恩施州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)高新技術(shù)企業(yè)獎勵政策：恩施州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)招商引資八項政策清單（2018年）
恩施州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)招商引資八項政策清單（2018年）
為深入推進招商引資“一號工程”，盡快把恩施州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)（州本級，簡稱州高新區(qū)，下同）打造成全州發(fā)展新高地，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進開發(fā)區(qū)改革和創(chuàng)新發(fā)展的若干意見》（國辦發(fā)〔2017〕7號）、《省人民政府關(guān)于新形勢下進一步加大招商引資力度的若干意見》（鄂政發(fā)〔2017〕14號）等文件精神，對在州高新區(qū)投資發(fā)展硒食品精深加工、生物醫(yī)藥、高端裝備制造、新能源環(huán)保、信息技術(shù)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)項目，制定如下政策清單。
一、重點項目支持措施
第一條 項目用地政策。對固定資產(chǎn)一次性投資1億元（含）以上、5億元以下，且投資強度不低于300萬元/畝的工業(yè)項目，項目用地按所在地土地等別相對應(yīng)《全國工業(yè)用地出讓最低價標(biāo)準》的70%執(zhí)行，低于土地成本的按土地成本價供地。
第二條 固定資產(chǎn)補助政策。對固定資產(chǎn)一次性投資1億元（含）以上、5億元以下的工業(yè)項目，項目投產(chǎn)后，按項目固定資產(chǎn)（廠房、設(shè)備部分）投資額的3%給予補助，最高不超過500萬元。
第三條 重資產(chǎn)建設(shè)支持政策。對固定資產(chǎn)一次性投資5億元（含）以上的產(chǎn)業(yè)龍頭項目，園區(qū)代建項目廠房及廠區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、員工公寓等生活配套設(shè)施、代購生產(chǎn)設(shè)備等重資產(chǎn)，企業(yè)自產(chǎn)生稅收的第一個年度起5年內(nèi)分期回購。未回購前三年免除租金，后2年減半收取。
第四條 稅收優(yōu)惠支持政策。園區(qū)新辦企業(yè)，自取得的第一筆生產(chǎn)經(jīng)營收入所屬納稅年度起，繳納企業(yè)所得稅中屬于地方分享的部分，1—3年免征；以《西部地區(qū)鼓勵類產(chǎn)業(yè)目錄》（國家發(fā)展和改革委員會令第15號）中規(guī)定的產(chǎn)業(yè)目錄為主營業(yè)務(wù)，且其主營業(yè)務(wù)收入占企業(yè)收入總額70%以上的企業(yè)，減按15%稅率征收企業(yè)所得稅；企業(yè)同時符合《企業(yè)所得稅法》及其實施條例和國務(wù)院規(guī)定的各項稅收優(yōu)惠政策條件的，可以同時享受。
第五條 稅收貢獻獎勵政策。園區(qū)新辦企業(yè)，自取得的第一筆生產(chǎn)經(jīng)營收入所屬納稅年度起，繳納的增值稅增加給地方的財力部分，1—3年給予100%獎勵，4—6年給予50%獎勵。企業(yè)所得稅除享受第四條優(yōu)惠政策外，第4—6年增加給地方的財力部分給予50%獎勵。
第六條 物流成本補貼政策。園區(qū)新引進工業(yè)企業(yè)當(dāng)年上繳稅收在2000萬元（含）以上的，按照年繳納稅收地方分享部分的10%，對企業(yè)貨物物流運輸費用給予補貼，累計補貼不超過5年，每年補貼額度不超過300萬元。
二、創(chuàng)新發(fā)展支持措施
