山東省市場監(jiān)督管理局 山東省財政廳
關(guān)于印發(fā)山東省高價值專利培育獎補工作實施細則的通知
各市市場監(jiān)督管理局、財政局：
根據(jù)《山東省人民政府關(guān)于印發(fā)2022年“穩(wěn)中求進”高質(zhì)量發(fā)展政策清單(第一批)的通知》要求，為做好高價值專利培育獎補工作，省市場監(jiān)管局、省財政廳研究制定了《山東省高價值專利培育獎補工作實施細則》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹落實。
山東省市場監(jiān)督管理局
山東省財政廳
2022年3月23日
山東省高價值專利培育獎補工作實施細則
第一條 根據(jù)《山東省人民政府關(guān)于印發(fā)2022年“穩(wěn)中求進”高質(zhì)量發(fā)展政策清單(第一批)的通知》要求，為做好高價值專利培育獎補工作，制定本實施細則。
第二條 本細則所稱高價值專利培育獎補，是指為實現(xiàn)全省高價值專利倍增目標，省市場監(jiān)管局、省財政廳根據(jù)各市上年度高價值專利培育、運用、保護、管理、服務(wù)等綜合工作情況，安排1億元資金，對各市給予的分檔獎補。
第三條 高價值專利培育工作的主要目標是支持各市培育一批競爭力強、能夠引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高價值專利，推動專利運用轉(zhuǎn)化水平大幅提高。力爭用三年左右的時間，實現(xiàn)我省高價值專利數(shù)量在2020年基礎(chǔ)上翻一番。
第四條 資金獎補方法
高價值專利培育獎補資金以各市為獎補對象，采用因素法分配，主要分配因素包括：1.知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資和海外授權(quán)發(fā)明專利。各市依據(jù)《山東省市場監(jiān)督管理局 中國人民銀行濟南分行關(guān)于印發(fā)<山東省中小微企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資貼息申報指南>的通知》(魯市監(jiān)發(fā)〔2021〕9號)、山東省市場監(jiān)督管理局《關(guān)于印發(fā)<山東省市場監(jiān)督管理局知識產(chǎn)權(quán)(專利)資金使用管理實施細則>的通知》(魯市監(jiān)發(fā)〔2020〕11號)規(guī)定，向省市場監(jiān)管局提報知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資貼息資金備案和海外授權(quán)發(fā)明專利情況，省市場監(jiān)管局核算確定對各市的獎補資金。2.專利獎。根據(jù)各市上年度獲得中國專利獎、山東省專利獎項目數(shù)量和等次，依據(jù)《山東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)山東省專利獎勵辦法的通知》(魯政辦字〔2021〕100號)規(guī)定的獎勵標準，省市場監(jiān)管局核算確定各市具體獎補資金。3.高價值專利培育。根據(jù)各市上年度發(fā)明專利擁有量、高價值專利擁有量情況測算并分檔獎勵。4.知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運用。根據(jù)各市上年度專利轉(zhuǎn)讓、許可數(shù)量和增長率測算并分檔獎勵。5.知識產(chǎn)權(quán)保護。根據(jù)各市上年度知識產(chǎn)權(quán)保護考核等情況測算并分檔獎勵。6.知識產(chǎn)權(quán)管理服務(wù)。根據(jù)各市知識產(chǎn)權(quán)放管服改革創(chuàng)新工作成效情況分檔獎勵。具體評價指標見附件《高價值專利培育獎補評價指標體系》。
第五條 資金核定與撥付
(一)提出申報。各市于3月底前，向省市場監(jiān)管局提報知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資貼息資金備案、海外授權(quán)發(fā)明專利情況。專利獎、高價值專利培育、知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運用、知識產(chǎn)權(quán)保護、知識產(chǎn)權(quán)管理服務(wù)相關(guān)情況，由省市場監(jiān)管局根據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)和工作成效測算分檔，無需提報。(二)資金測算。省市場監(jiān)管局根據(jù)各市提報情況，在專利獎獲獎、高價值專利和專利轉(zhuǎn)讓許可等有關(guān)結(jié)果或數(shù)據(jù)公布后一個月內(nèi)，完成相關(guān)指標的核實。按評價指標體系確定的資金額度及權(quán)重測算，向省財政廳提出獎補資金分配方案，并按照省科創(chuàng)資金管理有關(guān)規(guī)定報省科技創(chuàng)新委員會辦公室審定。(三)撥付獎補資金。資金分配方案經(jīng)省科技創(chuàng)新委員會審議通過后，省財政廳向各市撥付獎補資金。
第六條 獎補資金分配工作堅持公開、公正、透明的原則，資金分配方案應(yīng)在省市場監(jiān)管局網(wǎng)站進行公示，公示時間不少于5個工作日。
第七條 各市要發(fā)揮好資金使用效益，將省級獎補資金和本級財政資金統(tǒng)籌安排，優(yōu)化使用范圍，優(yōu)先保障省政府有關(guān)政策的落實。統(tǒng)籌用于高價值專利培育、運用、保護、管理、服務(wù)等重點領(lǐng)域，形成高價值發(fā)明專利培育目標和獎補資金互相促進的良性循環(huán)。獎補資金不得用于資助專利申請、專利年費、代理服務(wù)等費用，切實提高獎補資金使用的規(guī)范性、安全性和有效性。
第八條 資金使用方案備案。各市市場監(jiān)管局會同本級財政局，匯總編制本地區(qū)獎補資金使用方案，于資金下達后60個工作日內(nèi)，將資金使用方案報省市場監(jiān)管局、省財政廳備案。
第九條 省市場監(jiān)管局、省財政廳對高價值專利培育工作和獎補資金使用進行跟蹤督導，開展績效評價。對違反規(guī)定騙取或未按規(guī)定使用獎補資金的，一經(jīng)查實，省財政將予以追回。
第十條 本辦法由省市場監(jiān)管局、省財政廳負責解釋，并根據(jù)實施情況適時進行修訂。
附件
高價值專利培育獎補評價指標體系
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