無(wú)錫市錫山區(qū)高新技術(shù)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)政策：關(guān)于加快推進(jìn)科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)

關(guān)于加快推進(jìn)科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)

為貫徹落實(shí)《中共錫山區(qū)委 錫山區(qū)人民政府印發(fā)<關(guān)于更大力度推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的意見(jiàn)>的通知》（錫發(fā)〔2021〕4號(hào)）文件精神，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，助力我區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，特制定如下實(shí)施意見(jiàn)。一、總體要求（一）發(fā)展定位按照“做全市重要增長(zhǎng)極、當(dāng)改革創(chuàng)新先行軍”總要求，圍繞打造“無(wú)錫靚麗東大門(mén)、品質(zhì)活力新錫山”總目標(biāo)，堅(jiān)持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)核心戰(zhàn)略，主動(dòng)融入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展，搶抓太湖灣科創(chuàng)帶建設(shè)機(jī)遇，以錫山科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃為引領(lǐng)，以打造“一廊兩區(qū)、雙核多點(diǎn)”創(chuàng)新空間布局為重點(diǎn)，加強(qiáng)科技創(chuàng)新全鏈條研究，圍繞“產(chǎn)業(yè)鏈”部署“創(chuàng)新鏈”、構(gòu)建“平臺(tái)鏈”、打通“人才鏈”、完善“資金鏈”、優(yōu)化“服務(wù)鏈”，全力把錫山打造成為長(zhǎng)三角地區(qū)重要的創(chuàng)新策源地和一流的創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化基地。（二）主要目標(biāo)——?jiǎng)?chuàng)新格局基本成型。加快錫滬路科技創(chuàng)新走廊建設(shè)，高水平推動(dòng)高鐵TBD（科技商務(wù)核心區(qū)）建設(shè)，高起點(diǎn)謀劃宛山湖科技城建設(shè)，到2025年，初步形成“一廊兩區(qū)、雙核多點(diǎn)”創(chuàng)新空間布局，新增科創(chuàng)載體面積200萬(wàn)平方米，新增人才公寓2000套。——?jiǎng)?chuàng)新能力大幅提升。堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)、社會(huì)參與”的科技資源配置模式，提升科技成果轉(zhuǎn)化效率，努力突破一批尖端核心技術(shù)、轉(zhuǎn)化一批重大創(chuàng)新成果，到2025年，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破1200億元，占規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)52%，全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占GDP的比重達(dá)4.5%，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中有研發(fā)活動(dòng)企業(yè)占比達(dá)80%，技術(shù)合同成交額突破50億元，每萬(wàn)人發(fā)明專(zhuān)利擁有量達(dá)52件。——?jiǎng)?chuàng)新主體活力迸發(fā)。堅(jiān)持企業(yè)在創(chuàng)新中的主體地位，以“四新四強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)集群為重點(diǎn)，聚力在集成電路、人工智能、智能網(wǎng)聯(lián)、生命健康、新能源與新材料等領(lǐng)域引育一批優(yōu)質(zhì)科創(chuàng)企業(yè)，到2025年，新增重特大科創(chuàng)項(xiàng)目50個(gè)、科技型企業(yè)5000家，有效期內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)突破1000家，累計(jì)培育無(wú)錫市雛鷹企業(yè)、瞪羚企業(yè)、準(zhǔn)獨(dú)角獸企業(yè)分別達(dá)到400家、300家、30家，力爭(zhēng)培育科創(chuàng)板上市企業(yè)達(dá)到8家。——?jiǎng)?chuàng)新平臺(tái)實(shí)現(xiàn)突破。積極爭(zhēng)取國(guó)家及省、市重大科技創(chuàng)新資源布局錫山，加大與“大院大所”合作力度，全力以赴對(duì)上爭(zhēng)取各類(lèi)政策、資金、品牌及試點(diǎn)，到2025年，創(chuàng)建國(guó)家級(jí)特色產(chǎn)業(yè)基地2個(gè)，新增新型研發(fā)機(jī)構(gòu)及重大科創(chuàng)平臺(tái)10家，新增市級(jí)以上創(chuàng)業(yè)載體25個(gè)，商務(wù)區(qū)力爭(zhēng)成功創(chuàng)建國(guó)家級(jí)高新區(qū)。——?jiǎng)?chuàng)新人才加快集聚。深入實(shí)施“錫山英才計(jì)劃”，大力推進(jìn)“歸雁計(jì)劃”，到2025年，新增培育省級(jí)（含）以上重點(diǎn)人才計(jì)劃對(duì)象50名，新增培育“太湖人才計(jì)劃”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才及團(tuán)隊(duì)200名（個(gè)）、“錫山英才計(jì)劃”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才及團(tuán)隊(duì)300名（個(gè)），成為全市科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才高地。二、主要任務(wù)（一）堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，高起點(diǎn)謀劃創(chuàng)新發(fā)展格局遵循“科產(chǎn)城人”融合發(fā)展理念，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，優(yōu)化空間布局，提速項(xiàng)目建設(shè)，加快構(gòu)建錫山“一廊兩區(qū)、雙核多點(diǎn)”的科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。