一、PCT國際申請(qǐng)簡介
1.PCT國際申請(qǐng)的含義
PCT國際申請(qǐng)是指依據(jù)《專利合作條約》提出的申請(qǐng)。PCT是 專利合作條約(PATENT COOPERATION TREATY)的簡稱，是在專 利領(lǐng)域進(jìn)行合作的國際性條約。其目的是為解決就同一發(fā)明創(chuàng)造 向多個(gè)國家或地區(qū)申請(qǐng)專利時(shí)，減少申請(qǐng)人和各個(gè)專利局的重 復(fù)勞動(dòng)。在此背景下，《專利合作條約》于1970年6月在華盛頓 簽訂，1978年1月生效，同年6月實(shí)施。我國于1994年1月1日加入 PCT，同時(shí)中國國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局作為受理局、國際檢索單位、國 際初步審查單位，接受中國公民、居民、單位提出的PCT國際申 請(qǐng)。截止到2021年7月1日，已有153個(gè)國家加入了該條約。PCT是 在巴黎公約下只對(duì)巴黎公約成員國開放的一個(gè)特殊協(xié)議，是對(duì)巴 黎公約的補(bǔ)充。
2.申請(qǐng)人向國外申請(qǐng)專利的途徑
目前中國的申請(qǐng)人向國外申請(qǐng)專利有兩種途徑：
(1)傳統(tǒng)的巴黎公約途徑。
若想獲得多個(gè)國家或地區(qū)的專 利，申請(qǐng)人應(yīng)自優(yōu)先權(quán)日起十二個(gè)月內(nèi)分別向多個(gè)國家或地區(qū)專 利局提交多份申請(qǐng)文件，并繳納規(guī)定的費(fèi)用。
(2)PCT途徑。
申請(qǐng)人可以直接向中國國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局(受 理局)提交一份PCT國際申請(qǐng)，要求優(yōu)先權(quán)的,應(yīng)在自優(yōu)先權(quán)日起 十二個(gè)月內(nèi)提出。由受理局確定的國際申請(qǐng)日,在PCT的所有成員 國中自國際申請(qǐng)日起具有正規(guī)國家申請(qǐng)的效力。申請(qǐng)人可以自優(yōu) 先權(quán)日起三十個(gè)月內(nèi)向欲獲得專利保護(hù)的國家或地區(qū)專利局辦理
進(jìn)入國家階段的手續(xù)。各個(gè)國家或地區(qū)專利局將依據(jù)本國的國家 法對(duì)于成功進(jìn)入國家階段的PCT國際申請(qǐng)做出是否授予專利權(quán)的 決定。
3.國際申請(qǐng)日的效力 提交PCT國際申請(qǐng)的，由受理局確定國際申請(qǐng)日。國際申請(qǐng) 在每個(gè)指定國內(nèi)自國際申請(qǐng)日起具有正規(guī)國家申請(qǐng)的效力。除對(duì) 專利合作條約及其實(shí)施細(xì)則的有關(guān)規(guī)定作出保留的指定國外，國 際申請(qǐng)日就是在每個(gè)指定國的實(shí)際申請(qǐng)日。
4.利用PCT申請(qǐng)途徑的好處 利用PCT途徑，有如下好處：
(1)簡化提出申請(qǐng)的手續(xù)。 申請(qǐng)人可使用自己熟悉的語言(中文或英文)撰寫申請(qǐng)文 件，并直接遞交到中國國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局。 (2)推遲決策時(shí)間,準(zhǔn)確投入資金。 在國際階段，申請(qǐng)人會(huì)收到一份國際檢索報(bào)告和一份書面意 見。根據(jù)報(bào)告或書面意見，申請(qǐng)人可以初步判斷發(fā)明是否具有專利 性，然后根據(jù)需要，自優(yōu)先權(quán)日起三十個(gè)月內(nèi)主動(dòng)辦理進(jìn)入某個(gè)或 某幾個(gè)國家或地區(qū)的手續(xù)，即提交規(guī)定的文件和繳納規(guī)定的費(fèi)用。 (3)完善申請(qǐng)文件。 申請(qǐng)人可根據(jù)國際檢索報(bào)告和專利性國際初步報(bào)告，修改申 請(qǐng)文件。
