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一文讀懂醫療器械CE認證!

   日期:2024-08-05 21:20:49     來源:CE歐盟產品安全認證     作者:中企檢測認證網     瀏覽:22    評論:0
核心提示:01、歐洲CE認證簡介根據MedTec Europe統計,2022年歐洲醫療器械市場規模約為1350億歐元,約占全球市場的27%,是僅次于美國的第二大醫療器械

01、歐洲CE認證簡介

根據MedTec Europe統計,2022年歐洲醫療器械市場規模約為1350億歐元,約占全球市場的27%,是僅次于美國的第二大醫療器械市場。

自2021年5月起,醫療器械制造商必須遵守歐盟醫療器械法規2017/745而不是醫療器械指令93/42/EEC,才能獲得CE標志批準。因此,醫療器械必須根據MDR進行分類。

?為了證明您的設備符合這些CE指令的基本要求,您需要在其上貼上CE標志。您的產品需要通過CE認證標記過程。后者的方向取決于您的醫療器械類別和您選擇的合格評定途徑。您的醫療設備的具體特性將決定其類別,以及對患者的風險程度。例如,預期用途、侵入性以及局部與全身效應等特征。

02、醫療器械CE認證所需程序及流程

(一)確認出口國家

(二)確認產品類別及歐盟相關產品指令

(三)指定“歐盟授權代表( 歐盟授權代理 ) ”(Authorized Representative)

(四)確認認證所需的模式(Module)

(五)采用 " 自我聲明 " 模式還是 " 必須通過第三方認證機構"

(六)建立技術文件 (Technical Files) 及其維護與更新

(一)確認出口國家

若出口至歐洲經濟區EEA包括歐盟EU及歐洲自由貿易協議EFTA的 30 個成員國 中的任何一國,則可能需要CE認證。

(二)確認產品類別及歐盟相關產品指令

根據歐洲框架,醫療器械分為四類:I類、IIa類、IIb類和III類。III類醫療器械的風險最高。今天,由于新監管系統的更嚴格規則,許多設備的類別發生了變化。之前他們會被歸入IIa或IIb類,但現在他們將被歸入III類。如果您的醫療設備屬于I類以外的任何其他類別,您必須向認證機構提供證明,證明您的產品符合相應CE指令的基本要求。

1.第一類醫療器械CE

醫療器械類I的風險最低。此類設備的制造商可以選擇三種可能的CE標記途徑中的一種。在這方面,他們應該考慮以下幾點:

(1)如果醫療器械是否是無菌的,例如個人防護套件;

(2)醫療器械是否具有測量功能,如聽診器;

(3)如果它不是無菌的,也不是測量的,例如矯正眼鏡。

注意:如果您的產品是I類產品,并且它不是無菌或測量設備,那么您只需對其進行自我認證,并通過書面聲明正式聲明其符合MDD的適用要求。如果它是無菌或測量醫療設備,那么您將需要認證機構評估。

表1:I類醫療器械的CE認證標志路線

2.IIa類醫療器械CE

IIa類醫療器械可能是手術手套、助聽器、診斷超聲機等。它們通常構成中低風險。患者應短期使用,不超過30天。如果您是IIa類醫療設備的制造商,您必須支持您的聲明符合認證機構評估。只有這樣,您才能將您的產品投放市場。有四種可能的途徑可以讓您的產品獲得CE標志,根據產品的類型(即是否無菌)分為兩組。

表2.IIa類醫療器械的CE標志路線

3.IIb類醫療器械CE

IIb類器械包:括醫療設備,例如長期矯正隱形眼鏡、手術激光、除顫器等。它們是中高風險設備,患者可能會使用它們超過30天。如果您的產品屬于IIb類,類似于IIa類的程序,您將需要指定機構來評估您的技術文檔是否符合醫療器械指令。特定CE標志路線的選擇將再次取決于您的產品類型。

表3.IIb類醫療器械的CE標志路線

4.第三類醫療器械CE

在該類別中,所有醫療設備都具有最高的風險,并且需要在其生命周期內進行永久監控。有專門的機構負責對產品進行監測。例如,此類裝置是心血管導管、動脈瘤夾、髖關節植入物、人工心臟瓣膜等。在這里,以及在II類中,醫療器械的合格評定可能包括對技術文件的審核和質量體系/產品檢查,并側重于器械設計和生產的一個或多個方面。

表4 類醫療器械的CE標志路線

(三)指定“歐盟授權代表( 歐盟授權代理 ) 為了能確保前述CE標志 (CE Marking )認證實施過程中的4 項要求得以滿足,歐盟法律要求位于30 個 EEA 盟國境外的制造商 必須在歐盟境內指定一家歐盟授 權代表 ( 歐盟授權代理 ) (AuthorizedRepresentative),以確保產品投放到歐洲 市場后,在流通過程及使用期間產品“安全”的一貫性;技術文件 (Technical Files)必須存放于歐盟境內供監督機構隨時檢查;對被市場監督機構發現的不 合 CE要求的產品、或者使用過程中出現事故但是已加貼CE標簽的產品,必須 采取補救措施。(比如從貨架上暫時拿掉,或從市場中永久地撤除);已加貼 CE標簽之產品型號在投放到歐洲市場后,若遇到歐盟有關的法律更改或變化,其后續生產的同型號產品也必須相應地加以更改或修正, 以便符合歐盟新的法律 要求。

