，緩刑二年，并處罰金人民幣三萬元。
五、被告人鄭某犯提供虛假證明文件罪，判處有期徒刑一年二個月，緩刑二年，并處罰金人民幣三萬元。
六、被告人練某犯提供虛假證明文件罪，判處有期徒刑一年二個月，緩刑二年，并處罰金人民幣三萬元。
宣判后，沒有上訴、抗訴，判決已發(fā)生法律效力。
裁判理由
法院生效裁判認為，被告單位某檢測公司作為承擔環(huán)境監(jiān)測職責的中介組織，故意提供虛假證明文件，情節(jié)嚴重，構(gòu)成提供虛假證明文件罪。被告人羅某甲等二人作為某檢測公司直接負責的主管人員，被告人羅某乙等三人作為某檢測公司出具環(huán)境檢測報告的直接責任人員，亦構(gòu)成提供虛假證明文件罪。羅某甲等四人構(gòu)成自首，羅某乙如實供述自己罪行，依法可以從輕處罰。吳某等四人自愿認罪認罰，依法可以從寬處理。被告人羅某乙、鄭某、練某符合緩刑適用條件，依法可以宣告緩刑。故法院依法作出如上裁判。
裁判要旨
1.對于出具內(nèi)容嚴重失實的環(huán)境監(jiān)測報告的，應當綜合考慮違反執(zhí)業(yè)規(guī)范的情況、證明文件的失實程度等，結(jié)合在案其他證據(jù)準確認定主觀罪過形式。對于未開展采樣分析直接出具監(jiān)測數(shù)據(jù)、不真實記錄或選擇性記錄原始數(shù)據(jù)的，應當認定為刑法第二百二十九條規(guī)定的“故意提供虛假證明文件”。
2.單位犯提供虛假證明文件罪的，對單位判處罰金，并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依照刑法第二百二十九條的規(guī)定定罪處罰。對于追究刑事責任的直接責任人員的范圍，應當根據(jù)所涉人員在單位犯罪中所起作用、主觀惡性程度等，妥當加以把握。
關(guān)聯(lián)索引
《中華人民共和國刑法》第229條、第231條
一審：廣東省中山市第一人民法院(2022)粵2071刑初796號刑事判決(2022年6月24日)
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