OHSAS18001標(biāo)準(zhǔn)體系術(shù)語與定義(共17個術(shù)語)

一、事故: 　——造成死亡、職業(yè)病、傷害財產(chǎn)損失或其他損失的意外事件相應(yīng)法規(guī)：　－－1991年國務(wù)院頒布的《企業(yè)職工傷亡事故報告及處理規(guī)定》　－－1987年頒發(fā)的《職業(yè)病范圍和職業(yè)病患者處理辦法的規(guī)定》　－－衛(wèi)生部頒發(fā)的《職業(yè)病診斷管理辦法》　

二、審核: 　——制定活動和有關(guān)結(jié)果是否符合計劃的安排，以及這些安排是否得到有效實施并適用于實現(xiàn)組織的方針和目標(biāo)的一個系統(tǒng)化的驗證過程。　

三、持續(xù)改進(jìn)：　——強化職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的過程，目的是根據(jù)組織的職業(yè)安全衛(wèi)生方針，從總體上改善職業(yè)安全衛(wèi)生績效。　－－持續(xù)改進(jìn)不必發(fā)生于活動的所有方面。　

四、危害：　——可能造成人員傷害、職業(yè)病、財產(chǎn)損失、作業(yè)環(huán)境、破壞的根源或狀態(tài)。　可理解為危險源或事故隱患　－－從本質(zhì)上講就是存在能量、有害物質(zhì)和能量、有害物質(zhì)失去控制而導(dǎo)致的意外釋放或有害物質(zhì)的泄露，散發(fā)這兩方面因素，如液化器，氧氣瓶　按導(dǎo)致事故、危害直接原因進(jìn)行分類：　1. 物理性　2. 化學(xué)性　3. 生物性　4. 心理與主觀性　5. 生理性　6. 行為性　7. 其他　

五、危險: 　——持定危險事件發(fā)生的可能性與后果的結(jié)合。　可能性：是指導(dǎo)致事故發(fā)生的難易程度　嚴(yán)重性：是指事故發(fā)生后能夠組織帶來多大的人員傷亡或財產(chǎn)損失。　其中任何一個不存在，則認(rèn)為這種危險不存在。　如有電擊可能性的地方，人員不能進(jìn)入則認(rèn)為不存在危險。　

六、危害辨識：　——識別危害的存在并確定其性質(zhì)的過程即識別危險源　辨識范圍主要是廠址、廠區(qū)平面布局、建筑物、生產(chǎn)工藝過程、生產(chǎn)設(shè)備、有害作業(yè)和管理設(shè)施，事故應(yīng)急搶救設(shè)施及輔助生產(chǎn)生活衛(wèi)生設(shè)施等。　確定其性質(zhì)，如桌子（拌倒人或火災(zāi)）確定是火災(zāi)還是拌倒人　

七、事件：　——造成或可能造成事故的事件。事件的發(fā)生可能造成事故，也可能并未造成任何損失，因此說事件包括事故　對于沒有造成職業(yè)病、死亡、傷害、財產(chǎn)損失或其他損失的事件可稱之為“未遂過失”。事件包括未遂過失。

　

八、相關(guān)方：　——關(guān)注組織的職業(yè)安全衛(wèi)生狀況或受其影響的個人或團體。可以是團體，也可以是個人。關(guān)注狀況或受影響相關(guān)方主要有：　1）與組織相鄰的，如鄰廠、周圍的居民下風(fēng)向的企業(yè)，河流的下游等；　2）與組織的經(jīng)營生產(chǎn)活動相關(guān)的，如股東供方、客戶和員工；　3）銀行、政府部門、勞動及環(huán)境保護組織等。　

九、不符合：　——任何能夠直接或間接造成死亡、職業(yè)病、財產(chǎn)損失或作業(yè)環(huán)境破壞的違背作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)章或管理體系要求的行為或偏差。分為嚴(yán)重和一般不符合嚴(yán)重不符合的情況　1. 體系系統(tǒng)性失效；　2. 體系區(qū)域性失效；　3. 有嚴(yán)重后果。　

十、目標(biāo)：　——組織制定的為激發(fā)員工安全表現(xiàn)行為，并預(yù)期必須要達(dá)到的職業(yè)安全衛(wèi)生工作目的，要求和結(jié)果目標(biāo)應(yīng)可分解為獨立的指標(biāo)盡量管理量化指標(biāo)應(yīng)可測量　

十一、職業(yè)安全衛(wèi)生：　——影響作業(yè)場所內(nèi)員工、臨時工、合同工、外來人員和其他人員　安全與健康的條件和因素。　進(jìn)入作業(yè)場所的任何人安全與健康的保護　不包括職工其他勞動權(quán)利和勞動報酬的保護，也不包括一般的衛(wèi)生保健和傷病醫(yī)療工作。　作業(yè)場所一般說來是組織生產(chǎn)活動的場所。　

十二、職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系：　——組織全部管理體系中專門管理職業(yè)安全衛(wèi)生工作的部分包括為制定、實施、實現(xiàn)、評審和保持職業(yè)安全衛(wèi)生方針?biāo)璧慕M織機構(gòu)，規(guī)劃活動、職責(zé)、慣例、程序、過程和資源。　

十三、組織：　——具有自身職能和行政管理的企業(yè)、事業(yè)單位或社團可以是其中的一部分　十四、績效：　——組織根據(jù)職業(yè)安全衛(wèi)生方針、目標(biāo)，在控制和消除職業(yè)安全衛(wèi)生危險方面所取得的成績和達(dá)到的效果。績效是可測量的，如職業(yè)病減少多少，未發(fā)生事故等。　

