鹽城市射陽縣高新技術(shù)企業(yè)獎勵政策：射陽縣人民政府關(guān)于加快科技創(chuàng)新促進高質(zhì)量發(fā)展的激勵意見
各鎮(zhèn)人民政府，各區(qū)管委會，縣各委、辦、局，縣各直屬單位：
為深入貫徹落實新發(fā)展理念，大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新在全面創(chuàng)新中的引領(lǐng)作用，著力打造沿海縣域創(chuàng)新高地，促進全縣經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，制定以下激勵政策。
一、聚力培育創(chuàng)新型企業(yè)
1.鼓勵高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定和培育。企業(yè)首次被認(rèn)定為國家高新技術(shù)企業(yè)獎勵30萬元，重新認(rèn)定獎勵20萬元；企業(yè)列入省高新技術(shù)企業(yè)培育庫獎補6萬元；企業(yè)列入市高新技術(shù)企業(yè)培育庫并首次達標(biāo)申報的給予6萬元“科技創(chuàng)新服務(wù)券”補助。對縣外高新技術(shù)企業(yè)有效期內(nèi)整體搬遷落戶我縣的享受首次認(rèn)定獎勵政策。對高企復(fù)審未通過的每家給予1萬元“科技創(chuàng)新服務(wù)券”補助。（縣科技局負(fù)責(zé)，縣稅務(wù)局、財政局、市場監(jiān)督管理局配合）
2.鼓勵創(chuàng)新型企業(yè)做大做強。對獲批省創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)、技術(shù)先進型服務(wù)企業(yè)的，分別獎勵50萬元；對首次入選市潛在獨角獸企業(yè)和市獨角獸企業(yè)的，按其上年研發(fā)投入的30%給予補助，最高不超過200萬元；對首次入選市瞪羚企業(yè)的，按其上年研發(fā)投入的30%給予補助，最高不超過100萬元。（縣科技局負(fù)責(zé)）
3.促進各類科技型企業(yè)成長。對通過國家評價的科技型中小企業(yè)，按省、縣1：1配套發(fā)放“科技創(chuàng)新券”；企業(yè)首次認(rèn)定為省、市農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)的，分別獎勵5萬元、2萬元；鎮(zhèn)區(qū)當(dāng)年新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)達5家的，獎勵10萬元；新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)達10家的，獎勵20萬元。（縣科技局負(fù)責(zé)）
二、著力提升企業(yè)創(chuàng)新能力
4.鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入。對上年度實際研發(fā)投入達50萬元的工業(yè)企業(yè)，根據(jù)企業(yè)前一年度研發(fā)投入占銷售額比重，按3%以下、3%≤占比＜4%、4%≤占比＜5%、5%及以上四個檔次，分別按企業(yè)研發(fā)費用的2%、3%、4%、5%給予獎勵，最高不超過20萬元。有效期內(nèi)的國家高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)投入占銷售額比重低于3%的，不享受該項獎勵。（縣科技局負(fù)責(zé)，縣稅務(wù)局配合）
5.鼓勵企業(yè)建設(shè)研發(fā)機構(gòu)。企業(yè)首次被認(rèn)定為國家級、省級、市級研發(fā)中心（含企業(yè)技術(shù)中心、工程研究中心、工程技術(shù)研究中心），分別獎勵100萬元、30萬元、2萬元，國家級、省級不同類每新增上述一個研發(fā)中心分別獎勵20萬元、10萬元。國家級研發(fā)機構(gòu)（含企業(yè)技術(shù)中心、工程研究中心、工程技術(shù)研究中心）三年建設(shè)期滿后每通過績效評價考核獲優(yōu)秀、良好的再分別獎勵30萬元、15萬元。省級企業(yè)研發(fā)機構(gòu)（含企業(yè)技術(shù)中心、工程研究中心、工程技術(shù)研究中心）三年建設(shè)期滿后每通過績效評價考核獲優(yōu)秀、良好的再分別獎勵10萬元、5萬元，市級企業(yè)研發(fā)機構(gòu)（含企業(yè)技術(shù)中心、工程研究中心、工程技術(shù)研究中心）建設(shè)期滿績效考核優(yōu)秀且企業(yè)當(dāng)年銷售收入達1000萬元的，獎勵5萬元。企業(yè)設(shè)立院士工作站、博士后（研究生）工作站并獲省級認(rèn)定的，分別獎勵100萬元、15萬元。（縣科技局負(fù)責(zé)，縣發(fā)改委、工信局、稅務(wù)局配合）