1．積極融入太湖灣科創(chuàng)帶建設(shè)。依托錫山突出的區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)及土地承載優(yōu)勢(shì)，積極爭(zhēng)取國(guó)家及省、市重大科技創(chuàng)新資源布局錫山，努力為太湖灣科創(chuàng)帶建設(shè)貢獻(xiàn)錫山力量。堅(jiān)持產(chǎn)城融合發(fā)展，全域統(tǒng)籌發(fā)展空間，優(yōu)化土地資源配置，優(yōu)先、高效、充足保障太湖灣科創(chuàng)帶重大項(xiàng)目發(fā)展需求。高標(biāo)準(zhǔn)打造現(xiàn)代化科創(chuàng)載體，重點(diǎn)承接京滬前沿創(chuàng)新資源的溢出和轉(zhuǎn)移，吸引更多人才、技術(shù)、資本等要素向錫山集聚。（責(zé)任單位：區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)科技局）2．打造“一廊兩區(qū)、雙核多點(diǎn)”創(chuàng)新格局。以錫滬路科技創(chuàng)新走廊建設(shè)為重點(diǎn)，以開(kāi)發(fā)區(qū)和商務(wù)區(qū)為主陣地，強(qiáng)化創(chuàng)新資源優(yōu)化配置，加快人才、技術(shù)、資金、平臺(tái)等創(chuàng)新要素集聚。突出高鐵TBD和宛山湖科技城雙核驅(qū)動(dòng)，其中，高鐵TBD要依托映月湖科技園、吼山數(shù)字谷等重點(diǎn)項(xiàng)目，打造以科技研發(fā)、科技金融為重點(diǎn)的科技創(chuàng)新前沿陣地；宛山湖科技城要盡快啟動(dòng)環(huán)湖核心區(qū)高端科創(chuàng)載體建設(shè)，迅速落地一批高水平科創(chuàng)平臺(tái)，打造長(zhǎng)三角地區(qū)一流的創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化基地。到2025年，錫滬路科創(chuàng)走廊基本成型，功能配套更趨完善，城市形象煥然一新。（責(zé)任單位：區(qū)科技局、區(qū)發(fā)展改革委、錫山自然資源規(guī)劃分局，開(kāi)發(fā)區(qū)、商務(wù)區(qū)、各鎮(zhèn)<街道>）3．優(yōu)化創(chuàng)新載體空間布局。圍繞打造“四新四強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)集群，加快科創(chuàng)載體規(guī)劃布局和建設(shè)步伐，建成一批配套齊全、各具特色的創(chuàng)新社區(qū)。突出科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)承載主導(dǎo)功能，全力加快無(wú)錫車(chē)聯(lián)網(wǎng)小鎮(zhèn)、吼山數(shù)字谷、云林工業(yè)芯谷、宛山湖智谷、宛山湖藥谷等18個(gè)創(chuàng)新載體建設(shè)，完善科創(chuàng)載體公共服務(wù)功能，形成“特色鮮明、功能互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展”的科創(chuàng)載體空間布局。（責(zé)任單位：區(qū)科技局，開(kāi)發(fā)區(qū)、商務(wù)區(qū)、各鎮(zhèn)<街道>）4．著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)加快科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)引育。以錫山科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃為引領(lǐng)，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)實(shí)施四大產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃：新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)以應(yīng)用需求為導(dǎo)向，加快發(fā)展集成電路、人工智能、智能網(wǎng)聯(lián)等產(chǎn)業(yè)。依托江蘇集成電路應(yīng)用技術(shù)創(chuàng)新中心打造“工業(yè)芯谷”，努力爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)工業(yè)應(yīng)用集成電路先進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新中心；依托中科微至發(fā)展智能裝備等人工智能應(yīng)用產(chǎn)業(yè)；依托無(wú)錫車(chē)聯(lián)網(wǎng)小鎮(zhèn)發(fā)展自動(dòng)駕駛、車(chē)聯(lián)網(wǎng)信息系統(tǒng)等產(chǎn)業(yè)。生命健康產(chǎn)業(yè)聚焦精準(zhǔn)醫(yī)療、醫(yī)療器械、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域，依托臻和科技、瑞爾醫(yī)療、知原藥業(yè)等企業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展分子診斷、基因治療、精準(zhǔn)醫(yī)療設(shè)備、基因藥物、創(chuàng)新藥物等產(chǎn)業(yè)，做大做強(qiáng)錫山生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)模。新能源及新材料產(chǎn)業(yè)依托蜂巢能源、恩捷新材及等龍頭企業(yè)，努力在新能源技術(shù)、新能源材料研發(fā)制造方面取得突破；依托錫山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)新材料產(chǎn)業(yè)園，努力打造引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的電子化學(xué)品基地。科技服務(wù)產(chǎn)業(yè)依托無(wú)錫東站加快建設(shè)高鐵TBD，重點(diǎn)發(fā)展研發(fā)設(shè)計(jì)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、科技咨詢、科技金融、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、法律服務(wù)、財(cái)務(wù)管理等，推進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和模式創(chuàng)新，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供重要支撐。