專業(yè)技術人才是我國人才隊伍的骨干和中堅，是推動經(jīng)濟社會發(fā)展的重要力量。日前，隨著《關于深化實驗技術人才職稱制度改革的指導意見》印發(fā)，27個職稱系列的改革指導意見全部出臺，歷時5年的職稱制度改革重點任務已完成。
這是現(xiàn)行職稱制度實施30多年來首次進行的全面系統(tǒng)改革，涉及約8000萬專業(yè)技術人才，到底改了什么?改革后，如何開展專業(yè)技術人才評價?評價標準、評審范圍有無變化?
11個系列新增正高級職稱，13個專業(yè)加入職稱評審
“快遞工程技術人員也可以評職稱了!”雖然相關政策2019年已出臺，可只要有人往群里發(fā)相關的內(nèi)容，王應泉和他的伙伴們依舊很興奮，每次都討論熱烈。
“我們作為快遞小哥，現(xiàn)在還不能直接參與評職稱，但卻給了我們一個未來發(fā)展的方向。”王應泉說，快遞員畢竟是“青春飯”，自己將快遞工程技術人員列為轉(zhuǎn)型方向。
本次職稱制度改革的一大亮點，就是將新興職業(yè)不斷納入職稱評價范圍。截至目前，共在相應職稱系列中新增藝術創(chuàng)意設計、動漫游戲、運動防護師、快遞工程等13個評審專業(yè)，各地增設特色評審專業(yè)113個。
對蔣雪梅而言，驚喜則來自職稱級別的突破。
“從未想到自己這輩子還有機會評上正高級職稱。”作為公司的老會計，蔣雪梅早早就評上了副高職稱。可按照過去的規(guī)定，就算她再如何“精打細算”，也只能止步于副高。
2019年，《關于深化會計人員職稱制度改革的指導意見》出臺，提出要完善會計人員職稱層級，增設會計人員正高級職稱。有了打破職稱“天花板”的機會，蔣雪梅再次躊躇滿志，“生活有了新目標，工作就更有動力，獲評后也更有成就感。”
不僅僅是會計師，本次職稱制度改革的另一大亮點，就是將所有職稱系列均設置到正高級。“具體而言，增設工程、經(jīng)濟、會計等11個系列的正高級，惠及近3000萬專業(yè)技術人員。”人社部有關負責人說，5年間，11個首次設置到正高級職稱的系列新增正高級職稱6.6萬人，有效增加了我國高層次人才供給。
以品德、能力、業(yè)績?yōu)閷颍朔▽W歷、唯資歷、唯論文、唯獎項傾向
沒有發(fā)表一篇論文，南京林業(yè)大學教師蔣華松依然被評為教授。他所憑借的是出色的教學工作業(yè)績。
蔣華松的個人經(jīng)歷，體現(xiàn)的正是本次職稱制度改革的重點——讓職稱評價標準回歸崗位需求和實際貢獻。
標準是人才發(fā)展的風向標，評價一個人才，就是樹立一個標桿。有好的標準，人才就會充分涌流。長期以來，專業(yè)技術人才評價存在著唯學歷、唯資歷、唯論文、唯獎項傾向等問題。
“本次職稱制度改革以品德、能力、業(yè)績?yōu)閷颍瑥?lsquo;重數(shù)量’向‘重質(zhì)量’轉(zhuǎn)變，著重解決評價標準簡單量化、‘一刀切’等問題，充分發(fā)揮人才評價的‘指揮棒’作用。”人社部有關負責人說。
——破除唯學歷論，主要比拼能力水平。
會計、經(jīng)濟等系列將起點學歷放寬至高中。在工程、農(nóng)業(yè)等系列中，不具備學歷要求的，由行業(yè)內(nèi)2名以上專家推薦即可參加職稱評審。翻譯、演員、計算機軟件等系列或?qū)I(yè)對學歷沒有要求。“應該說，學歷問題已不再是參加職稱評審的障礙。”這名負責人說。
——不再只數(shù)年頭，以實績論英雄。
對科研人員主要看研究成果能否“頂天立地”;對衛(wèi)生專業(yè)技術人員主要突出臨床實踐能力評價，把能看病、會看病、看好病作為臨床醫(yī)務人員職稱評價的主要內(nèi)容;對各類教師主要突出教育教學能力和業(yè)績，把教學質(zhì)量作為主要標準。
——論文不設“硬杠杠”，破除唯論文論。
改變片面將論文、專利、資金數(shù)量作為人才評價標準的做法。對高校教師不再以SCI、SSCI等論文指標作為參評前置條件和判斷的直接依據(jù);對衛(wèi)生專業(yè)技術人員，設計與臨床實踐相關的評價指標，臨床病案、手術視頻、流行病學調(diào)查報告等成果形式均可替代論文要求。
此外，為了讓職稱評價更加科學，改革細化了職稱分類，實行分類評價。通過改革，將高校教師劃分成教學為主型和教學科研并重型，其中，教學為主型對論文不做硬性要求。“本次改革，以職業(yè)屬性和崗位需求為基礎，細化人才專業(yè)分類，實行分類評價，從而確保評價標準的科學、有效。”人社部有關負責人說。
人社部有關負責人介紹，本次改革還進一步打破戶籍、地域、身份、檔案等制約，擴大職稱評價人員范圍，暢通各類人才職稱申報渠道。
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