第七條 科技創(chuàng)新平臺建設(shè)支持政策。對企業(yè)牽頭組建國家實驗室、國家制造業(yè)創(chuàng)新中心的，一次性補助建設(shè)經(jīng)費1000萬元；牽頭組建國家重點實驗室、國家技術(shù)創(chuàng)新中心、國家工程技術(shù)研究中心、國家工程實驗室、國家工程研究中心、國家企業(yè)技術(shù)中心的，一次性補助建設(shè)經(jīng)費500萬元。對新認定的湖北實驗室、湖北省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院一次性補助建設(shè)經(jīng)費500萬元，對新認定的湖北省工程技術(shù)中心、重點實驗室一次性補助建設(shè)經(jīng)費200萬元。
第八條 技術(shù)創(chuàng)新支持政策。對國家高新技術(shù)企業(yè)、技術(shù)先進型服務(wù)企業(yè)的研發(fā)投入按10%的比例給予補貼，單個企業(yè)技術(shù)補貼經(jīng)費最高不超過500萬元。對通過認定的高新技術(shù)企業(yè)、技術(shù)先進型服務(wù)企業(yè)，一次性補助15萬元。對企業(yè)登記備案的高新技術(shù)產(chǎn)品，一次性給予生產(chǎn)企業(yè)每個產(chǎn)品3萬元補助。企業(yè)獲得發(fā)明專利、實用新型專利授權(quán)的，分別給予3萬元、1萬元補助。
三、金融服務(wù)支持措施
第九條 企業(yè)上市支持政策。企業(yè)申請上市，按證監(jiān)會有關(guān)規(guī)定享受即報即審、審過即發(fā)政策，上市成功后，在省級補助資金基礎(chǔ)上州政府補助600萬元，州高新區(qū)補助200萬元。
第十條 產(chǎn)業(yè)基金支持政策。對硒食品精深加工、生物醫(yī)藥、高端裝備制造、新能源環(huán)保、信息技術(shù)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等重大產(chǎn)業(yè)項目，采用產(chǎn)業(yè)基金參股等方式支持。對區(qū)域發(fā)展有重大帶動作用、投資達10億元以上的項目，定制專項基金予以配套支持。設(shè)立州高新區(qū)擔(dān)保基金和風(fēng)險補償基金，為園區(qū)高新技術(shù)企業(yè)增信提供融資擔(dān)保服務(wù)。
第十一條 企業(yè)貸款貼息政策。對國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)企業(yè)科技貸款，按人民銀行同期貸款基準利率的50%給予貼息，貼息期限不超過3年，貼息總額不超過100萬元。對符合規(guī)定的民族貿(mào)易和民族特需商品定點生產(chǎn)企業(yè)，財政部門對民貿(mào)民品流動資金貸款按優(yōu)惠利率政策規(guī)定的優(yōu)惠利差（現(xiàn)行為2.88%）給予貼息。
第十二條 金融資本獎勵政策。鼓勵各類金融機構(gòu)、準金融機構(gòu)區(qū)域總部落戶，經(jīng)認定后最高一次性補助500萬元落戶獎勵；為落戶企業(yè)提供貿(mào)易投資便利化服務(wù)。
四、總部經(jīng)濟支持措施
第十三條 經(jīng)營貢獻獎勵政策。經(jīng)認定的總部企業(yè)，一次性給予500萬元獎勵。
第十四條 辦公設(shè)施補貼。經(jīng)認定的總部企業(yè)租用、購置、新建辦公用房的，按一定比例或標(biāo)準給予補貼。綜合型總部企業(yè)單項最高補貼200萬元，功能型總部企業(yè)單項最高補貼100萬元。
五、新經(jīng)濟發(fā)展支持措施
第十五條 市場準入支持政策。大力支持數(shù)字經(jīng)濟、智能經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟、創(chuàng)意經(jīng)濟、流量經(jīng)濟、共享經(jīng)濟等新經(jīng)濟形態(tài)企業(yè)發(fā)展。放寬企業(yè)名稱限制，支持體現(xiàn)新經(jīng)濟特點的個性用語作為企業(yè)名稱的行業(yè)用語。放寬住所登記限制，允許新經(jīng)濟主體利用一址多照、一照多址解決住所登記問題。放寬經(jīng)營范圍限制，鼓勵新經(jīng)濟主體跨界融合發(fā)展。