(四)確認認證所需的模式(Module)

對于幾乎所有的歐盟產品指令來說,指令通常會給制造商提供出幾種 CE認證 (Conformity Assessment Procedures)的模式 (Module) ,制造商可根據本身的情況量體裁衣,選擇最適合自已的模式。一般地說,CE 認證模式可分為以下9種基本模式 :

1.Module A: internal production control

模式 A: 內部生產控制 ( 自我聲明 )

2.Module Aa: intervention of a Notified Body

模式 Aa: 內部生產控制 加第 3 方檢測

3.Module B: EC type-examination

模式 B: EC型式試驗

4.Module C: conformity to type

模式 C: 符合型式

5.Module D: production quality assurance

模式 D: 生產質量保證

6.Module E: product quality assurance

模式 E: 產品質量保證

7.Module F: product verification

模式 F: 產品驗證

8.Module G: unit verification

模式 G: 單元驗證

9.Module H: full quality assurance

模式 H: 全面質量保證

基于以上幾種基本模式的不同組合,又可能衍生出其它若干種不同的模式。一 般地說,并非任何一種模式均可適用于所有的產品。換言之, 也并非制造商可以隨意選取以上任何一種模式來對其產品進行CE認證。

(五)采用“自我聲明”模式還是“必須通過第三方認證機構”

風險水平 (Risk Level) 較低 (Minimal Risk)

歐盟的產品指令允許某些類別中風險水平 (Risk Level) 較低 (Minimal Risk) 的產品之制造商選擇以模式A:“內部生產控制 ( 自我聲明 ) ”的方式進行CE 認證。

風險水平較高的產品必須通過第三方認證機構 NB(Notified Body) 介入。

對于風險水平較高的產品,其制造商必須選擇模式 A以外的其它模式, 或者模式A外加其它模式來達到 CE 認證。也就是說,必須通過第三方認證機構NB(Notified Body)介入。

模式 A 以外的其它模式的認證過程中,通常均需要至少一家歐盟認可的認證機構 NB 參于認證過程中的一部分或全部。根據不同的模式,NB則可能分別以:來樣 檢測,抽樣檢測,工廠審查,年檢,不同的質量體系審核,等等方式介入認證過 程,并出具相應的 檢測報告,證書等。

目前,已經有 1200 多家認證機構獲得歐盟認可, 這些認證機構中的絕大多數位 于歐盟盟國境內。通常情況下, 一家 NB僅被歐盟授權可針對某一類或幾類產品 進行某一或幾種模式下的認證。換言之,一家歐盟授權的認證機構并不可能針 對所有的產品種類進行認證,即使對其被授權的產品種類,通常情況下也并非 被授權所有的模式。對于每一個歐盟的產品指令,通常都有一個針對該產品指 令的授權認證機構NB名錄。

(六)建立技術文件 (Technical Files)及其維護與更新

歐盟法律要求,加貼了 CE標簽的產品投放到歐洲市場后, 其技術文件 (TechnicalFiles) 必須存放于歐盟境內供監督機構隨時檢查。技術文件中所包涵的內容若有變化,技術文件也應及時地更新。

"技術文檔"是歐盟醫療器械指令中很重要的一個事項, 它的目的是要求企 業準備充份的技術資料和證明, 供主管機關抽查, 或發生訴訟糾紛時使用。各歐盟指令對于 " 技術檔案 " 的要求有所差別, 在這里謹以中國出口企業最 常用的“醫療器械”的要求為例,加以說明。

醫療器械指令 93/42/ EEC要求 " 技術檔案 " 可能包含下列項目:

A、企業的質量手冊和程序文件

B、企業簡介及歐洲代理名稱、聯系方式

C、CE符合性聲明(或稱自我保證聲明, 若該產品是和其它設備聯合運用, 則應有整體符合基本要求的證明材料)

1.產品名稱、分類及引用標準條款的簡要描述

2.產品概述(包括類型和預期用途)

a) 產品的歷史沿革

b) 技術性能參數

c) 產品配合使用的附件、配合件和其它設備清單

d) 產品的圖示與樣品

e) 產品所用原材料及供應商

3.使用該產品的調和標準 / 或其它標準

4.風險分析評估結論和預防措施( EN1441 產品服務危險分析報告)

5.生產質量控制

a) 產品資料和控制文檔(包括產品生產工藝流程圖)

b) 產品的滅菌方法和確認的描述

c) 滅菌驗證

d) 產品質量控制措施

e) 產品穩定性和效期的描述

6.包裝和標識

a) 包裝材料說明

b) 標簽

c) 使用說明書

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