5.PCT國際申請(qǐng)的兩個(gè)階段 PCT國際申請(qǐng)的兩個(gè)階段分為國際階段和國家階段。PCT國際申 PCT國際申請(qǐng)簡介 Introduction to the International Patent Applications Filed under the Patent Cooperation Treaty 3 請(qǐng)先要進(jìn)行國際階段程序的審查，然后再進(jìn)入國家階段程序的審 查。申請(qǐng)的提出、國際檢索和國際公布在國際階段完成。如果申 請(qǐng)人要求，國際階段還包括國際初步審查程序。是否授予專利權(quán) 的工作在國家階段由被指定/選定的各個(gè)國家或地區(qū)專利局完成。
二、國際階段程序
1.誰有資格向中國國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局提出PCT國際申請(qǐng) 申請(qǐng)人只要滿足以下條件之一，即可向中國國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局 提出PCT國際申請(qǐng)：
(1)中國的公民或中國法人。
(2)在中國境內(nèi)有長期居所的外國人或在中國工商部門注冊(cè) 的外國法人。 若有多個(gè)申請(qǐng)人，只要其中一個(gè)申請(qǐng)人有資格即可。針對(duì)不同的國家可以指定不同的申請(qǐng)人。
2.中國的單位或個(gè)人提交PCT國際申請(qǐng)的注意事項(xiàng)
(1)申請(qǐng)人可以委托中國國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局指定的專利代理機(jī) 構(gòu)辦理相關(guān)手續(xù)(專利代理機(jī)構(gòu)信息可查閱http://www.cnipa. gov.cn/col/col2419/index.html)。
(2)中國的單位或個(gè)人就其在國內(nèi)完成的發(fā)明創(chuàng)造提出PCT 國際申請(qǐng)的，可先向中國國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局提出中國專利申請(qǐng)再以 此為優(yōu)先權(quán)提出PCT國際申請(qǐng)，也可直接提出PCT國際申請(qǐng)。
(3)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局作為受理局,將對(duì)申請(qǐng)人提交的PCT國際 申請(qǐng)進(jìn)行國家安全審查。
3.提交PCT國際申請(qǐng)所需的文件及要求 (1)確定國際申請(qǐng)日的最低要求為，PCT國際申請(qǐng)必須同時(shí)滿 足以下條件：
① 申請(qǐng)人有資格向中國國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局提出PCT國際申請(qǐng)， 若有多個(gè)申請(qǐng)人，則至少有一個(gè)申請(qǐng)人有資格。
② 使用規(guī)定的語言撰寫申請(qǐng)文件。中國國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局接 受兩種語言：中文或英文。
③ 提交的請(qǐng)求書中必須寫明以下內(nèi)容：
a.請(qǐng)求書中必須寫明是作為PCT國際申請(qǐng)?zhí)岢龅摹Ｉ暾?qǐng)人應(yīng) 使用國際局統(tǒng)一制定的請(qǐng)求書，統(tǒng)一制定的請(qǐng)求書中包含“下列 簽字人請(qǐng)求按照專利合作條約的規(guī)定處理本國際申請(qǐng)”字樣，即 該項(xiàng)要求得到滿足; b.必須寫明申請(qǐng)人的姓名或名稱。
④ 提交說明書。
⑤ 提交權(quán)利要求書。
(2)應(yīng)提交的其他文件 以下文件雖然不是確定申請(qǐng)日的必要條件，申請(qǐng)人仍應(yīng)及時(shí) 提交：
① 附圖(如有必要，應(yīng)提交附圖)。 注意：后補(bǔ)交的附圖會(huì)使國際申請(qǐng)日改變并可能導(dǎo)致優(yōu)先權(quán) 逾期。 ② 摘要。 ③ 委托書。 ④ 涉及核苷酸/氨基酸序列時(shí)，提交的電子形式序列表。 等等。
(3)所有國際階段的文件只需提交一式一份。
