OHSAS18000標準的新變化
OHSAS18001是由一些獨立的國家標準制定組織和認證機構于1999年共同制定和發布的準則文件。
OHSAS18001在出版之后，由于被證明是一種實現組織職業健康安全（OHS）承諾的良好方法，從而得到了全世界的普遍應用。今天，OHSAS18001已經被100個國家15000家公司所采用。
OHSAS18001標準已在全球得到廣泛認可，通過這套完整的行之有效的管 理系統，能減少事故發生、創造更好的工作環境和持續改進。雖然OHSAS 18001并不是治愈組織中所有OHS問題的良藥，但是它具有獨 特的全球認可地位，通過這套完整的行之有效的管理系統，能實現更好的工作環境和持續改進。
盡管取得了成功，但OHSAS 18001仍然需要不斷更新。2006年，包括法國 國際檢驗局的OHSAS編委會開始了修訂工作。
OHSAS 18001標準修 改的最初工作草案于2006年1月公開征求意見。 2006年10月在西班牙馬德里OHSAS工作小組會議上在審閱了500條意見后，第二版工作 草案于2006年11月公開征求意見。
2007年3月在中國上海，OHSAS工作小 組又對征集來的有關第二版工作草案的500 多條意見進行了審閱并在標準修訂的語言上達成共識。
OHSAS 18001:2007版標準于2007年7月1日發布，此次新版本相比以往將更加注重以結果為導向，具備了與ISO 9001:2000和ISO 14001:2004更好的兼容性。結合了經過實踐證明的現代OHS管理理念，完善了 其中的要素和定義。這將進一步推動組織對其管理體系進行整合并為OHSAS贏得更多關注。通過OHSAS 18001:1999版認證的組織擁有2 年的證書轉換期 (至2009年7月1日)。
由于我國的職業健康安全管理體系 標準GB/T28001-2001，并不是等同轉換OHSAS18001，新版本的轉換并沒有一個限定期限，但參照新標準的修訂，對我們各獲證組織優化OHSMS會帶來幫助。
新版OHSAS18001（2007版）與舊版（1999版）的差 異
與舊版文件相比，新版標準主要的變化有：
01. 現在更加強調“健康”的重要性和與 “安全”之間的平衡。
02. 新版OHSAS 18001把自 己作為一個標準而不是象舊版那樣作為一個規范或一個文件。這意味著OHSAS 18001將逐步成為OHSMS國家標準的基礎。
03. "PDCA"模型圖只在概述中作為一個整體給出，不是在每個主要要素開始時給出局部圖。
04. 在第2章的參考文獻中僅給出了國際性參考文件。
05. 增加了新的定義，修訂 了現有的定義。
06. 整個標準大大改進了與ISO14001:2004的一致性 ，并加強了與ISO9001：2000的兼容性。
07. 術語“可容許的風險”被“可接受的風險”所代替。
08. 術語“事故”包含在“事件”之中。
09. 術語“危險”的定義不再涉及財產損失或工作 環境的破壞。
現在考慮到這種“財產損失或工作環境的破壞 ”與職業健康安全沒有直接的關聯，職業健康安全才是OHSAS標準的宗旨，這種損失包括在資產管理的領域之中。但是對職業健康安全產生影響的“損失”的風險，組織應通過風險評估過程加以識別，并采用適當的風險控制措施加以控制。
10. 4.1條 組織應確定其OH&S 管理體系覆蓋的范圍并形 成文件。
11. 4.2條 對職業健康與安全管理方針的內容應包括預防傷害與疾病以及持續改善OH&S管理和OH&S績效的承諾、提供建立和評審OH&S 方針的框架。
12. 4.3.1條對危險辨識、風險評估的范圍、評估方法及控制 措施的制定提出了具體的要求，以便考慮分級控制；對變更管理提出了更明確的要求。
13. 4.3.2條要求組織應確保在建立、實施和保持其 OH&S管理體系時考慮這些組織應遵守的適用的法規要求和其它要求。
14. 4.3.3條 參照ISO14001：2004，將要素4.3.3 與4.3.4進 行了合并。
15. 4.4.3條將溝通、參與和協商拆分為兩個子條 款，對員工參與和協商提出了新的要求。
16. 4.4.4條明確了 體系文件的范圍。
17. 4.4.5條與ISO9001標準更為一致。
18. 4.4.6條變更管理被明確提出。
