近日,重慶市生態環境局、重慶市市場監督管理局發布通知,決定聯合組織開展生態環境監測機構監督檢查和能力驗證工作。通知要求,全面倒查近2年相關檢驗檢測報告,嚴厲打擊未經檢驗檢測出具監測數據和結果、篡改偽造監測數據和報告、未按規定采樣等嚴重違法違規行為。
重慶市生態環境局重慶市市場監督管理局關于開展2024年度生態環境監測機構監督檢查和能力驗證的通知
各區縣(自治縣)生態環境局、市場監管局,西部科學城重慶高新區、萬盛經開區生態環境局,市生態環境局兩江新區分局,各生態環境監測機構:
按照國家關于深化環境監測改革提高環境監測數據質量及加強生態環境監測機構監督管理工作的要求,結合《關于印發重慶市2024年第三方環保服務機構弄虛作假問題專項整治行動工作方案的通知》(渝環〔2024〕61號)工作部署,市生態環境局和市市場監管局決定聯合組織開展生態環境監測機構監督檢查和能力驗證工作,現將有關要求通知如下。
一、監督檢查
(一)檢查對象
結合管理需求,采用“雙隨機、一公開”方式從在渝開展生態環境監測業務的檢驗檢測機構中確定檢查對象。市級監督抽查以重點對象為主,對投訴較多、數據異常的機構進行重點監管。
(二)檢查方法
監督檢查由市、區縣兩級生態環境局、市場監管局協同采用“四不兩直”方式開展現場檢查、監測報告抽查,檢查范圍包括市內機構和在渝開展檢驗檢測業務的外地機構。各區縣生態環境局、市場監管局要共同制定檢查方案并實施檢查,檢查中發現的問題線索及時報市生態環境局、市市場監管局。
(三)檢查要求
各區縣市場監管局、生態環境局要加強生態環境監測機構排查整治,全面倒查近2年相關檢驗檢測報告,嚴厲打擊未經檢驗檢測出具監測數據和結果、篡改偽造監測數據和報告、未按規定采樣等嚴重違法違規行為。對出具虛假、不實環境監測報告的行為按照《重慶市環境保護條例》、《檢驗檢測機構監督管理辦法》嚴格實施處罰,加強信用信息公示,實施停止采信監測數據結果等失信聯合懲戒措施;涉嫌構成故意提供虛假證明文件、出具證明文件重大失實等犯罪的,移送司法機關依法追究刑事責任。
(四)自查整改
生態環境監測機構要增強主體責任意識,扎實開展合規風險自查,深入排查風險隱患,系統做好風險分析,并采取針對性措施有效預防、規避和降低風險。各生態環境監測機構(含市外在渝開展生態環境監測的機構)應按附件要求在2024年8月2日前報送2023年1月1日以來在渝開展生態環境監測業務情況(蓋章掃描件和電子版同時報送指定郵箱),并對報送材料的真實性、完整性負責。
(五)數據更新
社會環境監測機構需于8月2日前在“重慶社會環境監測機構管理系統(以下簡稱系統)”中更新基本信息和資料,確保各類人員、檢測能力、儀器設備等備案信息及時準確更新。為有序開展2024年度信用風險等級試運行評估工作,各社會環境監測機構需如實、及時填報業務執行信息,在系統中提前報備監測工作方案(包括但不限于監測點位、監測項目和頻次、計劃監測日期等),出具正式報告后7個工作日內按照備案要求及時上傳相關資料(包括但不限于監測儀器、人員、現場監測照片、分包情況等),漏報或不實報備的情形將直接扣取相應評估分值,情節嚴重的暫不納入試評估體系,請各社會環境監測機構務必高度重視、應報盡報。
二、能力驗證
(一)能力驗證的項目和參數
水中高錳酸鹽指數和鎘。
(二)參加能力驗證的檢驗檢測機構范圍
已取得重慶市市場監督管理局(原重慶市質監局)或兩江新區市場監管局頒發的檢驗檢測機構資質認定證書且具備生態環境監測能力的檢驗檢測機構。
(三)能力驗證實施
本次能力驗證由重慶市生態環境監測中心實施,不設補測環節,參與能力驗證的檢驗人員應具有代表性(從檢驗機構在職并參與過相關參數檢驗的人員中隨機產生)。對能力驗證結果為不合格的機構,由市生態環境局、市市場監管局組織核查,并根據核查結論進行處理。具體工作要求及后續處理工作另行發文通知。
聯系人:市生態環境局監測處,萬 路,023-88521895;
市市場監管局認監處,胡得友,023-67849401;
市生態環境監測中心,龔 玲,023-88521246.
郵 箱:cqhjjczgs@126.com。
附件:1.生態環境監測機構在渝開展檢驗檢測業務匯總表
2.生態環境監測機構人員匯總表
重慶市生態環境局 重慶市市場監督管理局
2024年7月19日
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