十五、危險評價（風(fēng)險評價）：　——評價危險程度并確定其是否存在可承受范圍的全過程是針對存在的危險源的發(fā)生危害的可能性和嚴(yán)重性進(jìn)行分析，以確定這種危害是否可接受。　可能性：采取數(shù)學(xué)方法，最后得出一個綜合指標(biāo)來實現(xiàn)　嚴(yán)重性：通過工程學(xué)的方法分析　是否可接受的判斷需根據(jù)相關(guān)的知識，如法律、法規(guī)及組織具體情況加以確定，一般說來，這個標(biāo)準(zhǔn)或界限值不是一成不變的　

十六、安全：　——免遭不可接受危險的傷害　經(jīng)過危險評價，確定了不可接受的風(fēng)險，那么它就要采取措施將不可接受危險降低至可容許的程度，使人們避免遭受到不可接受危險的傷害。　

十七、可接受的危險：　——組織根據(jù)法律義務(wù)和職業(yè)安全衛(wèi)生，將危險降低至可接受的程度。

OHSAS18001職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系簡介與探討

明智的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者都會十分關(guān)心企業(yè)的質(zhì)量、效益、環(huán)保和安全，職業(yè)安全衛(wèi)生作為其中的一個十分重要的組成部分正在顯示出其強大的生命力和對企業(yè)經(jīng)營、發(fā)展的日趨關(guān)鍵作用。　　 一、OHSAS18001職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系背景　　隨著世界經(jīng)濟一體化進(jìn)程的發(fā)展，職業(yè)安全衛(wèi)生受到國際社會的普遍關(guān)注，早在七十年代初期，一些發(fā)達(dá)國家針對國內(nèi)職業(yè)安全衛(wèi)生的現(xiàn)狀提出了："國家檢察，雇主負(fù)責(zé)，行業(yè)（協(xié)會）管理，工人監(jiān)督"的職業(yè)安全衛(wèi)生管理模式。健全和規(guī)范了職業(yè)安全衛(wèi)生管理，同時與之相適應(yīng)的法律、法規(guī)及管理標(biāo)準(zhǔn)也日趨完善和成熟。由于國際社會的關(guān)注，越來越多的國際組織希望將職業(yè)安全衛(wèi)生職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系及其標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)化、規(guī)范化，以更科學(xué)的方式全面推進(jìn)職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系。八十年代末開始，英美等發(fā)達(dá)國家率先開展了該方面的研究和探討，國際標(biāo)準(zhǔn)化組織ISO及國際勞工組織ILO就該領(lǐng)域的國際標(biāo)準(zhǔn)的制訂進(jìn)行了深入的探討，以形成國際社會的共識。1996年，DNV、BSI、BVQI、SGS等十余個國際標(biāo)準(zhǔn)機構(gòu)合作，在其各自現(xiàn)有的職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系基礎(chǔ)上聯(lián)合起草了"職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系規(guī)范OHSAS18001"，簡稱OHSAS18001。　　

二、國內(nèi)的基本情況　　我國從建國以來，黨、政府十分重視職業(yè)安全衛(wèi)生工作，早在1956年6月由周總理親自主持，起草并通過了三個職業(yè)安全衛(wèi)生法規(guī)，即《工廠安全衛(wèi)生規(guī)程》《建筑工程安全技術(shù)規(guī)程》和《職員、工人傷亡事故報告規(guī)程》即著名的三大規(guī)程，為我國企業(yè)的職業(yè)安全衛(wèi)生工作提出了明確的規(guī)范要求。改革開放以來，我國也十分重視職業(yè)安全工作，從立法、執(zhí)法、資源配置等也都有了相當(dāng)?shù)囊?guī)模。去年我國派出觀察員，參加了OHSAS18001標(biāo)準(zhǔn)的起草和制定，為標(biāo)準(zhǔn)的出臺做出了努力和貢獻(xiàn)，去年10月，國家經(jīng)貿(mào)委以紅頭文件的方式，正式公布了OHSAS18001標(biāo)準(zhǔn)，并要求企業(yè)在健全、完善、規(guī)范職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系中，實施這個標(biāo)準(zhǔn)，以推動全國職業(yè)安全衛(wèi)生管理工作的蓬勃發(fā)展。　　北京國環(huán)咨詢中心目前全心致力于職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系標(biāo)準(zhǔn)的推廣，咨詢和相關(guān)的工作。山東兗州集團公司興隆莊煤礦和上海昆山六豐機械有限公司已在由我們進(jìn)行OHS咨詢和其他前期準(zhǔn)備工作。該工作從今年春節(jié)后啟動，已經(jīng)歷宣貫，標(biāo)準(zhǔn)講解，初始評審，體系策劃和文件編寫，預(yù)計上述單位于七、八月份體系試運行。從整個工作進(jìn)展情況看，可認(rèn)為是健康有序，取得了不少寶貴的經(jīng)驗，初步得到企業(yè)的認(rèn)可。　　

三、OHSAS18001標(biāo)準(zhǔn)的突出特點　　作為企業(yè)全面管理的重要組成部分，職業(yè)安全衛(wèi)生管理具有十分重要的地位，那么作為一個管理體系有哪些突出特點呢？　　