（責(zé)任單位：區(qū)科技局、區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)商務(wù)局）（二）聚焦企業(yè)主體，高質(zhì)量培植創(chuàng)新企業(yè)集群圍繞“產(chǎn)業(yè)鏈”部署“創(chuàng)新鏈”，堅(jiān)持企業(yè)在創(chuàng)新中的主體地位，完善從科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)及雛鷹企業(yè)、瞪羚企業(yè)到準(zhǔn)獨(dú)角獸培育企業(yè)的成長(zhǎng)培育機(jī)制，激勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)、加大研發(fā)投入、開(kāi)展技術(shù)交易，打通基礎(chǔ)研究成果產(chǎn)出的“最初一公里”和科技成果轉(zhuǎn)化及市場(chǎng)應(yīng)用的“最后一公里”。1．奮力打造創(chuàng)新型企業(yè)矩陣。加大對(duì)“新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式”四新企業(yè)的科技招商和企業(yè)培育力度，打好“移大樹(shù)”和“育小苗”組合拳，到2025年，力爭(zhēng)每年新增重特大科創(chuàng)項(xiàng)目10個(gè)、科技型企業(yè)1000家。健全創(chuàng)新型企業(yè)集群培育體系，加大雛鷹企業(yè)、瞪羚企業(yè)及準(zhǔn)獨(dú)角獸企業(yè)培育力度，精準(zhǔn)制定分類(lèi)扶持和靶向培育政策，構(gòu)建大中小企業(yè)梯次并進(jìn)的創(chuàng)新矩陣。對(duì)遴選為無(wú)錫市雛鷹企業(yè)、瞪羚企業(yè)、準(zhǔn)獨(dú)角獸企業(yè)的企業(yè)，分別給予最高10萬(wàn)元、20萬(wàn)元、50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任單位：區(qū)科技局）2．加快培育高新技術(shù)企業(yè)。建立區(qū)級(jí)創(chuàng)新型企業(yè)培育庫(kù)，充分發(fā)揮政策扶持引導(dǎo)作用，激勵(lì)更多企業(yè)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)。加大高企培育針對(duì)性研究，強(qiáng)化“一企一策”定向個(gè)性化培育，充分發(fā)揮科技服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用，實(shí)施高企總量三年倍增計(jì)劃。對(duì)當(dāng)年完成高企培育庫(kù)入庫(kù)的企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元；對(duì)新申報(bào)認(rèn)定的高企獎(jiǎng)勵(lì)15萬(wàn)元，有效期滿重新申報(bào)認(rèn)定的高企獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元；對(duì)新遷入本區(qū)的有效期內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)按發(fā)展績(jī)效最高給予20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任單位：區(qū)科技局）3．培育壯大創(chuàng)新型龍頭企業(yè)。圍繞我區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇一批對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有引領(lǐng)帶動(dòng)作用的創(chuàng)新型骨干企業(yè)，從科技項(xiàng)目實(shí)施、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟構(gòu)建、高端創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)到高層次人才集聚給予全鏈條支持，以中科微至為標(biāo)桿，加快形成一批主業(yè)突出、行業(yè)引領(lǐng)帶動(dòng)能力強(qiáng)、具有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新型龍頭企業(yè)。到2025年，培育創(chuàng)新型龍頭企業(yè)10家以上。對(duì)我區(qū)創(chuàng)新型龍頭企業(yè)給予科研支持、平臺(tái)補(bǔ)助、融資支持、貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)、人才補(bǔ)貼等扶持政策，最高不超過(guò)1億元。（責(zé)任單位：區(qū)科技局、區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)發(fā)展改革委）4．支持企業(yè)提升研發(fā)能力。激勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)，形成一批擁有核心知識(shí)產(chǎn)權(quán)、原創(chuàng)性技術(shù)的科技創(chuàng)新成果。到2025年，新增院士工作站及博士后工作站（博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地）10家以上。對(duì)獲得國(guó)家、省、市級(jí)工程技術(shù)研究中心認(rèn)定的企業(yè)，分別給予100萬(wàn)元、30萬(wàn)元、10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)新建省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的企業(yè)，給予最高不超過(guò)200萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)新建院士工作站的企業(yè)，通過(guò)市級(jí)認(rèn)定的獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元，通過(guò)省級(jí)認(rèn)定的獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元。