4.繳納費(fèi)用的規(guī)定 申請(qǐng)人應(yīng)自國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局收到據(jù)稱的PCT國際申請(qǐng)之日起 一個(gè)月內(nèi)繳納檢索費(fèi)、國際申請(qǐng)費(fèi)(適用時(shí)，繳納國際申請(qǐng)附加 費(fèi))。費(fèi)用數(shù)額及其他費(fèi)用見后續(xù)費(fèi)用表。費(fèi)用繳納方式：網(wǎng)上 繳費(fèi)、銀行匯款、授權(quán)賬戶扣款、面交。費(fèi)用計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)可登錄 http://www.cnipa.gov.cn/col/col332/index.html查詢。
5.國際申請(qǐng)文件的提交
申請(qǐng)文件應(yīng)提交到“中國國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利局受理處PCT 組”。各地方專利代辦處不接收PCT國際申請(qǐng)。申請(qǐng)人可使用 CEPCT網(wǎng)站、CEPCT客戶端提交電子形式的PCT國際申請(qǐng)或通過郵 寄、面交、傳真提交紙件形式的PCT國際申請(qǐng)。受理局以其收到 申請(qǐng)文件且滿足條約第11條(1)規(guī)定的所有要求之日確定為國際申請(qǐng)日。以傳真方式提交時(shí)，應(yīng)在傳真之日起14天內(nèi)將傳真原 件傳送到中國國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利局受理處PCT組。傳真電話： (010)62019451.
6.國際檢索
每件PCT國際申請(qǐng)都應(yīng)經(jīng)過國際檢索。申請(qǐng)人按規(guī)定繳納了 檢索費(fèi)，就會(huì)啟動(dòng)檢索。中國國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局受理的PCT國際申 請(qǐng)，國際檢索一般由作為國際檢索單位的中國國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局承 擔(dān)。國際檢索的目標(biāo)是努力發(fā)現(xiàn)相關(guān)的現(xiàn)有技術(shù)。經(jīng)檢索后，申 請(qǐng)人將得到一份國際檢索報(bào)告和一份書面意見。檢索報(bào)告將列出 相關(guān)的對(duì)比文獻(xiàn)，書面意見則對(duì)要求保護(hù)的發(fā)明創(chuàng)造是否具有新 穎性、創(chuàng)造性、工業(yè)實(shí)用性提出初步的、無約束力的意見。但是 當(dāng)發(fā)生以下情形之一時(shí)，中國國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局可以宣布不制定國 際檢索報(bào)告：
(1)涉及的主題按規(guī)定不要求進(jìn)行檢索;
(2)說明書、權(quán)利要求書或附圖不符合要求，以致于無法 進(jìn)行有意義的檢索;
(3)未在規(guī)定期限內(nèi)提交電子形式序列表;等等。
7.國際檢索的期限 中國國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局將在規(guī)定的期限內(nèi)制定國際檢索報(bào)告 (或宣布不制定國際檢索報(bào)告)和書面意見，期限是自收到檢索 本之日起三個(gè)月或自優(yōu)先權(quán)日起九個(gè)月，以后到期為準(zhǔn)。
8.國際公布 自優(yōu)先權(quán)日起十八個(gè)月，由世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織國際局負(fù)責(zé)完成國際公布。申請(qǐng)人如果希望提前進(jìn)行國際公布，可以向國際 局提出請(qǐng)求，并在適用時(shí)繳納特別公布費(fèi)(CHF200)。若公布 文本存在問題，申請(qǐng)人應(yīng)與國際局聯(lián)系解決。公布的內(nèi)容可到 http:// www.wipo.int查詢。
