滄州市高新技術企業獎勵政策：關于大力推進科技創新工作的若干措施
關于大力推進科技創新工作的若干措施
為認真貫徹習近平總書記關于科技創新的重要論述和對河北工作的重要指示精神，深入實施創新驅動發展戰略，加快提升全市科技創新水平，依據《中共河北省委辦公廳?河北省人民政府辦公廳印發關于大力推進科技創新工作的若干措施的通知》(冀辦〔2021〕28號），結合我市實際，制定如下措施。
一、激勵各縣（市、區）增加研發投入。到2025年，全市研究與試驗發展經費投入強度達到2.1%。建立健全市、縣兩級財政科技資金增長機制，發揮財政資金引導作用，激勵全社會加大科技研發投入。對完成年度目標任務的縣（市、區），研發投入強度較上年每增加0.1個百分點，最高獎勵20萬元；對研發投入強度超過全國平均水平的縣（市、區）給予一次性100萬元獎勵，對研發投入強度超過全省平均水平的縣（市、區）給予一次性50萬元獎勵，用于推動科技創新活動。〔責任單位：市科技局、市財政局，各縣（市、區）政府（含渤海新區管委會、滄州開發區管委會、滄州高新區管委會，下同）〕
二、引導企事業單位加大研發投入。全面落實企業研發費用加計扣除、高新技術企業、科技型中小企業和技術先進型服務企業（服務貿易類）各類創新優惠政策。對上年度入統的研發經費投入600萬元且研發投入強度達到3%以上的企事業單位，市財政給予最高20萬元后補助。對新承擔國家科技重大專項和重點研發計劃等科技計劃項目的單位，按單位獲得國家支持經費的15%給予后補助，最高不超過200萬元。〔責任單位：市財政局、市稅務局、市科技局，各縣（市、區）政府〕
三、支持高校院所加大研發投入。對域內高校院所與企業開展產學研合作的項目擇優給予最高50萬元資金支持。支持高校院所賦予科研人員職務科技成果所有權或長期使用權，最大限度地激發科研人員科研動力和創造力，對改革成效突出的單位給予最高50萬元支持。加強基礎研究，設立市級自然科學基金項目，擇優給予最高30萬元資金支持。（責任單位：市教育局、市科技局、市財政局）
四、促進產業創新發展。聚焦“4+5+3”產業和縣域特色產業，每年實施科技攻關“揭榜掛帥”項目10項左右，每個項目給予最高300萬元的后補助，突破一批關鍵核心技術和“卡脖子”技術。〔責任單位：市科技局、市財政局，各縣（市、區）政府〕
五、大力培育科技型企業。到2025年，高新技術企業達到1300家，科技領軍企業達到5家。建立“科技型中小企業-高新技術企業-科技領軍企業”梯次培育機制，加大高新技術企業支持力度，對初次認定和再次認定的高新技術企業給予最高5萬元后補助，對新認定的科技領軍企業給予最高200萬元后補助。〔責任單位：市科技局、市財政局，各縣（市、區）政府〕
六、支持科技創新平臺建設。到2025年，省級以上科技創新平臺總數達到245家。鼓勵企業、高校院所建立重點實驗室、技術創新中心、工程研究中心、企業技術中心等科技創新平臺，對新認定的國家級平臺給予最高1000萬元后補助。對央企、國企、行業龍頭企業、知名跨國公司、國家科研機構、國家重點大學在我市設立獨立法人資格的研發機構和研發總部，并引入核心技術、配置核心研發團隊、項目落地的，給予最高500萬元資金支持。對新獲批建設的省級重點實驗室、產業技術研究院、技術創新中心、新型研發機構等給予最高100萬元后補助。對評估優秀的省級產業技術創新戰略聯盟給予最高50萬元后補助。〔責任單位：市科技局、市發改委、市財政局，各縣（市、區）政府〕
七、完善創新型企業育成體系。完善“眾創空間—孵化器—加速器”科技企業孵化育成鏈條，鼓勵引導科技企業孵化器和眾創空間向專業化、精細化方向升級。對科技企業孵化器（眾創空間、星創天地）每孵化1家高新技術企業給予最高20萬元后補助。對建設在大中專院校內的眾創空間，擇優給予最高20萬元資金支持。〔責任單位：市科技局、市財政局，各縣（市、區）政府〕
八、推動科技園區建設。支持滄州高新區晉升國家高新區，打造高新技術資源聚集地，提升發展能級和水平。圍繞區域農業重點產業，鼓勵農業產業化龍頭企業與高校院所聯合共建省級以上農業科技園區。對獲批建設的國家級農業科技園區給予最高100萬元后補助，對獲批建設的省級農業科技園區給予最高50萬元后補助。〔責任單位：市科技局、市財政局，各縣（市、區）政府〕
