石化企業(yè)乙烯改造施工中應(yīng)該怎樣落實(shí)HSE管理體系？
目前，由于部分石化企業(yè)乙烯車間運(yùn)行時(shí)間較長，年久失修，現(xiàn)場存在比較多的泄漏點(diǎn)，且乙烯裝置的大部分物料是易燃易爆危險(xiǎn)品，安全生產(chǎn)隱患較大，安全改造工程需求迫切，同時(shí)針對(duì)乙烯生產(chǎn)裝置區(qū)的管廊架要對(duì)部分管廊的基礎(chǔ)、立柱、橫梁進(jìn)行加固，鋼結(jié)構(gòu)安裝就位以及工藝管線的焊接，需要施工人員進(jìn)入滿負(fù)荷生產(chǎn)裝置區(qū)作業(yè)，從而加大了安全管理工作的難度。那么，企業(yè)只有認(rèn)真制定、落實(shí)HSE管理體系方案，嚴(yán)抓管理，排除隱患，方能取得改造工作的成功。具體的改造施工中應(yīng)該如何落實(shí)HSE管理體系工作？
一、制定乙烯裝置區(qū)改造HSE管理體系方案
1.明確改造的HSE管理體系目標(biāo)
為了使乙烯生產(chǎn)裝置區(qū)改造標(biāo)準(zhǔn)地實(shí)現(xiàn)，明確了“不發(fā)生一起人身事故、不發(fā)生一起火災(zāi)事故、不發(fā)生一起設(shè)備事故、不發(fā)生一次非計(jì)劃停車”的“四不”奮斗目標(biāo)。
2.建立HSE管理體系
成立改造指揮領(lǐng)導(dǎo)小組，建立由公司領(lǐng)導(dǎo)、職能處室、項(xiàng)目部、生產(chǎn)廠、施工單位相關(guān)人員組成的管理網(wǎng)絡(luò)，形成了緊密化的指揮中心和監(jiān)控體系，使管理工作有力、有序、有效。
3.明確HSE管理體系責(zé)任
按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，明確股份公司總經(jīng)理對(duì)生產(chǎn)區(qū)改造的安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)；將安全責(zé)任逐級(jí)分解，明確了各級(jí)技術(shù)人員、安全管理人員、施工人員及監(jiān)護(hù)人員的責(zé)任，采用一級(jí)保一級(jí)的“馬特萊法則”來確保目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
4.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與控制
4.1 LEC評(píng)估
認(rèn)真開展HSE風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估活動(dòng)，從基礎(chǔ)加固、架設(shè)作業(yè)、吊裝作業(yè)、動(dòng)火作業(yè)、乙炔瓶使用、射線作業(yè)、施工用電和職工個(gè)人勞動(dòng)保護(hù)等8項(xiàng)施工活動(dòng)。
4.2 風(fēng)險(xiǎn)控制
對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估得出的二、三級(jí)危險(xiǎn)源采取有效的控制措施，降低其風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。
1） 禁止機(jī)械破土作業(yè)，降低基礎(chǔ)加固過程中對(duì)地下管道、電纜可能造成的破壞；
2） 無論吊件大小必須設(shè)置溜繩，以免碰壞運(yùn)行設(shè)施；
3） 實(shí)施吊裝前的報(bào)檢制度。檢查吊件上是否有懸浮物件，檢查機(jī)具、索具、卡扣是否有損傷或選用不當(dāng)、倍數(shù)不夠等現(xiàn)象；
4） 使用導(dǎo)鏈吊裝物體時(shí)，嚴(yán)禁將導(dǎo)鏈掛在運(yùn)行設(shè)備上，吊點(diǎn)必須選擇合適的位置；
5） 嚴(yán)格動(dòng)火管理制度，對(duì)施工作業(yè)進(jìn)行分區(qū)管理，每一個(gè)區(qū)的第一張火票必須由主管廠長簽出；
6） 施工作業(yè)前全面檢查裝置泄漏點(diǎn)，盡可能消除漏點(diǎn)，同時(shí)制作漏點(diǎn)分布圖，進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理；
7） 鋼結(jié)構(gòu)柱子加固時(shí)周圍懸掛石棉布或防火蚊帳，鋼結(jié)構(gòu)加高時(shí)采用石棉布和防火布四周封閉維護(hù)，管道焊接時(shí)，四周用腳手架支護(hù)，腳手架上鋪石棉布，局部制作防火兜防止火花飄落和飛濺；
8） 配備2臺(tái)消防車現(xiàn)場監(jiān)護(hù)；
9） 進(jìn)入施工現(xiàn)場的燈具、開關(guān)、接線盒等工具必須使用防爆型，施工用電采取“三相五線制”“一機(jī)一閘一保護(hù)”的配電方式，接線須經(jīng)過驗(yàn)收。
10）電焊機(jī)的把線和電源線不準(zhǔn)裸露，嚴(yán)禁接觸到熱力、酸堿性、急冷的容器和管線上；
11）加強(qiáng)射線管理，公司專門下發(fā)了《65萬t改造放射探傷管理規(guī)定》，明確了申請(qǐng)程序，落實(shí)審批權(quán)限。
12）從施工工藝上改進(jìn)方案，加大管線預(yù)制深度，減少現(xiàn)場作業(yè)點(diǎn)數(shù)量。
通過采取上述安全措施，二、三級(jí)的危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)得到有效降低。