1、用科學(xué)化、系統(tǒng)化的方式方法，全面規(guī)范和改進(jìn)企業(yè)職業(yè)安全衛(wèi)生管理現(xiàn)狀，上層次，上水準(zhǔn)，以切實保障企業(yè)員工職業(yè)安全衛(wèi)生權(quán)利的有效實現(xiàn)，減少企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人、決策層的困惑和壓力，從而進(jìn)一步保障企業(yè)員工、財產(chǎn)的安全，保證企業(yè)綜合經(jīng)濟效益的實現(xiàn)。OHSAS體系運作的目的和著眼點，是企業(yè)員工的健康和安全，企業(yè)財產(chǎn)的安全。現(xiàn)在很多企業(yè)都有自己傳統(tǒng)的安全管理體制和規(guī)則，也在起著不可缺少的作用。但由于傳統(tǒng)的模式有其一定的缺陷，尤其在整個管理體系中各相關(guān)職能的交流制約作用，員工的意識，資源的配置等多個方面，常常發(fā)生脫節(jié)或得不到落實，那么如果有一個嶄新的方式將它們組織起來，會使企業(yè)獲益匪淺。　　2、OHSAS18001體系標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容充實，可操作性強，對企業(yè)職業(yè)安全衛(wèi)生管理有較強的推動和促進(jìn)作用。國際組織在總結(jié)質(zhì)量、環(huán)境體系的基礎(chǔ)上推出的18001標(biāo)準(zhǔn)，無論從體系的設(shè)計，體系各要素之間銜接和貫通，都更加科學(xué)合理，尤其是已經(jīng)取得ISO9000或ISO14000認(rèn)證的企業(yè)，在進(jìn)行建立OHSAS體系中，就會更加得心應(yīng)手。　　

3、可以全面有效推動企業(yè)OHS管理工作向科學(xué)化、系統(tǒng)化發(fā)展，這個優(yōu)勢是必然的。通過對企業(yè)生產(chǎn)過程中危害因素的解識，對企業(yè)面臨的職業(yè)安全衛(wèi)生風(fēng)險的評價以及風(fēng)險控制措施制定實施，按照PDCA的循環(huán)運作，逐漸消除或降低企業(yè)生產(chǎn)過程的風(fēng)險，使員工的健康、安全和企業(yè)財產(chǎn)的安全有了體系上的保障。　　

4、體系的運作，實際是對法律法規(guī)遵守提供保障，我們要掌握國際條約，國內(nèi)職業(yè)安全衛(wèi)生法律法規(guī)對企業(yè)的規(guī)范要求，使企業(yè)行為符合法律法規(guī)，這樣，會從根本上改善企業(yè)同員工，同員工家屬，同社區(qū)，同政府的關(guān)系，提高企業(yè)聲譽。　　

5、職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系還體現(xiàn)了系統(tǒng)化、程序化和文件化，更有利于理解和貫徹。由于全過程的控制，體現(xiàn)了企業(yè)決策層，最高管理者的重視程度和全員的共同參與。由于體系還強調(diào)了相關(guān)方（供應(yīng)商、承包商）及協(xié)商的概念，使OHS體系成為一個放射型的有機的體系。　　四、OHSAS18001標(biāo)準(zhǔn)實施上的難點 職業(yè)安全衛(wèi)生管理是一個十分復(fù)雜的系統(tǒng)工程，對于一個企業(yè)來說，只要企業(yè)存在，OHS相關(guān)管理一刻也不能停息，就是說OHS的概念，是一個空間、時間以及員工（三維）全方位的系統(tǒng)，由于科技水平及其運用的有限性，資源投入及經(jīng)濟合理性的限制，會使OHS管理產(chǎn)生種種缺陷和不足，尤其人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，更是千姿百態(tài)，因而OHSAS同其他體系一樣，不是全面消滅事故的靈丹妙藥，它的實施在很大程度上取決于企業(yè)的基礎(chǔ)、資源、風(fēng)險、性質(zhì)、規(guī)模以及員工的素質(zhì)，通過兩家試點企業(yè)體系的策劃運作，我們認(rèn)為有以下幾個難點：　　

1、關(guān)于有效的技術(shù)支持和手段。風(fēng)險評價起源于美國航天部門，為了確保幾億元的財產(chǎn)不會因一時的疏忽和簡單的環(huán)節(jié)操作而毀于一旦，美航天局投入可觀的人力、物力、財力進(jìn)行航天飛機各系統(tǒng)的全面分析，常常是幾千萬美金的技術(shù)投入，技術(shù)支持功不可沒，我們在進(jìn)行OHS危害因素辨識和風(fēng)險評價時，進(jìn)行類似的投入是不現(xiàn)實、不經(jīng)濟的。對此，在策劃實施4.3.1這一要素時顯得力不從心。　　

2、職業(yè)安全衛(wèi)生涉及技術(shù)領(lǐng)域是廣泛的，物理、化學(xué)、生物等領(lǐng)域有可能在一個企業(yè)內(nèi)全部涵蓋，如何將復(fù)雜的根源分析變得簡單，易掌握而又有實際意義，也是一個值得探討的問題。　　3、建體系的目的是消除或降低風(fēng)險，而發(fā)生事故具有極大的偶然性，那么控制機制的運作對于避免偶然性發(fā)生如何有效，本身有體系健康、健全和持續(xù)改進(jìn)的問題，同時也可能出現(xiàn)體系運作上有偏差。此如美國航天飛機進(jìn)行幾千萬美元的評價，也出現(xiàn)了控制系統(tǒng)失靈而機毀人亡的重大事件，這一點我們應(yīng)有充分的認(rèn)識和準(zhǔn)備。