對(duì)引進(jìn)院士開(kāi)展項(xiàng)目合作的企業(yè)，根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施績(jī)效給予一定獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)建成國(guó)家級(jí)博士后科研工作站、省級(jí)博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地的企業(yè)，分別給予20萬(wàn)元、10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)入選省級(jí)優(yōu)秀（示范）博士后工作站的企業(yè)，分別給予單位5萬(wàn)元和個(gè)人（博士后工作站管理員）2萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)入選市級(jí)優(yōu)秀（示范）博士后工作站的企業(yè)，分別給予單位3萬(wàn)元和個(gè)人（博士后工作站管理員）1萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。按年度對(duì)企業(yè)各類(lèi)研發(fā)機(jī)構(gòu)開(kāi)展績(jī)效評(píng)估并給予滾動(dòng)支持，最高不超過(guò)50萬(wàn)元。（責(zé)任單位：區(qū)科技局、區(qū)人力資源社會(huì)保障局）5．鼓勵(lì)企業(yè)加大創(chuàng)新投入。支持企業(yè)聚焦關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)，搶占產(chǎn)業(yè)技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)。大力支持高新技術(shù)企業(yè)及雛鷹企業(yè)、瞪羚企業(yè)及準(zhǔn)獨(dú)角獸企業(yè)等創(chuàng)新型企業(yè)開(kāi)展研發(fā)活動(dòng)。對(duì)獲市級(jí)及以上研發(fā)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的企業(yè)，按照上級(jí)扶持經(jīng)費(fèi)20%的比例予以配套，單個(gè)項(xiàng)目最高不超過(guò)100萬(wàn)元。鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)與高校院所合作，每年開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研活動(dòng)不少于20場(chǎng)（次）。對(duì)和高校院所開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作的企業(yè)，根據(jù)當(dāng)年度企業(yè)項(xiàng)目合作有效支出憑證的20%—30%給予獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過(guò)100萬(wàn)元。（責(zé)任單位：區(qū)科技局）6．激勵(lì)企業(yè)開(kāi)展成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)交易。深化校地合作和產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新，持續(xù)推動(dòng)與國(guó)內(nèi)外知名高校和科研院所的合作，促進(jìn)更多前沿創(chuàng)新成果在錫山轉(zhuǎn)化落地。支持南京信息工程大學(xué)無(wú)錫研究院創(chuàng)建市級(jí)技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)，加快完善“發(fā)現(xiàn)、篩選、撮合、轉(zhuǎn)化”的服務(wù)體系。對(duì)促成向區(qū)內(nèi)企業(yè)轉(zhuǎn)化科技成果的轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)，經(jīng)備案后，按年度登記認(rèn)定合同成交額的2%給予獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過(guò)100萬(wàn)元。企業(yè)就技術(shù)開(kāi)發(fā)、轉(zhuǎn)讓、咨詢、服務(wù)訂立的技術(shù)合同，對(duì)年度交易額1000萬(wàn)元及以上的企業(yè)，按交易額的1‰給予獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過(guò)50萬(wàn)元。（責(zé)任單位：區(qū)科技局）7．加強(qiáng)農(nóng)業(yè)及社會(huì)領(lǐng)域科技創(chuàng)新。支持農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的科技創(chuàng)新與示范應(yīng)用，加快無(wú)錫國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)核心區(qū)建設(shè)，獲得國(guó)家級(jí)績(jī)效評(píng)估優(yōu)秀的，給予50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)、省級(jí)和市級(jí)星創(chuàng)天地，分別給予50萬(wàn)元、20萬(wàn)元、10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。統(tǒng)籌社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域科技創(chuàng)新工作，對(duì)獲市級(jí)以上立項(xiàng)的農(nóng)業(yè)與社會(huì)發(fā)展科技示范項(xiàng)目，給予上級(jí)扶持資金20%的配套支持。高標(biāo)準(zhǔn)謀劃生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展，制定專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施政策，到2025年，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)在全市占比達(dá)到10%。（責(zé)任單位：區(qū)科技局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)衛(wèi)生健康委，臺(tái)創(chuàng)園）（三）強(qiáng)化示范帶動(dòng)，高水平構(gòu)建創(chuàng)新發(fā)展平臺(tái)圍繞“創(chuàng)新鏈”搭建“平臺(tái)鏈”，通過(guò)建設(shè)一批重大科創(chuàng)平臺(tái)，新建一批創(chuàng)業(yè)孵化機(jī)構(gòu)，快速提升科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)承載能力。