近日，中國政府采購網(wǎng)發(fā)布了四川省交通勘察設(shè)計研究院有限公司框架采購知識產(chǎn)權(quán)代理服務(wù)商入庫管理采購項目中標(biāo)公告。招標(biāo)公告顯示，四川力久律師事務(wù)所、成都行之智信知識產(chǎn)權(quán)代理有限公司、廣州三環(huán)專利商標(biāo)代理有限公司等3家中標(biāo)該采購項目。該招標(biāo)文件中顯示“出現(xiàn)非正常案例申請的情況視為違約，每出現(xiàn)1例違約金5000元”引發(fā)熱議。
據(jù)公告顯示，已有3家公司中標(biāo)，如下所示：
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序號 |
供應(yīng)商名稱 |
服務(wù)名稱 |
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1 |
四川力久律師事務(wù)所 |
四川省交通勘察設(shè)計研究院有限公司框架采購知識產(chǎn)權(quán)代理服務(wù)商入庫管理 |
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2 |
成都行之智信知識產(chǎn)權(quán)代理有限公司 |
四川省交通勘察設(shè)計研究院有限公司框架采購知識產(chǎn)權(quán)代理服務(wù)商入庫管理 |
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3 |
廣州三環(huán)專利商標(biāo)代理有限公司 |
四川省交通勘察設(shè)計研究院有限公司框架采購知識產(chǎn)權(quán)代理服務(wù)商入庫管理 |
據(jù)中標(biāo)公告發(fā)布的《招標(biāo)文件-四川省交通勘察設(shè)計研究院有限公司框架采購知識產(chǎn)權(quán)代理服務(wù)商入庫管理采購項目掛網(wǎng)版》(下稱“招標(biāo)文件”)顯示，該招標(biāo)供稿的報價要求為：
(1)發(fā)明專利限價范圍。
a.高質(zhì)量發(fā)明專利25000-30000元/件(要求：獨立分析師、專門團隊服務(wù)、專業(yè)檢索評估分析及報告、專利技術(shù)挖掘、申請策劃，權(quán)利要求15項以上，至少2個以上獨立權(quán)利，說明書一般1.5萬字以上)。
b.較高質(zhì)量發(fā)明專利14000-16000元/件(要求：專業(yè)檢索評估分析及報告、專利技術(shù)挖掘、申請策劃，權(quán)利要求10項以上，至少1個以上獨立權(quán)利)。
c.普通發(fā)明專利4500-5500元/件。
(2)實用新型專利2000-2500元/件。
(3)外觀設(shè)計專利800-900元/件。
(4)商標(biāo)代理申請800-900元/件。
(5)軟件著作權(quán)代理登記800-1000元/件。
(6)優(yōu)先審查服務(wù)2000-3000元/件。
(7)知識產(chǎn)權(quán)咨詢及維護費13000-15000元/年(要求有專門的服務(wù)方案和工作量)。
中標(biāo)單位給出的報價為：
第一中標(biāo)人：四川力久律師事務(wù)所;中標(biāo)金額：高質(zhì)量發(fā)明專利：人民幣28500元/件，較高質(zhì)量發(fā)明專利人民幣15500元/件，普通發(fā)明專利：人民幣5300元/件，實用新型專利：人民幣2400元/件，外觀設(shè)計專利：人民幣900元/件，商標(biāo)代理申請：人民幣900元/件，軟件著作權(quán)代理登記：人民幣900元/件，優(yōu)先審查服務(wù)：人民幣2800元/件，知識產(chǎn)權(quán)咨詢及維護費：人民幣13000元/年;
第二中標(biāo)人：成都行之智信知識產(chǎn)權(quán)代理有限公司;中標(biāo)金額：高質(zhì)量發(fā)明專利：人民幣28000元/件，較高質(zhì)量發(fā)明專利：人民幣15000元/件，普通發(fā)明專利：人民幣5000元/件，實用新型專利：人民幣2000元/件，外觀設(shè)計專利：人民幣800元/件，商標(biāo)代理申請：人民幣800元/件，軟件著作權(quán)代理登記：人民幣900元/件，優(yōu)先審查服務(wù)：人民幣2000元/件，知識產(chǎn)權(quán)咨詢及維護費：人民幣15000元/年;
第三中標(biāo)人：廣州三環(huán)專利商標(biāo)代理有限公司;中標(biāo)金額：高質(zhì)量發(fā)明專利：人民幣27500元/件，較高質(zhì)量發(fā)明專利：人民幣14800元/件，普通發(fā)明專利：人民幣5300元/件，實用新型專利：人民幣2300元/件，外觀設(shè)計專利：人民幣850元/件，商標(biāo)代理申請：人民幣800元/件，軟件著作權(quán)代理登記：人民幣880元/件，優(yōu)先審查服務(wù)：人民幣2600元/件，知識產(chǎn)權(quán)咨詢及維護費：人民幣13500元/年。
另外在招標(biāo)文件中顯示，付款方式：知識產(chǎn)權(quán)申請代理服務(wù)費預(yù)付款支付比例為總價的80%(時間節(jié)點以取得知識產(chǎn)權(quán)局下發(fā)的受理通知單為準(zhǔn))，取得授權(quán)后支付剩余的20%尾款;知識咨詢服務(wù)、維護服務(wù)等按服務(wù)方案的工作量據(jù)實結(jié)算;結(jié)算周期為每季度結(jié)算1次。
違約處理：(1)服務(wù)期內(nèi)代理的知識產(chǎn)權(quán)申請以審查周期計算授權(quán)比例，低于全國平均值的視為違約：發(fā)明專利周期為24個月、比例為36%，實用新型專利周期為12個月、比例為73%，外觀專利周期為6個月、比例為77%，軟件著作權(quán)周期為6個月、比例為95%。(8)出現(xiàn)非正常案例申請的情況視為違約，每出現(xiàn)1例違約金5000元。
無獨有偶，知識產(chǎn)權(quán)界此前曾發(fā)布《5家機構(gòu)中標(biāo)!“保證授權(quán)”“未授權(quán)或出現(xiàn)非正常，則免費再次申請”!一高校870萬招標(biāo)代理機構(gòu)》一文。其招標(biāo)文件顯示，如果未授權(quán)或出現(xiàn)專利的非正常申請，則免費再次申請，直至授權(quán)為止，不再額外繳費。
不少讀者對此次招標(biāo)發(fā)表意見。
2021年，國家知識產(chǎn)權(quán)局發(fā)布了《關(guān)于規(guī)范申請專利行為的辦法》，該辦法明確了9種行為屬于非正常申請專利行為。2022年1月6日，國家知識產(chǎn)權(quán)局局長申長雨在2022年全國知識產(chǎn)權(quán)局局長會議作工作報告，其中提到，2021年嚴(yán)厲打擊非正常專利申請和商標(biāo)惡意注冊行為，向地方通報四批次81.5萬件非正常專利申請，前三批撤回率達97%。
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