5.設(shè)立應(yīng)急預(yù)案
針對(duì)施工中可能的突發(fā)事件進(jìn)行預(yù)想，編制應(yīng)急事故預(yù)案，如：生產(chǎn)裝置的緊急放空、物料突然泄漏、吊件墜落砸壞工藝管線、著火，等等。
應(yīng)急預(yù)案明確了警報(bào)的方式、緊急事件發(fā)生時(shí)工藝上的處理步驟、車間與施工單位的聯(lián)絡(luò)方式、施工人員在接到警報(bào)后的操作要點(diǎn)（如盡可能關(guān)閉設(shè)備和電機(jī)、關(guān)閉配電板等）、施工人員尤其是高空作業(yè)人員的撤離路線、步驟，等等。
對(duì)施工作業(yè)中的人員傷害進(jìn)行預(yù)想，編制人員急救措施，如：觸電、燒傷、中毒、機(jī)械傷害、化學(xué)燒傷，等等。
通過編制事故預(yù)案和組織演練，提高了全體人員應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，使職工掌握了一定的自救知識(shí)。
二、認(rèn)真落實(shí)HSE管理體系方案
1. 抓重點(diǎn)作業(yè)環(huán)節(jié)
把動(dòng)火作業(yè)、起重作業(yè)、動(dòng)土作業(yè)、車輛管理、臨時(shí)用電、射線探傷管理，消氣防設(shè)施等7個(gè)直接作業(yè)環(huán)節(jié)的安全管理作為重點(diǎn)。在認(rèn)真貫徹落實(shí)集團(tuán)公司6項(xiàng)安全管理制度的基礎(chǔ)上，認(rèn)真抓好HSE方案中風(fēng)險(xiǎn)控制措施的落實(shí)。每次作業(yè)票開出前，安全人員都要逐條檢查控制措施是否得到落實(shí)，不落實(shí)的堅(jiān)決不開作業(yè)票；對(duì)設(shè)備管線的吊裝，聘請(qǐng)有經(jīng)驗(yàn)的技師進(jìn)行把關(guān)，所有吊裝作業(yè)需經(jīng)過該技師簽字認(rèn)可方能進(jìn)行；在泄漏的閥門附近動(dòng)火時(shí)，必須對(duì)該閥門進(jìn)行隔離，同時(shí)進(jìn)行氮?dú)獗Ｗo(hù)。
2. 開展每周一次的專項(xiàng)安全檢查
每周開展專項(xiàng)安全檢查，并在每周一召開的例會(huì)上進(jìn)行通報(bào)。及時(shí)把消防、施工用電、起重吊裝、架設(shè)、起重機(jī)械、射線探傷、安全教育、冬季安全等專項(xiàng)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題反饋給施工單位和生產(chǎn)廠、使得施工中存在的安全問題能及時(shí)得到糾正。
3. 加強(qiáng)協(xié)調(diào)，確保信息暢通
加強(qiáng)聯(lián)系，保證生產(chǎn)與施工作業(yè)的信息通暢是確保改造安全的重要環(huán)節(jié)。在每一個(gè)區(qū)域開工之前，都要召開安全管理專題會(huì)，由生產(chǎn)廠介紹該區(qū)域的生產(chǎn)運(yùn)行情況，提交安全控制圖，對(duì)安全工作進(jìn)行交底，通報(bào)安全措施落實(shí)情況；相關(guān)單位提出自己的意見和建議，在全面落實(shí)安全措施以后，相關(guān)人員在“開工報(bào)告”上簽字并報(bào)項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)實(shí)施。施工期間，每天由項(xiàng)目組牽頭協(xié)調(diào)小組人員召開碰頭會(huì)，協(xié)調(diào)處理安全問題。各單位派專人進(jìn)駐現(xiàn)場安全聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，時(shí)刻保持指揮信息暢通，及時(shí)通報(bào)安全異常情況和有關(guān)指令。當(dāng)生產(chǎn)出現(xiàn)異常時(shí)，中控室能直接和相關(guān)單位取得聯(lián)系，現(xiàn)場施工人員根據(jù)編寫的緊急狀態(tài)處理方案，及時(shí)停工、撤離現(xiàn)場。
4. 堅(jiān)持“三個(gè)對(duì)待”杜絕事故發(fā)生
及時(shí)傳達(dá)各種安全信息，舉一反三、落實(shí)防范措施。在乙烯改造過程中，周邊發(fā)生了爆炸、龍門吊倒塌、放射源丟失等事故，乙烯改造領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)召開會(huì)議進(jìn)行通報(bào)，并按照“三個(gè)對(duì)待”（未遂事故同發(fā)生的事故一樣對(duì)待、兄弟企業(yè)發(fā)生的事故同本企業(yè)發(fā)生的事故一樣對(duì)待、別人發(fā)生的事故同自己發(fā)生的事故一樣對(duì)待）的精神，舉一反三、落實(shí)防范措施，防止了事故的發(fā)生。
由此見得，現(xiàn)階段在石化企業(yè)乙烯車間改造工程中，仍會(huì)遇到很多涉及安全的重點(diǎn)及難點(diǎn)工作，相關(guān)從業(yè)人員需要不斷攻克難關(guān)，嚴(yán)格貫徹HSE管理體系，將目標(biāo)工作不斷細(xì)化分解，落實(shí)責(zé)任，才能保證乙烯車間安全長久的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，為企業(yè)的安全生產(chǎn)保駕護(hù)航。
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