6.支持企業(yè)開展產(chǎn)學(xué)研合作。設(shè)立產(chǎn)學(xué)研合作活動專項經(jīng)費，每年分別組織產(chǎn)學(xué)研專項活動不少于4場，集中走訪高校院所20所以上，簽約產(chǎn)學(xué)研合作項目100項以上。企業(yè)與院所簽訂的針對具體技術(shù)或產(chǎn)品開發(fā)的產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議，經(jīng)技聯(lián)在線校企聯(lián)盟系統(tǒng)備案,開展實質(zhì)性創(chuàng)新合作并取得創(chuàng)新成果，對當(dāng)年企業(yè)實際支付合作方經(jīng)費超過10萬元的（不含設(shè)備購置費），按實際支付經(jīng)費的15%給予獎勵，單個企業(yè)補貼不超過50萬元。企業(yè)引進知名高校院所科技人才擔(dān)任總經(jīng)理、總工程師、副總經(jīng)理、技術(shù)副總等職務(wù)獲市級以上“科技副總”立項的獎勵企業(yè)5萬元。（縣科技局負(fù)責(zé)，縣財政局配合）
7.鼓勵企業(yè)開展國際合作。企業(yè)在國外以收并購或直接投資方式設(shè)立海外研發(fā)機構(gòu)或海外聯(lián)合實驗室、與境外國家或地區(qū)（含港澳臺地區(qū)）開展聯(lián)合研發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，獲省國際科技合作、港澳臺科技合作計劃立項的，獎勵10萬元；企業(yè)引進高層次外國人才，獲得省級以上外國人才項目立項的，獎勵10萬元。（縣科技局負(fù)責(zé)）
三、加強科技項目引導(dǎo)和成果激勵
8.加強重點研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化項目培育。設(shè)立300萬元縣級科技創(chuàng)新專項資金，采取“揭榜掛帥”制，支持龍頭企業(yè)依托國內(nèi)外高校院所，圍繞射陽主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)實施技術(shù)攻關(guān)專項計劃，對企業(yè)重大創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化項目給予培育獎勵。（縣科技局負(fù)責(zé)，縣財政局配合）
9.鼓勵新品研發(fā)和項目申報。設(shè)立200萬元縣科技計劃經(jīng)費，用于對企事業(yè)單位的新產(chǎn)品試制費，中間試驗費、重大科研項目費用和申報各級科技計劃項目未入選的成本費用予以適量補助。（縣科技局負(fù)責(zé)，縣財政局配合）
10.鼓勵申報科學(xué)技術(shù)獎。對獲得國家科學(xué)技術(shù)獎一、二等獎的第一完成單位分別獎勵200萬元、100萬元，參與單位分別獎勵50萬元、20萬元；獲得省科學(xué)技術(shù)獎一、二、三等獎的，第一完成單位分別獎勵30萬元、20萬元、10萬元。（縣科技局負(fù)責(zé)）
11.支持科技創(chuàng)業(yè)大賽。對獲得國家科技創(chuàng)業(yè)大賽一等獎、二等獎、三等獎、優(yōu)秀獎分別獎勵30萬元、20萬元、10萬元、5萬元；對獲得省科技創(chuàng)業(yè)大賽一等獎、二等獎、三等獎、優(yōu)秀獎分別獎勵10萬元、8萬元、5萬元、2萬元。對獲得市科技創(chuàng)業(yè)大賽一等獎、二等獎、三等獎分別獎勵5萬元、3萬元、2萬元。對獲得縣科技創(chuàng)業(yè)大賽一等獎、二等獎、三等獎1萬元、0.8萬元、0.5萬元。（縣科技局負(fù)責(zé)，縣財政局配合）
四、加強創(chuàng)新載體平臺建設(shè)
12.支持創(chuàng)新載體建設(shè)。新認(rèn)定市級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)獎勵50萬元；對新認(rèn)定的國家級、省級科技產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)科技園、農(nóng)業(yè)高新技術(shù)示范區(qū)的，分別獎勵100萬元、30萬元。被國家新認(rèn)定為特色產(chǎn)業(yè)集群（含雙創(chuàng)基地、特色產(chǎn)業(yè)基地、創(chuàng)新園區(qū)、創(chuàng)新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)等）、孵化器（含加速器、眾創(chuàng)空間、創(chuàng)業(yè)示范載體、公共創(chuàng)新服務(wù)平臺等）一次性獎勵100萬元，同級不同類每新增上述一個品牌獎勵20萬元；被省新認(rèn)定為孵化器（含加速器、眾創(chuàng)空間、創(chuàng)業(yè)示范載體、公共創(chuàng)新服務(wù)平臺等）一次性獎勵50萬元，同級不同類每新增上述一個品牌獎勵10萬元；被新認(rèn)定為市級孵化器的一次性獎勵20萬元。鼓勵鎮(zhèn)區(qū)對孵化器運營費用予以獎勵。對新認(rèn)定的國家星創(chuàng)天地獎勵10萬元；省農(nóng)村科技服務(wù)超市分店、便利店分別獎勵10萬元、5萬元。（縣科技局負(fù)責(zé)，各鎮(zhèn)區(qū)及相關(guān)部門配合）