9.國際初步審查(可選擇程序) 國際初步審查程序不是必經(jīng)程序，而是應(yīng)申請(qǐng)人的要求而啟 動(dòng)的程序。申請(qǐng)人提交了合格的國際初步審查要求書，并按規(guī)定 繳納了手續(xù)費(fèi)和初步審查費(fèi)后，將啟動(dòng)該程序。只要是中國國家 知識(shí)產(chǎn)權(quán)局受理的PCT國際申請(qǐng)，國際初步審查就由作為國際初 步審查單位的中國國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局承擔(dān)。在國際檢索階段，申請(qǐng) 人不能對(duì)申請(qǐng)文件進(jìn)行修改，而在國際初步審查階段，申請(qǐng)人可 以對(duì)申請(qǐng)文件提出修改，并可與審查員進(jìn)行交流，申請(qǐng)人可能會(huì) 得到一份國際初步審查單位出具的書面意見，最后會(huì)得到國際初 步審查報(bào)告(專利性國際初步報(bào)告)。該報(bào)告對(duì)要求保護(hù)的發(fā)明 創(chuàng)造是否具有新穎性、創(chuàng)造性、工業(yè)實(shí)用性提出初步的、無約束 力的意見。
10.啟動(dòng)國際初步審查 啟動(dòng)國際初步審查，申請(qǐng)人應(yīng)辦理以下手續(xù)：
(1)在期限 內(nèi)提交國際初步審查要求書。期限是自傳送國際檢索報(bào)告或宣布 不制定國際檢索報(bào)告之日起三個(gè)月，或自優(yōu)先權(quán)日起二十二個(gè) 月，以后到期為準(zhǔn)。 (2)自提交國際初步審查要求書之日起一個(gè)月或自優(yōu)先權(quán) 日起二十二個(gè)月內(nèi)繳納初步審查費(fèi)和手續(xù)費(fèi), 以后到期為準(zhǔn)。
11.國際初步審查報(bào)告的完成期限 中國國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局將在規(guī)定的期限內(nèi)制定國際初步審查報(bào) 告(專利性國際初步報(bào)告)，期限是自優(yōu)先權(quán)日起二十八個(gè)月或 自收到國際初步審查要求書之日起六個(gè)月, 以后到期為準(zhǔn)。
12.國際階段的修改機(jī)會(huì) 在國際階段，申請(qǐng)人有兩次修改申請(qǐng)文件的機(jī)會(huì)：
(1)依據(jù)《專利合作條約》第19條的修改：申請(qǐng)人收到國際 檢索報(bào)告后，在規(guī)定的期限內(nèi)可向國際局提出針對(duì)權(quán)利要求書的 修改。修改期限是自傳送國際檢索報(bào)告之日起兩個(gè)月內(nèi)或自優(yōu)先 權(quán)日起十六個(gè)月內(nèi)，以后到期為準(zhǔn)。 注意：如果申請(qǐng)人收到國際檢索單位作出的宣布不制定國際檢 索報(bào)告的決定，則不允許按照條約第19條對(duì)權(quán)利要求書進(jìn)行修改。
(2)依據(jù)《專利合作條約》第34條的修改：即啟動(dòng)國際初步 審查程序后可進(jìn)行的修改。申請(qǐng)人可在規(guī)定的期限內(nèi)對(duì)說明書、 權(quán)利要求書、附圖向中國國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局提出修改。修改期限是 提交國際初步審查要求書起至審查員起草國際初步審查報(bào)告(專 利性國際初步報(bào)告)之前。
三、進(jìn)入國家階段程序
1.辦理進(jìn)入國家階段的手續(xù) 由于PCT尚未實(shí)現(xiàn)授權(quán)的國際合作，因此授權(quán)的任務(wù)仍由各 個(gè)國家或地區(qū)專利局完成。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在自優(yōu)先權(quán)日起三十個(gè)月 (特殊情況下，有些國家要求二十個(gè)月)，向希望獲得專利保護(hù) 的國家或地區(qū)提交規(guī)定的國際申請(qǐng)譯文，繳納規(guī)定的費(fèi)用，指明 PCT國際申請(qǐng)簡介 Introduction to the International Patent Applications Filed under the Patent Cooperation Treaty 9 要求獲得的保護(hù)類型，從而啟動(dòng)國家階段的程序。由于各國法律 不同，相關(guān)規(guī)定也不同，詳情可查閱《申請(qǐng)人指南—國家篇》， http://www. wipo.int,http://www.cnipa.gov.cn或各國專利局 官方網(wǎng)站。