ROHS指令的最新允許有害物質(zhì)項目和限度

RoHS 最新豁免RoHS第一批豁免，發(fā)表在2003年2月13日官方雜志上：1.小型日光燈中的汞含量不得超過5毫克/燈；
2．一般用途的直管日光燈中的汞含量不得超過： 　　- 鹽磷酸鹽 10毫克 　　- 正常的三磷酸鹽 5毫克
　　- 長效的三磷酸鹽 8毫克
3．特殊用途的直管日光燈中的汞含量；4．本附錄中未特別提及的其它照明燈中的汞含量； 5．陰極射線管、電子部件和發(fā)光管的玻璃內(nèi)的鉛含量； 6．鋼中合金元素中的鉛含量達(dá)0.35%、鋁含量達(dá)0.4%，銅合金中的鉛含量達(dá)4%； 7．-- 高溫融化的焊料中的鉛（即：錫鉛焊料合金中鉛含量超過85%）；
　-- 用于服務(wù)器、存儲器和存儲系統(tǒng)的焊料中的鉛（豁免準(zhǔn)予至2010年）； 　-- 用于交換、信號和傳輸，以及電信網(wǎng)絡(luò)管理的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備中焊料中的鉛； 　-- 電子陶瓷產(chǎn)品中的鉛（例如：高壓電子裝置）；8．根據(jù)修改關(guān)于限制特定危險物質(zhì)和預(yù)制品銷售和使用的第76/769/EEC 號指令的第91/338/EEC 號指令禁止以外的鎘電鍍。9．在吸收式電冰箱中作為碳鋼冷卻系統(tǒng)防腐劑的六價鉻。
10．根據(jù)在第7（2）條中提及的程序，歐盟委員會應(yīng)評價以下方面的應(yīng)用： 　-- 臺卡二苯醚（Deca BDE）； 　-- 特殊用途的直管日光燈中的汞； 　-- 以下用途中所使用的焊料中的鉛：服務(wù)器、存儲器、用于交換和傳輸?shù)木W(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、電信網(wǎng)絡(luò)管理設(shè)備（旨在設(shè)定本指令豁免部分的特定截止時間）；
　-- 燈泡。
RoHS第二批豁免，發(fā)表在2005年10月15日官方雜志上：1．標(biāo)題由下列內(nèi)容取代：
鉛、鎘、汞、六價鉻、PBB、PBDE的應(yīng)用根據(jù)需求被豁免：2．在第9條中加入聚合體中的十溴二苯醚的應(yīng)用
3．在第9條中加入鉛在鉛銅軸承外殼與襯套中RoHS第三批豁免，發(fā)表在2005年10月25日官方雜志上：1．原文第7條由以下內(nèi)容取代
高溫融化型焊錫鉛（如：鉛含量≥85%的合金中的鉛）用于服務(wù)器，存儲器和存儲陣列的焊料中的鉛。用于交換、信號產(chǎn)生和傳輸，以及電信網(wǎng)絡(luò)管理的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備中焊料中的鉛。
電子陶瓷部件中的鉛（如：piezoelectronic devices）2．原文第8條由以下內(nèi)容取代電觸點中的鎘及鎘化合物以及91/338/EEC指令限制范圍以外的鎘電鍍層中的鎘3．以下條款將被添加（11）順應(yīng)針聯(lián)接系統(tǒng)中使用的鉛（12）熱導(dǎo)項槍釘模組涂層中所用的鉛（13）光學(xué)玻璃及濾光玻璃中所用的鉛及鎘（14）微處理器針腳及封裝聯(lián)接所使用的含有80-85%鉛的復(fù)合（含有超過兩種組分）焊料中的鉛（15）倒裝芯片封裝中半導(dǎo)體芯片及載體之間形成可靠聯(lián)接所用焊料中的鉛
從2005年9月2日至10月28日，歐盟委員會對下列清單開始征求意見1．線性白熾燈2．開關(guān)中的汞3．專業(yè)設(shè)備所用特殊IC引腳覆蓋的錫鉛焊料鍍層4．含有錫鉛焊料的特殊模塊單元
5．含有鉛和/或鎘的焊料，應(yīng)用在溫度高于150攝氏度需要持續(xù)工作500小時的特殊設(shè)備中6．應(yīng)急燈的PCB板的焊料中的鉛7．用作表面處理的鉻酸鹽轉(zhuǎn)換料的六價鉻8．氣體傳感器的鉛9．紫藍(lán)燈管中的氧化鋁（密封玻璃中的鉛）10．光電部件中的鎘11．非消費目的的機械電力傳輸系統(tǒng)（包括用電子電氣部件控制安全和運作的減速器和機械耦合器）
12．加熱通風(fēng)設(shè)備，空氣調(diào)節(jié)系統(tǒng)，商業(yè)用冷卻系統(tǒng)和運輸用冷卻系統(tǒng)的電子電氣部件13．含鎘銅合金
14．包含電子電氣部件的移動或固定空氣壓縮機的真空吸塵系統(tǒng)，壓縮空氣污染物清除系統(tǒng)以及氣動工具–高功率專業(yè)及商業(yè)用喇叭的傳感器的電子、機械焊料的鉛合金–以下用途的電子電氣設(shè)備：運輸－航空、航天、陸、海、鐵路安裝到建筑物的－升降電梯、電動扶梯、移動帶、小型升降機、加熱、冷卻和通風(fēng)系統(tǒng)、防火安全系統(tǒng)、用于能源生產(chǎn)和傳送、用于采礦和礦物加工、非消費商業(yè)用途的電力傳輸系統(tǒng)、工業(yè)加工泵和壓縮機、用于工業(yè)冰箱、用于軍功設(shè)施17．氧化鎘18．低熔點熱熔絲的焊錫
19．等離子顯示器中氧化鉛玻璃中的鉛20．小的PCB和鍍錫元件焊料中的鉛（紅外成像儀中）21．Memor2000中非無鉛元件NEC25的使用22．非醫(yī)療用X射線設(shè)備中輻射防護部件中的鉛23．密封于熱收縮元件裝置中的鉛焊料