13.扶持組建創(chuàng)新聯(lián)盟。企業(yè)牽頭組建國家級、省級技術(shù)創(chuàng)新行業(yè)、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟（協(xié)會），一次性分別獎勵20萬元、10萬元。（縣科技局負(fù)責(zé)）
14.激勵新型研發(fā)機構(gòu)建設(shè)。對世界500強企業(yè)、頂尖人才團隊與知名高校科研院所，來我縣合作共建獨立法人協(xié)同創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)研究院等新型研發(fā)機構(gòu)，按照實際投入（非財政經(jīng)費支持部分）的50%給予一次性開辦費用補貼，最高不超過300萬元。對實際運營并被認(rèn)定為國家級、省級、市級新型研發(fā)機構(gòu)（或列入管理體系）的，分別給予150萬元、50萬元、30萬元獎勵。對具有重大影響力和戰(zhàn)略意義的新型研發(fā)機構(gòu)項目，可實行“一事一議”。鼓勵鎮(zhèn)區(qū)加大財政支持力度，積極引進建設(shè)新型研發(fā)機構(gòu)等公共服務(wù)平臺，并對初建的公共服務(wù)平臺運營費用予以獎勵。（縣科技局負(fù)責(zé)，各鎮(zhèn)區(qū)及相關(guān)部門配合）
五、積極發(fā)展科技服務(wù)業(yè)
15.支持技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)和孵化器專業(yè)運營機構(gòu)建設(shè)。對各類高校、科研院所在我縣設(shè)立的技術(shù)轉(zhuǎn)移中心等成果轉(zhuǎn)化機構(gòu)，經(jīng)科技部門登記備案認(rèn)定的，且當(dāng)年服務(wù)我縣企業(yè)10家以上，資助運行經(jīng)費10萬元。對專業(yè)運營機構(gòu)來我縣管理運營孵化器，簽訂委托運營合同并實際運營的，一次性給予10萬元獎勵。市級以上孵化器在孵企業(yè)獲得高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的，按每家10萬元的標(biāo)準(zhǔn)獎勵孵化器。（縣科技局負(fù)責(zé)，各鎮(zhèn)區(qū)配合）
16.支持技術(shù)合同認(rèn)定。企事業(yè)單位簽訂技術(shù)合同，經(jīng)省技術(shù)交易市場和鹽城分中心備案并進行合同登記的，對技術(shù)輸出方按合同實際成交額的1%給予獎勵，最高不超過20萬元；對技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)按合同實際成交額的1%給予獎勵，最高不超過10萬元；對技術(shù)經(jīng)紀(jì)（經(jīng)理）人按合同實際成交額的1%給予獎勵，最高不超過5萬元。（縣科技局負(fù)責(zé)）
17.發(fā)展科技金融服務(wù)。對科技型企業(yè)加大金融服務(wù)支持力度。全縣科技成果轉(zhuǎn)化風(fēng)險補償資金池在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，每年增加50萬元。進一步優(yōu)化“蘇科貸”服務(wù)，簡化審批程序。建立縣“科技企業(yè)白名單”，優(yōu)先納入高新技術(shù)企業(yè)和入庫培育企業(yè)，對“白名單”企業(yè)試點無還本續(xù)貸業(yè)務(wù)。鼓勵鎮(zhèn)區(qū)設(shè)立科創(chuàng)投資基金，作為科技企業(yè)孵化器種子資金，專門用于扶持科技型中小企業(yè)種子期、初創(chuàng)期的成長。（縣科技局負(fù)責(zé)，各鎮(zhèn)區(qū)及相關(guān)部門配合）
六、支持知識產(chǎn)權(quán)培育
18.激發(fā)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造活力，培育高質(zhì)量專利和知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)。獲得國內(nèi)發(fā)明專利授權(quán)或引進發(fā)明專利的，每件補助1.5萬元；對維持10年（含）以上的發(fā)明專利年費，給予不超過80%的補助。企業(yè)通過PCT途徑或巴黎公約途徑申請國（境）外專利進入國家或地區(qū)的，每件獎補2.5萬元；獲得國（境）外授權(quán)的，每件獎補3萬元。企業(yè)獲中國專利金獎、銀獎、優(yōu)秀獎的，分別獎勵30萬元、20萬元、10萬元；獲得省專利金獎、優(yōu)秀獎和發(fā)明人獎的分別獎勵15萬元、5萬元、5萬元。企業(yè)獲得國家、省專利密集型企業(yè)認(rèn)定的分別獎勵10萬元、5萬元。企業(yè)通過江蘇省企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理貫標(biāo)績效評價優(yōu)秀、合格認(rèn)定的企業(yè)，分別獎勵3萬元、2萬元；通過《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》國家認(rèn)證的企業(yè)獎勵4萬元；企業(yè)獲得國家知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)認(rèn)定的，分別獎勵10萬元、5萬元。（縣市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)，縣科技局配合）