2.進(jìn)入中國國家階段應(yīng)當(dāng)辦理的手續(xù) 申請(qǐng)人希望在中國獲得專利保護(hù)的，應(yīng)當(dāng)自優(yōu)先權(quán)日起三十 個(gè)月內(nèi)辦理進(jìn)入中國國家階段的手續(xù)。未在該期限內(nèi)辦理的，在 繳納寬限費(fèi)后，可以自優(yōu)先權(quán)日起三十二個(gè)月內(nèi)辦理該手續(xù)，即 提交規(guī)定的文件、繳納規(guī)定的費(fèi)用：
(1)應(yīng)當(dāng)提交的文件： ① 國際申請(qǐng)進(jìn)入中國國家階段聲明(中國國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局 統(tǒng)一制定的表格)。
② 原始說明書的中文譯文。
③ 原始權(quán)利要求書的中文譯文。
④ 原始附圖副本。若附圖中有文字的，應(yīng)當(dāng)將其替換為對(duì) 應(yīng)的中文文字。
⑤ 摘要的中文譯文和摘要附圖副本。 對(duì)于使用中文完成國際公布的PCT國際申請(qǐng)，則只需提交國 際申請(qǐng)進(jìn)入中國國家階段聲明、國際公布摘要和摘要附圖(適用 時(shí))的副本。
(2)應(yīng)當(dāng)繳納的費(fèi)用：申請(qǐng)費(fèi)，申請(qǐng)附加費(fèi)、公布印刷費(fèi)、 寬限費(fèi)(適用時(shí))、優(yōu)先權(quán)要求費(fèi)(適用時(shí))，費(fèi)用數(shù)額及其他 費(fèi)用參見費(fèi)用表。 注：辦理進(jìn)入手續(xù)時(shí)，可以以PCT國際申請(qǐng)?zhí)柪U納相關(guān)費(fèi) 用。在獲得國家申請(qǐng)?zhí)栆院螅瑧?yīng)當(dāng)以國家申請(qǐng)?zhí)柪U納相關(guān)費(fèi)用。 PCT國際申請(qǐng)簡介 Introduction to the International Patent Applications Filed under the Patent Cooperation Treaty 10 (3)在中國境內(nèi)無長期居所或營業(yè)所的外國人、外國企業(yè)或 外國其他組織在中國申請(qǐng)專利或辦理其他專利事務(wù)的，應(yīng)當(dāng)委托 依法設(shè)立的專利代理機(jī)構(gòu)辦理。
3.進(jìn)入中國國家階段時(shí)申請(qǐng)文件的提交 申請(qǐng)人可以以電子文件形式或者紙件文件形式提交申請(qǐng)文 件。以紙件形式提交的，可以通過郵寄或者面交方式將文件提交 到“中國國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利局受理處PCT組”。
4.進(jìn)入日的確定 當(dāng)申請(qǐng)人辦理了進(jìn)入中國國家階段的手續(xù)后，中國國家知識(shí) 產(chǎn)權(quán)局將對(duì)收到譯文之日和繳納的申請(qǐng)費(fèi)、公布印刷費(fèi)、寬限費(fèi) 之日進(jìn)行比較，以后到日確定為進(jìn)入日。
四、申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)繳納的費(fèi)用
(一)國際階段
(CNY：人民幣元)
PCT國際申請(qǐng)簡介 Introduction to the International Patent Applications Filed under the Patent Cooperation Treaty 12 7部分和附錄F的要求，若以電子方式提交的說明書、權(quán)利要求和 摘要均采用字符代碼格式(例如XML格式)，則可減繳CNY2090的 費(fèi)用。
2.如果PCT國際申請(qǐng)的所有申請(qǐng)人是自然人，且所有申請(qǐng)人 均屬于國際局發(fā)布的符合費(fèi)用減免條件國家清單(國際局發(fā)布的 清單可從http://www.wipo.int/pct/en/fees/index.html下載) 中所列國家的國民和居民，國際申請(qǐng)費(fèi)和手續(xù)費(fèi)可減繳90%。我 國(包括臺(tái)灣、香港和澳門地區(qū))在此列。