社會責(zé)任國際標(biāo)準(zhǔn) (SA8000)

I. 目的與范圍

本標(biāo)準(zhǔn)界定社會責(zé)任有關(guān)要求，以使公司：

a. 制定、維持并執(zhí)行政策及程序，在公司可以控制和影響范圍內(nèi)管理有關(guān)社會責(zé)任的事宜。

b. 向利益相關(guān)方證明公司政策、程序及舉措符合本標(biāo)準(zhǔn)之規(guī)定。

本標(biāo)準(zhǔn)各項規(guī)定具有普遍適用性，不受地域、產(chǎn)業(yè)類別和公司規(guī)模限制。

注意：關(guān)于本標(biāo)準(zhǔn)的解釋，我們建議讀者參照配套的SA8000《指導(dǎo)文件》。

II. 規(guī)范性原則及其解釋

公司應(yīng)遵守國家及其它適用法律，公司簽署的其它規(guī)章以及本標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)國家及其它適用法律，公司簽署的其它規(guī)章以及本標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)范議題相同時，以其中最嚴(yán)格的條款為準(zhǔn)。

公司也應(yīng)尊重下列國際協(xié)議之原則：

國際勞工組織公約第29及第105號(強迫性勞動及債務(wù)工)

國際勞工組織公約第87號(結(jié)社自由)

國際勞工組織公約第98號(集體談判權(quán)利)

國際勞工組織公約第100及第111號(男女工人同工同酬；歧視)

國際勞工組織公約第135號(工人代表公約)

國際勞工組織公約第138號及建議條款第146號(最低年齡及建議)

國際勞工組織公約第155號及建議條款第164號(職業(yè)安全與健康)

國際勞工組織公約第159號(職業(yè)康復(fù)與就業(yè))

國際勞工組織公約第177號(家庭工作)

國際勞工組織公約第182號 (最惡劣童工)

《世界人權(quán)宣言》

《聯(lián)合國兒童權(quán)利公約》

《聯(lián)合國消除一切形式歧視婦女行為公約》

III. 定義

1.公司定義：任何負(fù)責(zé)實施本標(biāo)準(zhǔn)各項規(guī)定的組織或企業(yè)的整體，包括所有員工(即

董事、主管、經(jīng)理、監(jiān)察以及非管理類人員，不論是直接聘用、合同制聘用或以其它方式代表公司的人員) 。

2.供應(yīng)商/分包商定義：給公司提供貨物和/或服務(wù)的實體，它所提供的貨物和/或服務(wù)

構(gòu)成公司生產(chǎn)的貨物和/或服務(wù)的一部份，或者被用來生產(chǎn)公司貨物和/或服務(wù)。

3.下級供應(yīng)商定義：在供應(yīng)鏈中直接或間接向供應(yīng)商提供貨物和/或服務(wù)的經(jīng)營

實體，它所提供的貨物和/或服務(wù)構(gòu)成供應(yīng)商和/或公司生產(chǎn)的貨物和/或服務(wù)的一部份，或者被用來生產(chǎn)供應(yīng)商和/或公司的貨物和/或服務(wù)。

4。補救行動定義：給SA8000所涵蓋權(quán)益受侵害的工人或前雇員的補救。

5.糾正行動定義：為確保給不符點提供及時、持續(xù)補救而實施的系統(tǒng)化的改進(jìn)或

解決措施。

6.利益相關(guān)方定義：關(guān)心公司社會行為或受此影響的個人或團體。

7.兒童定義：任何十五歲以下的人。若當(dāng)?shù)胤伤?guī)定最低工作年齡或義務(wù)教育

年齡高于十五歲，則以較高年齡為準(zhǔn)。如果當(dāng)?shù)胤梢?guī)定最低工作年齡為十四歲，并符合國際勞工組織第138號公約有關(guān)發(fā)展中國家的例外規(guī)定，則以較低年齡為準(zhǔn)。

8.青少年工人定義：任何超過上述定義的兒童年齡但不滿十八歲的工人。

9.童工定義：由低于上述兒童定義規(guī)定年齡的兒童所從事的任何勞動，除非符合

國際勞工組織建議條款第146號規(guī)定

10. 強迫勞動定義：任何人在任何受懲處威脅下被榨取的非志愿性工作或服務(wù)或作為

償債方法的工作或服務(wù)。

11. 救濟兒童定義：為保障曾從事童工現(xiàn)被遣散兒童之安全、健康、教育和發(fā)展

而采取的所有必要的支援及行動。

12. 家庭工人定義：在直接或間接合同下，不在公司場地內(nèi)為公司做工的人。不論由

誰提供設(shè)備、原材料或其它物料，只要提供了雇主界定的產(chǎn)品或服務(wù)并為報酬而做工的人均屬家庭工人。

IV. 社會責(zé)任之規(guī)定

1. 童工

準(zhǔn)則：

1.1公司不應(yīng)使用或支持使用符合上述定義的童工。

1.2 如果發(fā)現(xiàn)有兒童從事符合上述童工定義的工作，公司應(yīng)建立、紀(jì)錄、保留

旨在救濟這些兒童的政策和措施，并將其向員工及利益相關(guān)方有效傳達(dá)。公司還應(yīng)給這些兒童提供足夠支持以使之接受學(xué)校教育直到超過上述定義下兒童年齡為止。

1.3公司應(yīng)該建立、記錄、維持國際勞工組織第146號建議條款所涉及的旨在推

廣針對兒童及符合當(dāng)?shù)亓x務(wù)教育法規(guī)年齡規(guī)定或正在就學(xué)中的青少年教育的政策和措施，并將其向員工及利益相關(guān)方有效傳達(dá)。公司所采取的政策和措施還應(yīng)包括一