1．支持大院大所設(shè)立重大創(chuàng)新平臺(tái)。緊密對(duì)接中科院、清華大學(xué)、上海交通大學(xué)等大院大所，對(duì)標(biāo)華中科技大學(xué)無(wú)錫研究院，以江蘇集成電路應(yīng)用技術(shù)創(chuàng)新中心為示范，努力在集成電路、生命健康、智能裝備、新能源及新材料和未來(lái)科技等領(lǐng)域謀劃構(gòu)建新型研發(fā)機(jī)構(gòu)及重大創(chuàng)新平臺(tái)，結(jié)合項(xiàng)目情況給予“一事一議”政策，力爭(zhēng)3年新增5個(gè)省級(jí)以上科創(chuàng)平臺(tái)。依托重大創(chuàng)新平臺(tái)打造公共服務(wù)平臺(tái)，在集成電路應(yīng)用設(shè)計(jì)、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域先行先試，建立健全開(kāi)放、合作、共享的平臺(tái)使用機(jī)制，助力項(xiàng)目孵化成長(zhǎng)。探索與高水平科研院所共同設(shè)立基礎(chǔ)研究聯(lián)合基金，積極參與國(guó)家和省、市重大科技工程、重大基礎(chǔ)研究專(zhuān)項(xiàng)。對(duì)新認(rèn)定省級(jí)、市級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的單位，結(jié)合發(fā)展績(jī)效分別給予最高不超過(guò)1000萬(wàn)元、200萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)新認(rèn)定國(guó)家（重點(diǎn)）實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心等國(guó)家級(jí)重大科技平臺(tái)的單位，給予最高不超過(guò)2000萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任單位：區(qū)科技局、區(qū)發(fā)展改革委）2．加大高校院所合作力度。充分發(fā)揮科技鎮(zhèn)長(zhǎng)團(tuán)的橋梁紐帶作用，支持各板塊結(jié)合各自優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)，積極與高校院所、知名科學(xué)家及院士團(tuán)隊(duì)共建技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、聯(lián)合創(chuàng)新中心等合作平臺(tái)，確保實(shí)現(xiàn)校地共建創(chuàng)新平臺(tái)全覆蓋。強(qiáng)化國(guó)際合作交流，創(chuàng)新推進(jìn)與國(guó)際知名院校的合作與交流，吸引一批海外創(chuàng)新“種子”落地錫山。積極探索“一鎮(zhèn)一院一產(chǎn)業(yè)”合作模式，對(duì)各板塊與高校院所合作共建的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、聯(lián)合創(chuàng)新中心，結(jié)合績(jī)效評(píng)估情況，區(qū)級(jí)按照實(shí)際投入的50%比例給予后補(bǔ)助，單個(gè)項(xiàng)目最高不超過(guò)200萬(wàn)元。（責(zé)任單位：區(qū)科技局）3．提標(biāo)打造新型創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)。建立完善“苗圃—孵化器—加速器—科技園區(qū)”創(chuàng)新鏈條布局，提供從項(xiàng)目孵化到產(chǎn)業(yè)化的全鏈條、全周期創(chuàng)業(yè)服務(wù)。鼓勵(lì)各板塊充分利用閑置房屋、商業(yè)設(shè)施等資源進(jìn)行整合和改造提升，構(gòu)建低成本、便利化、全要素的眾創(chuàng)空間。完善大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策，鼓勵(lì)建設(shè)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園等創(chuàng)業(yè)載體，對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家、省、市級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地（大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園），按照上級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)資金的50%予以配套。大力支持離岸孵化載體建設(shè)，到2025年，新增離岸孵化器10家。對(duì)離岸孵化器在孵項(xiàng)目，視同在錫創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目給予同等政策支持；對(duì)畢業(yè)后落地我區(qū)的孵化項(xiàng)目，優(yōu)先認(rèn)定為“錫山英才計(jì)劃”領(lǐng)軍人才。結(jié)合發(fā)展績(jī)效情況，對(duì)國(guó)內(nèi)離岸孵化器、海外創(chuàng)新中心分別最高給予50萬(wàn)元、100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)、省級(jí)和市級(jí)科技企業(yè)孵化器，分別給予100萬(wàn)元、50萬(wàn)元、20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)新備案的國(guó)家級(jí)、省級(jí)和市級(jí)眾創(chuàng)空間，分別給予50萬(wàn)元、30萬(wàn)元、10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任單位：區(qū)科技局、區(qū)委組織部<區(qū)人才辦>、區(qū)人力資源社會(huì)保障局）4．支持科創(chuàng)載體提升運(yùn)營(yíng)能力。探索推進(jìn)國(guó)資科創(chuàng)載體運(yùn)營(yíng)體制改革，推動(dòng)有條件的平臺(tái)公司開(kāi)展公司化管理改革試點(diǎn)，推行全員聘任制改革，激發(fā)運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)活力。加大孵化器（眾創(chuàng)空間）運(yùn)營(yíng)績(jī)效激勵(lì)力度，引導(dǎo)孵化器（眾創(chuàng)空間）向市場(chǎng)化、專(zhuān)業(yè)化、精細(xì)化方向升級(jí)。