19.加快實施品牌戰(zhàn)略。被新認(rèn)定中國馳名商標(biāo)的，給予50萬元一次性獎勵；申請地理標(biāo)志商標(biāo)（產(chǎn)品）獲核準(zhǔn)注冊的，每件獎補10萬元。新獲得馬德里商標(biāo)國際注冊的，每件獎補3萬元。企業(yè)申請注冊商標(biāo)獲核準(zhǔn)的，每件獎補500元。（縣市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)）
20.促進知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)與運營。對在我縣的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)（獲批國家知識產(chǎn)權(quán)局代理執(zhí)業(yè)許可）當(dāng)年代理我縣發(fā)明專利申請100件以上的，給予10萬元一次性獎勵；當(dāng)年代理我縣發(fā)明專利申請50件以上的，給予5萬元一次性獎勵。支持鼓勵鎮(zhèn)區(qū)根據(jù)自身產(chǎn)業(yè)特色出臺優(yōu)惠政策，組建集專利收儲、展示交易、價值評估、質(zhì)押融資等于一體的知識產(chǎn)權(quán)運營交易中心。（縣市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)，縣科技局配合）
附則
1.本意見中申報獎勵的工業(yè)企業(yè)需在我縣實際生產(chǎn)并有納稅實績。同一企業(yè)涉及第4、5、6、7、16項的財政獎補額度以該企業(yè)當(dāng)年度對地方財政的貢獻為限。申報獎勵的規(guī)上工業(yè)企業(yè)當(dāng)年未在納稅系統(tǒng)、統(tǒng)計系統(tǒng)填報研發(fā)經(jīng)費投入的不得享受獎勵。
2.同一事項獲得國家、省、市級獎勵的，按就高不就低原則享受（上級文件中明確要求配套獎勵的除外）。鼓勵各鎮(zhèn)區(qū)根據(jù)實際情況對各項獎勵予以適當(dāng)配套。
3.獲得獎勵資助的專利、商標(biāo)須在我縣維持5年以上。企業(yè)實施國家、省、市、縣相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進計劃以及知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、知識產(chǎn)權(quán)保護等項目，本政策中沒有規(guī)定的，由縣市場監(jiān)督管理局制定具體獎勵措施報縣政府批準(zhǔn)后實施。
4.獎勵兌現(xiàn)工作每年度開展一次，由縣科技局會同縣發(fā)改、工信、稅務(wù)、市場監(jiān)管、審計等相關(guān)部門聯(lián)合核實，財政部門進行監(jiān)督檢查，按規(guī)定程序報縣政府審定后，縣財政撥付獎補資金。
5.年度內(nèi)，企業(yè)發(fā)生較大及以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故、重大環(huán)境污染事故、嚴(yán)重失信行為的取消上述政策享受資格。
6.獎補資金申報實行信用承諾制。申報企業(yè)需根據(jù)申報的項目附報相應(yīng)的申報材料及信用承諾，并對其項目申報材料的真實性、準(zhǔn)確性和完整性作出信用承諾。對利用虛假材料騙取、套取獎補資金的企業(yè)，一經(jīng)查實將追回已撥付的獎補資金，記入信用檔案，3年內(nèi)不得申報各類財政扶持項目，并按照有關(guān)規(guī)定對相關(guān)單位和人員予以處罰。
7.本意見自2021年起實施，執(zhí)行三年，自實施之日起，《射陽縣人民政府關(guān)于印發(fā)推進聚力創(chuàng)新十二條政策意見的通知》（射政發(fā)〔2017〕68號）同時廢止；實施期間如上級政策發(fā)生調(diào)整的，按上級有關(guān)政策執(zhí)行。本意見第一條至第五條（第1項至第17項）由縣科技局負(fù)責(zé)解釋；第六條（第18項至第20項）由縣市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。
射陽縣人民政府
2021年3月11日
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