些具體的方法來確保在上課時間杜絕使用兒童或青少年工人的現(xiàn)象。另外這些兒童和青少年工人每日交通(工作地點與學(xué)校之間)、上課和工作所有時間加起來不超過十小時。

1.4無論工作地點內(nèi)外，公司不得將兒童或青少年工人置于危險、不安全、

不健康的環(huán)境中。

2. 強迫性勞動

準(zhǔn)則：

2.1公司不得使用或支持使用強迫性勞動，也不得要求員工在受雇起始時

交納“押金” 或寄存身份證件。

3. 健康與安全

準(zhǔn)則：

3.1 公司出于對普遍行業(yè)危險和任何具體危險的了解，應(yīng)提供一個安全、健康

的工作環(huán)境，并應(yīng)采取必要的措施，在可能條件下最大限度地降低工作環(huán)境中的危害隱患，以避免在工作中或由于工作發(fā)生或與工作有關(guān)的事故對健康的危害。

3.2公司應(yīng)指定一高層管理代表為全體員工的健康與安全負(fù)責(zé)，并且負(fù)責(zé)落實

本標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)健康與安全的各項規(guī)定。

3.3 公司應(yīng)保證所有員工經(jīng)常接受健康與安全培訓(xùn)，并應(yīng)記錄在案，還應(yīng)給新進(jìn)

及調(diào)職員工重新進(jìn)行培訓(xùn)。

3.4 公司應(yīng)該建立起一種機制來檢測、防范及應(yīng)付可能危害任何員工健康與安全

的潛在威脅。

3.5 公司應(yīng)給所有員工提供干凈的廁所、可飲用的水，在可能情況下為員工提供

儲藏食品的衛(wèi)生設(shè)施。

3.6 公司如果提供員工宿舍，應(yīng)保證宿舍設(shè)施干凈、安全且能滿足員工基本

需要。

4. 結(jié)社自由及集體談判權(quán)利

準(zhǔn)則：

4.1公司應(yīng)尊重所有員工自由組建和參加工會以及集體談判之權(quán)利。

4.2在結(jié)社自由和集體談判權(quán)利受法律限制時，公司應(yīng)協(xié)助所有員工通過類似

渠道獲取獨立、自由結(jié)社以及談判的權(quán)利。

4.3公司應(yīng)保證此類員工代表不受歧視并可在工作地點與其所代表的員工保持

接觸。

5.歧視

準(zhǔn)則：

5.1在涉及聘用、報酬、培訓(xùn)機會、升遷、解職或退休等事項上， 公司不得從

事或支持基于種族、社會等級、國籍、宗教、身體殘疾、性別、性取向、工會會員、政治歸屬或年齡之上的歧視。

5.2公司不能干涉員工行使遵奉信仰和風(fēng)俗的權(quán)利，和滿足涉及種族、社會階

層、國籍、宗教、殘疾、性別、性取向、工會會員和政治從屬需要的權(quán)利。

5.3公司不能允許強迫性、虐待性或剝削性的性侵?jǐn)_行為，包括姿勢、語言和

身體的接觸。

6.懲戒性措施

準(zhǔn)則：

6.1 公司不得從事或支持體罰、精神或肉體協(xié)迫以及言語侮辱。

7.工作時間

準(zhǔn)則：

7.1 公司應(yīng)遵守適用法律及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)工作時間的規(guī)定。正常的周工作時間

應(yīng)依循法律規(guī)定但無論如何不得經(jīng)常超過48小時。員工在每七天周期中至少應(yīng)有一天休息時間。所有超時工作應(yīng)付額外報酬。在任何情況下每個雇員每周加班不得超過12個小時。

7.2 除非符合7.3條(見下款) ，所有加班必須是自愿性質(zhì)。

7.3 如公司與代表眾多所屬員工的工人組織(依據(jù)國際勞工組織定義) 通過自由談判達(dá)成集體協(xié)商協(xié)議，公司可以根據(jù)協(xié)議要求工人加班以滿足短期業(yè)務(wù)需要。任何此類協(xié)議應(yīng)符合7.1條有關(guān)規(guī)定(見上面規(guī)定) 。

8. 報酬

準(zhǔn)則：

8.1公司應(yīng)保證在一標(biāo)準(zhǔn)工作周內(nèi)所付工資總能至少達(dá)到法定或行業(yè)最低工資標(biāo)

準(zhǔn)并滿足員工基本需要，以及提供一些可隨意支配的收入。

8.2公司應(yīng)保證不因懲戒目的而扣減工資，并應(yīng)保證定期向員工清楚詳細(xì)地列明

工資、待遇構(gòu)成；公司還應(yīng)保證工資、待遇與所有適用法律完全相符。工資、待遇應(yīng)用現(xiàn)金或支票，以方便員工的形式支付。

8.3公司應(yīng)保證不采取純勞務(wù)性質(zhì)的和約安排或虛假的學(xué)徒工制度以規(guī)避涉及

勞動和社會保障條例的適用法律所規(guī)定的對員工應(yīng)盡的義務(wù)。

9. 管理系統(tǒng)