鼓勵(lì)各板塊投資建設(shè)孵化器，對(duì)引育創(chuàng)新型企業(yè)和培育新興產(chǎn)業(yè)績(jī)效明顯的，按各板塊當(dāng)年實(shí)際投入運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)的50%給予后補(bǔ)助，最高不超過(guò)500萬(wàn)元。對(duì)社會(huì)化運(yùn)營(yíng)的孵化載體，對(duì)有項(xiàng)目入選市級(jí)以上創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)、省“雙創(chuàng)”創(chuàng)業(yè)人才、“太湖人才計(jì)劃”創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才的，每個(gè)項(xiàng)目按所獲項(xiàng)目扶持資金的10%給予獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過(guò)30萬(wàn)元；對(duì)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)按在孵期間管理的被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)家數(shù)，給予每家10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)參加市級(jí)年度運(yùn)營(yíng)績(jī)效評(píng)估獲得優(yōu)秀的載體平臺(tái)，另行給予最高不超過(guò)50萬(wàn)元的滾動(dòng)支持。（責(zé)任單位：區(qū)科技局、區(qū)委組織部<區(qū)人才辦>）（四）堅(jiān)持引育結(jié)合，高速度集聚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才圍繞“創(chuàng)新鏈”打造“人才鏈”，面向海內(nèi)外建立更加開(kāi)放靈活的人才引進(jìn)及使用機(jī)制，營(yíng)造以產(chǎn)引才、以才促產(chǎn)、產(chǎn)才融合的良性發(fā)展氛圍。1．強(qiáng)化人才引育。深入實(shí)施“太湖人才計(jì)劃”、“錫山英才計(jì)劃”和“歸雁計(jì)劃”，強(qiáng)化招商引資與招才引智相結(jié)合，構(gòu)建“產(chǎn)業(yè)+項(xiàng)目+人才+金融”的人才引育工作模式，完善以企業(yè)為主體、政府推動(dòng)、市場(chǎng)化運(yùn)作的高層次人才引進(jìn)機(jī)制，通過(guò)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)培訓(xùn)、提供免費(fèi)載體、獎(jiǎng)勵(lì)啟動(dòng)資金、全程幫扶成長(zhǎng)等多種方式，吸引更多創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才落戶。積極招引知名高校院所在錫山設(shè)立分院或研究生院，依托高校優(yōu)質(zhì)資源推動(dòng)創(chuàng)新人才引育和創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化。（責(zé)任單位：區(qū)委組織部<區(qū)人才辦>、區(qū)科技局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)人力資源社會(huì)保障局）2．強(qiáng)化人才培養(yǎng)。聚焦集成電路、人工智能、生命健康、新能源等技術(shù)領(lǐng)域，加強(qiáng)創(chuàng)新型、應(yīng)用型、技能型人才培養(yǎng)，自主培養(yǎng)一批適應(yīng)未來(lái)發(fā)展需要的創(chuàng)新型和應(yīng)用型人才。深入推進(jìn)優(yōu)秀企業(yè)家培育計(jì)劃、青年拔尖人才培育計(jì)劃，鼓勵(lì)企事業(yè)單位與相關(guān)高校、科研院所、知名培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等共同建立人才合作培養(yǎng)機(jī)制，培育造就一批適合錫山產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的各類(lèi)人才。（責(zé)任單位：區(qū)委組織部<區(qū)人才辦>、區(qū)科技局、區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)人力資源社會(huì)保障局）3．創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制。發(fā)揮企業(yè)等用人單位主體作用，健全人才評(píng)價(jià)體系，優(yōu)先開(kāi)展提升重要貢獻(xiàn)人員和團(tuán)隊(duì)成果轉(zhuǎn)化收益比例，擴(kuò)大科研人員自主權(quán)，擴(kuò)大保障科研人員預(yù)算調(diào)劑權(quán)、經(jīng)費(fèi)使用自主權(quán)、技術(shù)路線決策權(quán)。對(duì)獲評(píng)“錫山英才計(jì)劃”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才（團(tuán)隊(duì)）資助的項(xiàng)目，用于補(bǔ)助人才的扶持資金由10%提高至30%。（責(zé)任單位：區(qū)委組織部<區(qū)人才辦>、區(qū)科技局）4．優(yōu)化人才服務(wù)。倡導(dǎo)“尊重人才、尊重知識(shí)、鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗”的創(chuàng)新文化，營(yíng)造引得進(jìn)、留得住、用得好的人才環(huán)境。健全高層次人才一站式服務(wù)機(jī)制，在戶口遷入、子女入學(xué)、就醫(yī)及住房等方面加大對(duì)高層次人才的政策保障，為高層次領(lǐng)軍人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供功能齊全、服務(wù)專(zhuān)業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的全過(guò)程服務(wù)和個(gè)性化服務(wù)。（責(zé)任單位：區(qū)委組織部<區(qū)人才辦>、區(qū)人力資源社會(huì)保障局、區(qū)教育局、區(qū)衛(wèi)生健康委）（五）突出優(yōu)化服務(wù)，高標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)造創(chuàng)新發(fā)展生態(tài)圍繞“創(chuàng)新鏈”完善“資金鏈”，優(yōu)化“服務(wù)鏈”，全力營(yíng)造“熱帶雨林式”創(chuàng)新生態(tài)。