編制基層隊(duì)伍hse管理體系實(shí)施程序時(shí)應(yīng)遵循哪些原則？
作為企業(yè)hse管理體系推廣實(shí)踐的主要陣地，基層隊(duì)伍hse管理體系的實(shí)施效果對(duì)企業(yè)hse管理體系的運(yùn)行具有舉足輕重的影響力。因此，為了保障hse管理體系的高效運(yùn)行，企業(yè)需重點(diǎn)關(guān)注基層隊(duì)伍hse管理體系實(shí)施程序的編制，并在編制過程中充分體現(xiàn)以下原則：
1、以企業(yè)hse管理體系為依據(jù)，編制基層隊(duì)伍實(shí)施程序
作為企業(yè)所屬各基層隊(duì)伍，在編制和實(shí)施hse管理程序過程中，必須遵循企業(yè)的管理系，滿足體系要求，這是最基本的原則和前提。為此，在編寫基層隊(duì)伍hse實(shí)施程序前，首先應(yīng)組織有關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)企業(yè)hse系列標(biāo)準(zhǔn)，掌握標(biāo)準(zhǔn)要素和內(nèi)容，理解標(biāo)準(zhǔn)術(shù)語定義，規(guī)劃實(shí)施程序的框架。同時(shí)，應(yīng)發(fā)揮技術(shù)、生產(chǎn)、物資、人事、勞資、經(jīng)營等部門和人員的作用，使編寫的實(shí)施程序符合標(biāo)準(zhǔn)，體現(xiàn)以人為本的思想，實(shí)現(xiàn)hse工作全員、全過程、全天候管理。
2、結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際，編制實(shí)施程序
由于基層隊(duì)伍作業(yè)性質(zhì)不同、管理體制和機(jī)制不一樣，決定了在滿足企業(yè)hse管理體系前提下，各基層隊(duì)伍必須結(jié)合實(shí)際編制hse實(shí)施程序。例如，油田企業(yè)鉆井隊(duì)、采油隊(duì)、建筑安裝隊(duì)等基層隊(duì)伍，可以按標(biāo)準(zhǔn)要求編制一份要素齊全、內(nèi)容完整的hse實(shí)施程序，并在生產(chǎn)施工中具體實(shí)施。但對(duì)于作業(yè)隊(duì)、錄井隊(duì)、固井隊(duì)等基層隊(duì)伍，由于作業(yè)周期短、人員少，對(duì)每個(gè)施工地點(diǎn)都要求編制一份完整的實(shí)施程序就比較困難，也不現(xiàn)實(shí)。實(shí)際工作中可采用表格與管理文件相結(jié)合的方式編寫。具體方法就是將基層隊(duì)伍概況、領(lǐng)導(dǎo)承諾、方針目標(biāo)、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)、培訓(xùn)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、運(yùn)行維修、變更和應(yīng)急管理、事故處理和預(yù)防等通用部分寫成管理文件，而將具體施工作業(yè)地點(diǎn)的環(huán)境調(diào)查、人力物力資源、現(xiàn)場風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、設(shè)施設(shè)計(jì)和建設(shè)、應(yīng)急計(jì)劃附圖、檢查和監(jiān)督、作業(yè)回顧等放在表格中予以體現(xiàn)。這樣既能滿足標(biāo)準(zhǔn)要求，又便于基層隊(duì)伍現(xiàn)場操作。
3、立足長遠(yuǎn)，做到繼承和創(chuàng)新
hse管理體系作為一種先進(jìn)的安全管理模式和方法，突出以人為本的思想，領(lǐng)導(dǎo)承諾是前提，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)是核心。但它不能摒棄原有適用的安全、環(huán)境、健康管理規(guī)定和制度，二者相輔相成、互為支持。所以，在編制基層隊(duì)伍hse實(shí)施程序時(shí)，應(yīng)考慮現(xiàn)有體系與原有制度、規(guī)定的關(guān)系，考慮hse工作與生產(chǎn)、經(jīng)營的關(guān)系，盡量做到繼承和創(chuàng)新相結(jié)合，以實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、安全、經(jīng)營一體化。
編制科學(xué)、有效的基層隊(duì)伍hse管理體系實(shí)施程序，首先需要以企業(yè)hse管理體系為依據(jù)，充分滿足體系的相關(guān)要求；其次，需要在此基礎(chǔ)上結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際、管理實(shí)際，使之更加符合基層隊(duì)伍現(xiàn)場操作，達(dá)成生產(chǎn)、安全、經(jīng)營一體化。
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