第十六條 研發(fā)投入補貼政策。對銷售收入低于3000萬元（含）且研發(fā)投入占銷售收入總額比例不低于5%的、銷售收入3000萬元至1億元（含）且研發(fā)投入占銷售收入總額比例不低于4%的、銷售收入高于1億元且研發(fā)投入占銷售收入總額比例不低于3%的，經(jīng)科技部門審核后按照研發(fā)投入總額的20%給予補貼，最高不超過200萬元。
第十七條 優(yōu)秀項目獎勵政策。對在校大學(xué)生或畢業(yè)3年內(nèi)的高校畢業(yè)生在園區(qū)自主創(chuàng)業(yè)的新經(jīng)濟優(yōu)秀項目獎勵5萬元。
六、人才激勵支持措施
第十八條 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目啟動資金支持政策。在園區(qū)創(chuàng)業(yè)的領(lǐng)軍型、高端型、成長型人才（團隊），經(jīng)認定后分別給予300萬元、200萬元、100萬元項目啟動資金支持。
第十九條 引進“兩院”院士補貼政策。企業(yè)引進“兩院院士”到園區(qū)設(shè)立工作站并經(jīng)考核合格的，給予100萬元補貼。
第二十條 引進碩博人才獎勵政策。對企業(yè)引進的全日制博士研究生、碩士研究生，與企業(yè)簽訂工作合同滿3年以上的，連續(xù)5年每年分別給予生活津貼2萬元、1萬元。在恩施城區(qū)購買商品房的，分別給予20萬元、10萬元的一次性購房補貼。
第二十一條 企業(yè)高端人才補貼政策。對知名企業(yè)和總部企業(yè)高管等高層次人才在園區(qū)繳納的個人所得稅地方留成部分，5年內(nèi)等額予以補貼。對新經(jīng)濟引領(lǐng)企業(yè)和研發(fā)機構(gòu)的首席技術(shù)專家，每年給予5萬元財政補貼。
七、“一事一議”支持措施
第二十二條 對固定資產(chǎn)一次性投資在5億元（含）以上的項目，社會資本參與園區(qū)建設(shè)營運項目，落戶園區(qū)的世界500強、中國500強企業(yè)，國家高新技術(shù)企業(yè)，國內(nèi)外知名大型服務(wù)配套企業(yè)，重大外商投資項目，四大產(chǎn)業(yè)集群重大項目，落戶園區(qū)的縣市及州外“飛地經(jīng)濟”等事項以及州委、州政府認為應(yīng)納入的項目，采取“一事一議”政策支持。
八、優(yōu)化環(huán)境支持措施
第二十三條 優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。精減審批事項，重構(gòu)審批流程，縮短審批時間，優(yōu)化項目服務(wù)，實行重大投資項目審批服務(wù)全程領(lǐng)辦、代辦制和秘書制。
第二十四條 優(yōu)化法治環(huán)境。州直政法部門對落戶企業(yè)實行“一對一”掛牌服務(wù)，依法保護企業(yè)合法權(quán)益,依法懲處破壞營商環(huán)境的行為；州直相關(guān)職能部門在州高新區(qū)設(shè)立綜合執(zhí)法機構(gòu)，設(shè)立高新區(qū)入園投訴專線，聘請法律顧問團，為入園企業(yè)提供法律服務(wù)。
第二十五條 優(yōu)化生產(chǎn)環(huán)境。各相關(guān)行政執(zhí)法部門要增強服務(wù)意識，規(guī)范執(zhí)法行為，為高新區(qū)入園企業(yè)提供堅強的法治保障，營造良好的生產(chǎn)環(huán)境。
以上政策如與國家相關(guān)政策抵觸，或因國家相關(guān)政策調(diào)整，按國家和上級文件執(zhí)行；如與國家、省、州其他政策條款支持內(nèi)容重復(fù)，按“從高不重復(fù)”原則執(zhí)行；如與州級已出臺的相關(guān)政策條款相沖突，以本政策清單為準；按照事權(quán)和支出責(zé)任劃分的原則，本政策由州高新區(qū)負責(zé)落實。各縣市可參照本政策清單執(zhí)行。
本辦法自2018年1月1日起施行，由州高新區(qū)管委會和州招商局負責(zé)解釋。
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