準(zhǔn)則：

9.1高層管理階層應(yīng)制定公司社會責(zé)任和勞動條件的政策以確保該政策：

a. 包括遵守本標(biāo)準(zhǔn)所有規(guī)定的承諾 ；

b. 包括遵守國家及其它適用法律，遵守公司簽署的其它規(guī)章以及尊重國際條例

及其解釋(如本標(biāo)準(zhǔn)第二節(jié)所列)的承諾

c. 包括不斷改進(jìn)工作的承諾；

d. 被有效地紀(jì)錄、實施、維持、傳達(dá)并以明白易懂的形式供所有員工隨時取閱，

包括董事、經(jīng)理、監(jiān)察以及非管理類人員, 無論是直接聘用、合同制聘用或以其

它方式代表公司的人員

e. 對公眾公開。

9.2高層管理人員應(yīng)依據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定以及公司簽署的其它規(guī)章要求定期審查

公司政策、措施及其執(zhí)行結(jié)果，看其是否充分、適用和持續(xù)有效。必要時應(yīng)予以

系統(tǒng)的修正和改進(jìn)。

9.3公司應(yīng)指定一高層管理代表，無論其其它職責(zé)，來確保公司達(dá)到本標(biāo)準(zhǔn)

要求。

9.4公司應(yīng)協(xié)助非管理類人員選出自己代表以就與本標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)事項增進(jìn)與高

層管理階層的溝通。

9.5公司應(yīng)確保公司上下都通曉、執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，包括但不限于下列方法：

a. 明確界定職能、責(zé)任和職權(quán)；

b. 聘用起始對新進(jìn)和/或臨時員工進(jìn)行培訓(xùn)；

c. 對現(xiàn)有員工定期進(jìn)行培訓(xùn)和宣傳；

d. 持續(xù)監(jiān)督有關(guān)活動和成效來檢驗所實施體系是否符合公司政策及本標(biāo)準(zhǔn)要求；

9.6公司應(yīng)建立并維持適當(dāng)程序，在評估及挑選供應(yīng)商/分包商(如情況允許

下級供應(yīng)商)時應(yīng)考慮其滿足本標(biāo)準(zhǔn)要求的能力。

9.7公司應(yīng)保留適當(dāng)?shù)募o(jì)錄來載明供應(yīng)商/分包商(如情況允許，下級供應(yīng)商)對

社會責(zé)任的承諾，包括但不限于下列書面承諾：

a. 遵守本標(biāo)準(zhǔn)所有規(guī)定 (包括本條款) ；

b. 在公司要求下參與公司的監(jiān)查活動；

c. 及時對任何與本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定不符之處實施補救與改正；

d. 及時、完整地向公司通報與其它供應(yīng)商、分包商及下級供應(yīng)商所發(fā)生的任何相

關(guān)業(yè)務(wù)關(guān)系；

9.8公司應(yīng)保留合理的證據(jù)來證明供應(yīng)商及分包商能夠達(dá)到本標(biāo)準(zhǔn)各項要求。

9.9除上述9.6及9.7款規(guī)定外，如果公司接收、處理或經(jīng)營任何可列入家庭

工人的供應(yīng)商、分包商或下級供應(yīng)商的貨物和/或服務(wù)，公司應(yīng)采取特別措施保證這些家庭工人享有依本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定向直屬雇員提供的相似程度的保護。這些特別

措施包括但不限于：

a. 訂立具法律效力的書面購買合同載明最低要求(應(yīng)與本標(biāo)準(zhǔn)相符) ；

b. 確保家庭工人及所有與該書面購買合同有關(guān)人員理解并能貫徹合同要求；

c. 在公司場地內(nèi)保留詳細(xì)載明有關(guān)家庭工人身份、其所提供的貨物/服務(wù)以及

工作時數(shù)的全面資料；

d. 頻繁進(jìn)行事先聲明及未聲明的審查活動以確保該書面購買合同得以貫徹實施。

9.10當(dāng)員工和其它利益相關(guān)方質(zhì)疑公司是否符合公司政策和/或本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的

事項之時，公司應(yīng)該調(diào)查、處理并作出反應(yīng)；員工如果提供關(guān)于公司是否遵守本標(biāo)準(zhǔn)的資料，公司不可對其采取懲處、解雇或歧視的行為。

9.11 如果發(fā)現(xiàn)任何違反公司政策和/或本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的事項，公司應(yīng)該根據(jù)其性質(zhì)

和嚴(yán)重性，調(diào)配相應(yīng)的資源予以適當(dāng)?shù)难a救和糾正。

9.12 公司應(yīng)該建立和維持適當(dāng)程序，就公司在執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)各項要求上的表現(xiàn)，向所有利益相關(guān)方定期提供數(shù)據(jù)和資料，所提供的應(yīng)該包括但不限于管理評審和監(jiān)查活動的結(jié)果。

9.13 如果合約有此要求，公司應(yīng)該給有關(guān)方面提供合理的資料和取得資料的渠道，以供其確定公司是否符合本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定；如果合約中有進(jìn)一步的要求，公司應(yīng)該透過采購合約的條文，要求供應(yīng)商和分包商提供以上相似的資料和渠道。

紀(jì)錄

9. 14公司應(yīng)該保留適當(dāng)?shù)挠涗洠C明公司符合本標(biāo)準(zhǔn)中的各項規(guī)定

最近，在國際市場上正逐漸認(rèn)可一種新興的標(biāo)準(zhǔn)體系--社會責(zé)任（SA）8000。SA8000認(rèn)證程序要求企業(yè)在下列領(lǐng)域滿足一致條件：童工、強制雇傭、健康安全、集體談判、差別待遇、懲罰措施、工作時間和報酬。SA8000的標(biāo)準(zhǔn)取自于國際工會組織協(xié)會、國際人權(quán)宣言和關(guān)于兒童權(quán)利的聯(lián)合國公約。這一標(biāo)準(zhǔn)既有其支持者也有反對者，但它已逐漸被當(dāng)作一種取得競爭優(yōu)勢的手段。