國際階段繳費(fèi)說明
1.繳費(fèi)幣種及換算：所有費(fèi)用均使用人民幣繳納。其中，國 際申請(qǐng)費(fèi)及其附加費(fèi)和國際初步審查手續(xù)費(fèi)為代世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組 織國際局收取，數(shù)額根據(jù)世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織每年公布的下一年 度PCT申請(qǐng)國際階段費(fèi)用的人民幣標(biāo)準(zhǔn)確定，原則上維持一年有 效，如因匯率波動(dòng)過大等原因需調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)將另行公布。本冊(cè)所列 代國際局收取的費(fèi)用數(shù)額為2022年度執(zhí)行的人民幣標(biāo)準(zhǔn)。
2.網(wǎng)上繳費(fèi)方式：電子申請(qǐng)注冊(cè)用戶，可以通過登錄中國專 利電子申請(qǐng)網(wǎng)(http://cponline.cnipa.gov.cn/)使用網(wǎng)上繳 費(fèi)系統(tǒng)繳納專利費(fèi)用。
3.銀行匯款方式：繳費(fèi)人通過銀行匯付繳納費(fèi)用時(shí)應(yīng)向?qū)＠?局提供申請(qǐng)?zhí)枴①M(fèi)用名稱及金額等必要繳費(fèi)信息，在匯付時(shí)遺漏 或無法在匯單上記載所有必要繳費(fèi)信息的，應(yīng)當(dāng)在匯款當(dāng)日最 遲不超過第二日通過登陸“專利繳費(fèi)信息網(wǎng)上補(bǔ)充及管理系統(tǒng) (http://fee.cnipa.gov.cn)”進(jìn)行繳費(fèi)信息的補(bǔ)充，如無法 登陸系統(tǒng)也可在匯款當(dāng)日向?qū)＠质召M(fèi)處通過傳真或電子郵件的 方式發(fā)送繳費(fèi)清單提供必要繳費(fèi)信息。 PCT國際申請(qǐng)簡介 Introduction to the International Patent Applications Filed under the Patent Cooperation Treaty 13 開戶銀行名稱：中信銀行北京知春路支行 賬戶名稱：國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利局 專利局賬號(hào)：7111710182600166032 電子郵箱：shoufeichu@cnipa.gov.cn
4.窗口面交方式：國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局受理大廳窗口面交，繳費(fèi) 時(shí)需提交費(fèi)用計(jì)算頁(注：各地方專利代辦處不收取PCT國際申 請(qǐng)國際階段費(fèi)用)。
(二)國家階段
(CNY：人民幣元)
中國國家階段費(fèi)用的減繳：
1.由中國國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局作為受理局受理的PCT國際申請(qǐng)?jiān)?進(jìn)入中國國家階段時(shí)免繳申請(qǐng)費(fèi)及申請(qǐng)附加費(fèi)。
2.由中國國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局作出國際檢索報(bào)告及專利性國際初 步報(bào)告的PCT國際申請(qǐng)，在進(jìn)入中國國家階段并提出實(shí)質(zhì)審查請(qǐng) 求時(shí)，免繳實(shí)質(zhì)審查費(fèi)。
3.由歐洲專利局、日本專利局、瑞典專利局三個(gè)國際檢索單 位作出國際檢索報(bào)告的PCT國際申請(qǐng)，在進(jìn)入中國國家階段并提 出實(shí)質(zhì)審查請(qǐng)求時(shí)，只需要繳納80%的實(shí)質(zhì)審查費(fèi)。
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