1．強(qiáng)化科技金融支持。引導(dǎo)銀行、保險(xiǎn)、擔(dān)保、股權(quán)基金等各類(lèi)科技金融載體密切合作，著力打造政府資金與社會(huì)資金、直接融資與間接融資、股權(quán)融資與債權(quán)融資有機(jī)結(jié)合的多元化、多層次、多渠道的科技投融資體系。做實(shí)已有政府投資引導(dǎo)基金及產(chǎn)業(yè)扶持基金，推進(jìn)分期設(shè)立總規(guī)模5億元的天使投資基金和75億元的政府產(chǎn)業(yè)基金，加大力度投資“苗圃”企業(yè)，到2025年，每年對(duì)接投資初創(chuàng)型科技項(xiàng)目不少于10個(gè)。支持各類(lèi)產(chǎn)業(yè)基金、天使基金與創(chuàng)新載體有效嫁接，形成“基金加載體、孵化加投資”新型運(yùn)作模式，對(duì)符合條件的天使投資機(jī)構(gòu)給予風(fēng)險(xiǎn)投資損失補(bǔ)償。建立科技型企業(yè)從初創(chuàng)期到成熟期的全過(guò)程、精準(zhǔn)性和差異化的投融資體系，加快科技和金融結(jié)合試點(diǎn)建設(shè)，深化科技資源與產(chǎn)業(yè)資源、金融資源有效對(duì)接機(jī)制，營(yíng)造科技、金融、產(chǎn)業(yè)一體化的創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境。（責(zé)任單位：錫山金投、區(qū)財(cái)政局、區(qū)科技局、區(qū)發(fā)展改革委，開(kāi)發(fā)區(qū)、商務(wù)區(qū)）2．提升科技服務(wù)水平。以進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境為抓手，謀劃構(gòu)建錫山科技創(chuàng)新云平臺(tái)，提供“線上線下”全方位科技服務(wù)，努力提供科技人才辦事“不跑腿”或“最多跑一次”的便捷服務(wù)，積極推動(dòng)科技惠企政策“免申即享”，讓企業(yè)便捷享受政策紅利。加強(qiáng)科技計(jì)劃項(xiàng)目全過(guò)程管理，積極導(dǎo)入第三方評(píng)估機(jī)制，對(duì)科技項(xiàng)目的立項(xiàng)決策、實(shí)施跟蹤、項(xiàng)目驗(yàn)收和成果轉(zhuǎn)化等進(jìn)行績(jī)效評(píng)估，構(gòu)建成果導(dǎo)向的創(chuàng)新支持評(píng)價(jià)體系、邊界清晰的容錯(cuò)試錯(cuò)機(jī)制和科學(xué)適度的風(fēng)險(xiǎn)保障制度。（責(zé)任單位：區(qū)科技局）3．優(yōu)化科技中介服務(wù)。大力培育科技服務(wù)機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)發(fā)展研發(fā)設(shè)計(jì)、技術(shù)交易、創(chuàng)業(yè)孵化、科技金融、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等科技服務(wù)機(jī)構(gòu)，支持國(guó)內(nèi)外知名優(yōu)質(zhì)服務(wù)機(jī)構(gòu)在錫山開(kāi)展科技服務(wù)活動(dòng)，構(gòu)建全鏈條、全方位、全流程的科技服務(wù)體系。積極開(kāi)展與創(chuàng)投機(jī)構(gòu)、專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)、行業(yè)專(zhuān)家的對(duì)接合作，借助專(zhuān)業(yè)力量和渠道加強(qiáng)對(duì)長(zhǎng)三角一體化科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)分析，加強(qiáng)對(duì)擬引進(jìn)科技項(xiàng)目的評(píng)價(jià)和篩選，為項(xiàng)目落地決策提供有力支撐。（責(zé)任單位：區(qū)科技局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局）4．強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)。建立錫山知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)平臺(tái)，優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)環(huán)境，創(chuàng)建高端知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)重大知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果產(chǎn)業(yè)化，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)源頭創(chuàng)造、運(yùn)用管理和維權(quán)保護(hù)，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)資本化建設(shè)。營(yíng)造有利于知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造的法治環(huán)境、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，為錫山科技創(chuàng)新保駕護(hù)航。（責(zé)任單位：區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局）5．實(shí)施首試首用行動(dòng)。加大新技術(shù)新產(chǎn)品推廣應(yīng)用力度，建立錫山科創(chuàng)成果集中展示中心，以線下產(chǎn)品實(shí)物、展板、視頻等形式宣傳介紹代表性科技企業(yè)產(chǎn)品，打造“展示交易、共享共創(chuàng)”的科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)供需雙方精準(zhǔn)對(duì)接，促進(jìn)科技新品在錫山首試首用，并在試點(diǎn)試用、采購(gòu)租用、示范應(yīng)用、初期推廣等方面給予支持。（責(zé)任單位：區(qū)科技局）6．營(yíng)造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍。大力倡導(dǎo)包容創(chuàng)新、寬容失敗的創(chuàng)新文化，廣泛倡導(dǎo)樹(shù)立尊重人才、鼓勵(lì)創(chuàng)新的鮮明導(dǎo)向，加強(qiáng)創(chuàng)新輿論宣傳，強(qiáng)化典型引路，開(kāi)展創(chuàng)新發(fā)展“領(lǐng)軍人才（團(tuán)隊(duì)）”和“領(lǐng)軍企業(yè)”典型選樹(shù)工作，大力營(yíng)造良好氛圍。