九、支持科技成果轉移轉化。健全科技成果分類評價體系，構建政府、社會組織、企業、投融資機構共同參與的多元評價體系。聚焦我市重點產業，支持企業轉化自主研發或引進的重大科技成果，設立市級重大科技專項，對獲得立項的重大科技成果轉化項目給予最高500萬元資金支持。對外輸出技術合同，按年度累計技術合同成交總額給予最高20萬元后補助；對吸納技術合同（技術開發、技術轉讓），按年度累計技術合同成交總額給予最高30萬元后補助。圍繞我市主導產業和重點縣域特色產業創新發展需求，支持建設中試熟化平臺，推動平臺共享共用。〔責任單位：市科技局、市財政局，各縣（市、區）政府〕
十、深化國際科技合作。支持企業與“一帶一路”沿線國家和地區共建創新聯合體，重點推進中國-中東歐（滄州）中小企業合作區建設。支持國際科技合作基地建設，對新認定的國家級國際科技合作基地給予最高100萬元后補助，對新認定的省級國際科技合作基地給予最高50萬元后補助。〔責任單位：市科技局、市財政局，各縣（市、區）政府〕
十一、推進產學研深度融合。加強與京津、長三角、珠三角等區域高校院所、企業精準對接合作，創建創新共同體。推動規上工業企業與高校及科研機構開展產學研合作，力爭實現合作全覆蓋，促進產學研用深度融合，形成一批創新成果。〔責任單位：市科技局、市工信局，各縣（市、區）政府〕
十二、大力引進培育科技人才。支持科技領軍人才申報省級以上科學技術獎勵，對獲得國家最高科學技術獎、省突出貢獻獎的個人（工作單位須在滄州市域內）分別給予不低于500萬元、100萬元后補助。對獲得省級以上科學技術獎項目的單位給予最高100萬元后補助。對國內外人才及團隊到我市創新創業、轉化科研成果的擇優給予最高50萬元資金支持。對企事業單位引進國外智力項目給予最高50萬元資金支持。〔責任單位：市科技局、市財政局，各縣（市、區）政府〕
十三、支持科技人才載體建設。對新認定的院士工作站（外國院士工作站）給予最高50萬元后補助，對新認定的院士合作重點單位給予最高30萬元后補助。鼓勵引導高校院所、科技園區和企業建立海外研發中心、技術轉移中心、科技產業園區等海外離岸引智平臺。對新認定的省級引智工作機構、引才引智示范基地和外國專家服務機構給予最高30萬元后補助。支持技術轉移機構、技術轉移人才基地建設，探索設立技術經紀專業職稱制度。〔責任單位：市科技局、市人社局、市財政局，各縣（市、區）政府〕
十四、支持農作物新品種培育推廣。按照農作物新品種推廣面積、效益等應用情況給予后補助，對通過國審、省審的主要農作物品種分別給予最高30萬元、20萬元后補助，國家登記的非主要農作物品種給予最高15萬元后補助。〔責任單位：市科技局、市財政局，各縣（市、區）政府〕
十五、構建科技創新綜合服務體系。充分利用科技特派員工作信息化服務平臺，構建科技特派員、工作站、工作室“三位一體”科技創新綜合服務體系。建設科技政策培訓服務中心，加快推動科技創新政策落實落地。創建一批“工業診所”，圍繞企業轉型中存在的技術、產品、管理、市場等問題進行“把脈問診”，形成“體檢報告”、編制“診療方案”、提出個性化“治療措施”。〔責任單位：市科技局、市工信局，各縣（市、區）政府〕
十六、創新科技金融服務。鼓勵擔保機構為科技型中小企業提供貸款擔保服務，按績效擇優對擔保機構給予最高50萬元資金支持。支持科技型企業上市融資，對在科創板成功上市的科技型企業，給予最高300萬元后補助。（責任單位：市地方金融監督管理局、市科技局、市財政局、人行滄州中心支行）
十七、支持大型科研儀器設備資源開放共享。對我市納入河北省大型科研儀器設備資源開放共享服務平臺的儀器設備擁有單位，根據科研儀器設備技術服務合同及金額，給予最高30萬元的共享服務后補助。（責任單位：市科技局、市教育局、市財政局）
十八、加強組織領導和監督考核。要充分發揮市縣兩級科技創新工作領導小組作用，加強統籌指導，努力形成上下貫通、協調聯動的科技創新工作新局面。強化以創新發展為導向的考核機制，把各項任務分解落實到各級政府及相關部門，對全社會研發投入、高新技術企業、技術轉移轉化等重點指標加大督導推進力度。建立健全改革創新決策容錯機制，減少因實施創新項目出現工作過失或影響任期目標的行政追責和效能問責風險。〔責任單位：市科技創新工作領導小組辦公室成員單位，各縣（市、區）政府〕
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