19. 4.4.7條在策劃應急響應中明確提出了應考慮有關相關方 的需求，例如應急服務和鄰居。
20. 4.5.2 條增加了一 個新條款“合規性評估”強調了遵守法律法規的重要性。
21. 4.5.3.1條對事件調查提出了新的要求。
22. 4.6條 對管理評審提出了明確的輸入和輸出要求。
參照上述的變化，大家可以看出，體系并沒有發生實質性的變化，只不過更加明確了一些要素的要求，與ISO14001：2004增加了兼容 性。
OHSAS18001:2007 /OHSAS 18001:1999 /ISO14001:2004標準條款對照表
OHSAS 18001:2007 | OHSAS 18001:1999 | ISO14001：2004 | |||
—— | 前言 | —— | 前言 | —— | 前言 |
1 | 適用范圍 | 1 | 適用范圍 | 1 | 適用范圍 |
2 | 參考資料 | 2 | 參考資料 | 2 | 引用標準 |
3 | 術語與定義(23 項) | 3 | 術語與定義(17 項) | 3 | 術 語與定義(20 項) |
4 | 職業安全衛生管理體系要素 | 4 | 職業安全衛生管理體系要素 | 4 | 環境管理體系要求 |
4.1 | 總要求 | 4.1 | 總要求 | 4.1 | 總要求 |
4.2 | 職業安全衛生方針 | 4.2 | 職業安全衛生方針 | 4.2 | 環境方針 |
4.3 | 策劃 | 4.3 | 策劃 | 4.3 | 策劃 |
4.3.1 | 危險辨識、風險評估和確定控制措施 | 4.3.1 | 危險源辨識、風險評價和風險控制策劃 | 4.3.1 | 環境因素 |
4.3.2 | 法律與其它要求 | 4.3.2 | 法規及其它要求 | 4.3.2 | 法規和其它要求 |
4.3.3 | 目標與方案 | 4.3.3 | 目標 | 4.3.3 | 目標、指標和方案 |
4.3.4 | 職業安全衛生管理方案 | ||||
4.4 | 實施與運行 | 4.4 | 實施與運作 | 4.4 | 實施與運作 |
4.4.1 | 資源，角色，職責， 責任和權限 | 4.4.1 | 機構與職責 | 4.4.1 | 資源、作用、職責和權限 |
4.4.2 | 能力、培訓與意識 | 4.4.2 | 培訓、意識及能力 | 4.4.2 | 能力、培訓和意識 |
4.4.3 | 溝通、參與和協商 | 4.4.3 | 協商與交流 | 4.4.3 | 信息交流 |
4.4.3.1 | 溝通 | —— | —— | —— | |
4.4.3.2 | 參與和協商 | —— | —— | —— | |
4.4.4 | 文件 | 4.4.4 | 文件 | 4.4.4 | 文件化 |
4.4.5 | 文件控制 | 4.4.5 | 文件與資料管制 | 4.4.5 | 文件控制 |
4.4.6 | 運行控制 | 4.4.6 | 運行控制 | 4.4.6 | 運行控制 |
4.4.7 | 應急準備與響應 | 4.4.7 | 應急準備與響應 | 4.4.7 | 應急準備與響應 |
4.5 | 檢查 | 4.5 | 檢查與糾正措施 | 4.5 | 檢查和糾正措施 |
4.5.1 | 績效測量與監測 | 4.5.1 | 績效測量與監督 | 4.5.1 | 監視和測量 |
4.5.2 | 合規性評價 | —— | 4.5.2 | 符合性評價 | |
4.5.3 | 事件調查，不符合，糾正措施和預防措施 | 4.5.2 | 事故、事件、不符合、糾正與預防措施 | 4.5.3 | 不符合，糾正和預防措施 |
4.5.3.1 | 事件調查 | —— | —— | —— | —— |
4.5.3.2 | 不符合，糾正措施與預防措施 | —— | —— | —— | —— |
4.5.4 | 記錄控制 | 4.5.3 | 記錄及記錄管理 | 4.5.4 | 記錄控制 |
4.5.5 | 內部審核 | 4.5.4 | 審核 | 4.5.5 | 內部審核 |
4.6 | 管理評審 | 4.6 | 管理評審 | 4.6 | 管理評審 |
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