（責(zé)任單位：區(qū)委宣傳部，區(qū)科技局）三、保障措施（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。建立全區(qū)科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作專(zhuān)班，研究推進(jìn)工作機(jī)制和重大措施，協(xié)調(diào)解決發(fā)展中的重大問(wèn)題。區(qū)級(jí)各部門(mén)要高度重視創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)核心戰(zhàn)略推進(jìn)，切實(shí)增強(qiáng)使命感和責(zé)任感，科技部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)科技創(chuàng)新的宏觀管理，及時(shí)制定推進(jìn)計(jì)劃和實(shí)施細(xì)則，確保本實(shí)施意見(jiàn)有效落實(shí)。（二）強(qiáng)化政策扶持。加大財(cái)政資金投入力度，擴(kuò)大科技人才專(zhuān)項(xiàng)扶持資金規(guī)模，完善科技發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法，充分發(fā)揮財(cái)政資金的示范、引導(dǎo)和放大效應(yīng)，引導(dǎo)全社會(huì)加大科技投入，加速創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。（三）強(qiáng)化要素保障。區(qū)級(jí)集中統(tǒng)籌配置創(chuàng)新資源，統(tǒng)一謀劃布局重大平臺(tái)、重大載體、重大項(xiàng)目。探索建立新型產(chǎn)業(yè)用地配置方式，深化差別化用地政策，優(yōu)先保障科創(chuàng)載體建設(shè)用地，統(tǒng)籌做好配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。（四）強(qiáng)化督導(dǎo)考核。進(jìn)一步完善全區(qū)科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展考核評(píng)價(jià)機(jī)制，實(shí)施目標(biāo)、任務(wù)、節(jié)點(diǎn)和責(zé)任人一體化推進(jìn)。建立工作例會(huì)制度，定期匯報(bào)工作推進(jìn)情況；建立督導(dǎo)通報(bào)制度，每季度反饋、每半年通報(bào)。充分發(fā)揮考核的指揮棒作用，加大科技創(chuàng)新年度考核力度，確保高效完成目標(biāo)任務(wù)。本實(shí)施意見(jiàn)自2021年1月1日起實(shí)行。各鎮(zhèn)（街道）扶持資金由區(qū)級(jí)財(cái)政承擔(dān)，開(kāi)發(fā)區(qū)、商務(wù)區(qū)扶持資金按現(xiàn)行財(cái)政體制自行承擔(dān)。本實(shí)施意見(jiàn)與我區(qū)其它政策有重復(fù)、交叉的，同一事項(xiàng)按照“就高不重復(fù)”的原則執(zhí)行。

中企檢測(cè)認(rèn)證網(wǎng)提供iso體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)查詢，檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證認(rèn)可、資質(zhì)資格、計(jì)量校準(zhǔn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)一站式行業(yè)企業(yè)服務(wù)平臺(tái)。中企檢測(cè)認(rèn)證網(wǎng)為檢測(cè)行業(yè)相關(guān)檢驗(yàn)、檢測(cè)、認(rèn)證、計(jì)量、校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)，儀器設(shè)備、耗材、配件、試劑、標(biāo)準(zhǔn)品供應(yīng)商，法規(guī)咨詢、標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)、實(shí)驗(yàn)室軟件提供商提供包括品牌宣傳、產(chǎn)品展示、技術(shù)交流、新品推薦等全方位推廣服務(wù)。這個(gè)問(wèn)題就給大家解答到這里了，如還需要了解更多專(zhuān)業(yè)性問(wèn)題可以撥打中企檢測(cè)認(rèn)證網(wǎng)在線客服13550333441。為您提供全面檢測(cè)、認(rèn)證、商標(biāo)、專(zhuān)利、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、版權(quán)法律法規(guī)知識(shí)資訊，包括商標(biāo)注冊(cè)、食品檢測(cè)、第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)檢測(cè)、環(huán)境檢測(cè)、管理體系認(rèn)證、服務(wù)體系認(rèn)證、產(chǎn)品認(rèn)證、版權(quán)登記、專(zhuān)利申請(qǐng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、檢測(cè)法、認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)等信息，中企檢測(cè)認(rèn)證網(wǎng)為檢測(cè)認(rèn)證商標(biāo)專(zhuān)利從業(yè)者提供多種檢測(cè)、認(rèn)證、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、版權(quán)、商標(biāo)、專(zhuān)利的轉(zhuǎn)讓代理查詢法律法規(guī)，咨詢輔導(dǎo)等知識(shí)。

本文內(nèi)容整合網(wǎng)站：中國(guó)政府網(wǎng)、百度百科、最高人民法院、知乎、國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、市場(chǎng)監(jiān)督總局

免責(zé)聲明：本文部分內(nèi)容根據(jù)網(wǎng)絡(luò)信息整理，文章版權(quán)歸原作者所有。向原作者致敬！發(fā)布旨在積善利他，如涉及作品內(nèi)容、版權(quán)和其它問(wèn)題，請(qǐng)跟我們聯(lián)系刪除并致歉！

本文來(lái)源： http://www.rumin8raps.com/news/202205/xwif_23756.html