OHSAS18001認證標準4.4.2培訓、意識和能力
OHSAS18001認證標準4.4.2 培訓、意識和能力
4.4.2 培訓、意識和能力
對于其工作可能影響工作場所內職業健康安全的人員,應有相應的工作能力。在教育、培訓和(或)經歷方面,組織應對其能力作出適當的規定。
組織應建立并保持程序,確保處于各有關職能和層次的員工都意識到:
——符合職業健康安全方針、程序和職業健康安全管理體系要求的重要性;
——在工作活動中實際的或潛在的職業健康安全后果,以及個人工作的改進所帶來的職業健康安全效益;
——在執行職業健康安全方針和程序,實現職業健康安全管理體系要求,包括應急準備和響應要求(見4.4.7)方面的作用和職責;
——偏離規定的運行程序的潛在后果。
培訓程序應考慮不同層次的:
——職責、能力及文化程度;
——風險。
理解與實施要點
(1)組織應就人員的培訓、意識和能力的要求建立文件化的程序。
2)人員能力的基本要求
組織中可能影響OHSAS18001職業健康安全的人員應具有適應其承擔職責的能力。這種能力是以教育、培訓、經驗為基礎的。
適當的教育程度,可理解為從事不同的對職業健康安全有影響的工作所需的最低學歷教育。
適當的培訓,可理解為從事某一崗位工作之前需接受的培訓。例如對內審員的培訓要求。
適當的經歷,指為了更有效地完成工作任務所需的工作經驗和專業技能。
組織應根據崗位職責的需要,就各崗位人員的能力提出具體的可評價的要求。這些要求應寫在書面的任職條件中,作為人員招聘、上崗和轉崗的依據。任職條件應隨工作要求等因素的變化進行更新。
(3)保證人員能力的措施
① 識別人員的能力需求。
根據任職條件、法律法規的要求、組織發展的需要,識別人員的能力需求。
② 提供培訓或采取其他措施滿足對人員的能力需求。
對不能滿足能力要求的人員,可以提供培訓以滿足要求,也可采取其他措施,如將這些人員調離,換上能勝任的人員等等。
③ 評價所采取措施的有效性。
采取的措施是否有效?主要看采取措施后,人員是否具備了所需的能力。
通過對人員能力的度量,評價所采取措施的有效性。
評價方式有考核、業績評定、管理人員的評價、觀察等。
4)培訓的實施
① 確定培訓需求
根據工作崗位對從業者的能力要求、從業者本身的實際能力以及從業者所面臨的職業健康安全風險,確定培訓的需求。也就是說培訓應考慮不同層次的職責、能力、文化程度以及所面臨的風險。
培訓與教育的目的是不同的。培訓是使受訓者獲得目前工作上所需要的知識與技能,教育是使受教育者獲得未來用到的知識。
② 制訂培訓計劃
主管部門根據各部門提出的培訓需求及組織對培訓的基本要求,制訂培訓計劃。
培訓計劃包括培訓項目、主要內容、主要負責人、培訓日程安排(時間、地點)、培訓方式、培訓對象等。
③ 實施培訓
按培訓計劃實施培訓,培訓前要編寫好教案,并通知相關人員。
④ 培訓后的考核
培訓后要進行考核,考核內容有理論考核、實際操作技能考核等;考核形式有問答、問卷、技術演示等。
⑤ 培訓結果的處理
根據培訓考核的結果發上崗證或重新培訓。
(5)培訓的內容
① 崗位文件、技能培訓。
② OHSAS18001職業健康安全知識、技能培訓。
OHSAS18001職業健康安全職責;
國家或地方有關勞動保護的法律、法規及規定;
GB/T28001職業健康安全管理體系標準;
公司的OHSAS18001方針、目標;
工作中的OHSAS18001職業健康安全風險及其預防措施;
事故的預防和應急措施;
勞動保護、職業安全技術措施;
其他有關OHSAS18001職業健康安全的專業知識。
③ OHSAS18001職業健康安全意識培訓
OHSAS18001職業健康安全意識培訓應做到:
a) 使員工意識到符合OHSAS18001方針、程序和OHSAS18001管理體系要求的重要性。
b) 使員工明白自己在OHSAS18001職業健康安全管理體系中的作用和職責;
c) 使員工明白自己的工作對OHSAS18001職業健康安全的效益。
d) 使員工明白偏離規定的運行程序的潛在嚴重后果。
④ 管理知識培訓,等等。
(5)培訓的對象
所有人員,包括兼職、臨時雇用、相關方人員(必要時)。
(6) 培訓有效性的評價
① 對培訓的有效性進行評價,確保經過培訓的人員具備了所需的能力。
② 通過對經過培訓人員能力變化的度量進行培訓有效性的評價。
③ 評價方式有:
a.培訓后的考核,包括理論考核、實際操作考核等。
b.受培訓者的自我評價。
c.管理人員對受培訓者的評價。
d.受培訓者的業績評定。
e.觀察,等等。
(8)培訓方式
培訓方式有多種選擇,內培、外培、實習、自學考試、學術交流等。
(9)特殊工作人員的資格認定
特殊工作人員(如電焊工、電工、天車工、鍋爐工、計量員、內審員等),應通過必要的培訓,獲得資格認定。
(10)記錄保存
應保存每個員工的教育、培訓、經歷和資格鑒定的記錄。
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