SA8000過程可以提高一個企業(yè)對現(xiàn)存的和潛在的勞動者的吸引力，而HR就以此為基礎(chǔ)展開活動，CEPAA的科夫曼說，"利用SA8000過程有其純經(jīng)濟意義上的價值"，她說。"如果你是提高對工人的培訓(xùn)，你就會得到更為健康的伙伴和更忠誠的雇員。擁有更健康的伙伴意味著對工人的投資，因為你可以得到更高的生產(chǎn)效率和士氣的回報，調(diào)查發(fā)現(xiàn)：人們會更加了解自己的工作，保持更好的培訓(xùn)水平并成為更合格的工人。人們肯定趨向選擇那些更有道德的、按人權(quán)約定行事的公司，他們會為此感到驕傲。

過去，只有公眾團體，訂約人和購買者關(guān)心社會責(zé)任問題。現(xiàn)在，HR人也在關(guān)心,因為許多SA8000問題就屬于HR領(lǐng)域----制定法定最低工資限額、保證工作安全等。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，SA8000有三種成本----評估現(xiàn)有狀況、制定系統(tǒng)原則和程序、控制和記錄所需的時間成本；補救措施；第三類認(rèn)證審查和不斷進(jìn)行的控制和監(jiān)督審查。

什么是SA8000?

SA8000以一致的標(biāo)準(zhǔn)指定了下列領(lǐng)域內(nèi)的最低要求：

童工：企業(yè)必須按照法律控制最低年齡、少年工，學(xué)校實習(xí)，工作時間和安全工作范圍。

強制雇傭：企業(yè)不得進(jìn)行或支持使用強制勞工或在雇傭中使用誘餌或要求抵押金，企業(yè)必須允許雇員輪班后離開并允許雇員辭職。

健康安全：企業(yè)須提供安全健康的工作環(huán)境，對事故傷害的防護，健康安全教育，衛(wèi)生清潔維持設(shè)備和常備飲用水。

聯(lián)合的自由和集體談判權(quán)：企業(yè)尊重全體人員組成和參加所選工會并集體談判的權(quán)利。

差別待遇：企業(yè)不得因種族、社會地位、國籍，傷殘、性別、生育傾向、會員資格或政治派系等原因存在歧視。

懲罰措施：不允許物質(zhì)懲罰、精神和肉體上的壓制和言詞辱罵。

工作時間：企業(yè)必須遵守相應(yīng)法規(guī)，雇員一周工作時間不得超過60小時，加班必須是自愿的，雇員一周至少有一天的假期。

報酬：工資必須達(dá)到法定和行業(yè)規(guī)定的最低限額，并在滿足基本要求外有任意收入。雇主須提供津貼、處理和扣除額，不得以虛假的培訓(xùn)計劃規(guī)避勞工法。

管理體系：企業(yè)須制定一個對外公開的政策，承諾遵守相關(guān)法律和其他規(guī)定；保證進(jìn)行管理的總結(jié)回顧，選定企業(yè)代表監(jiān)督實行計劃和實施控制，選擇同樣滿足SA8000的供應(yīng)商，確定表達(dá)意見的途徑并采取糾正措施，公開與審查員的聯(lián)系，提供應(yīng)用的檢驗方法，并出示支持的證明文件和記錄。

對SA8000，國際上也并非一片支持之聲。SA8000提出的"評估、遣返、全球多樣化和同一化"等條款就引起了極大的爭議，因為并沒有通用的文化。馬丁·伯尼特----芝加哥國際文化培訓(xùn)和咨詢公司的副主席說。國籍歧視的消除會使美國企業(yè)被擠出一些外國市場。“因為美國企業(yè)只得按美國工資水平而不是當(dāng)?shù)毓舅街Ц丁Ｆ髽I(yè)中已經(jīng)存在與SA8000相似的共同評估。”他補充道：“在整個思想中有很多多余的東西。”

但也有人認(rèn)為：“SA8000價值在于，如果它應(yīng)用在全球企業(yè)而不是那些以美國為總部的企業(yè)身上，它就提供了一種關(guān)于這個問題的標(biāo)準(zhǔn)或綱領(lǐng)。法律程序可以糾正大多數(shù)弊病，但這是一種解決和阻止問題的較柔的途徑。”

未來流行SA8000

SA8000將在未來流行，因為，企業(yè)希望表明他們改善工作環(huán)境和勞動條件的意愿。這個標(biāo)準(zhǔn)體系幾乎在全世界都受到贊揚，因為它規(guī)定了一些別的體系避開的問題。

SA8000和與這些標(biāo)準(zhǔn)相配套的第三類獨立認(rèn)證過程，意味著消費機關(guān)不再需要單獨制定自己的供應(yīng)商要求和對供應(yīng)商進(jìn)行基本的監(jiān)督審查。這些益處能節(jié)約很多成本，遠(yuǎn)超過認(rèn)證本身的費用。

現(xiàn)在許多企業(yè)對SA8000采取"等待和觀望"的態(tài)度。不少人相信SA8000是正確的，而且基本上可有效控制成本，比各個企業(yè)各自行動好多了。其中亞洲國家特別感興趣，尤其是中國。

CEPAA的科夫曼希望SA8000最終能與ISO9000質(zhì)量體系和ISO14000環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)一樣獲得廣泛的接受。"SA8000有潛力得到廣泛應(yīng)用，"她說。"最終使用者是全世界的消費者；所有人都可以了解這些原則。"到適當(dāng)?shù)臅r候，他們將得到更廣泛的了解和應(yīng)用，因為批發(fā)商為了留住他們的零售客戶,會傾向選擇從講道德的工廠進(jìn)貨。這是他們提供的另一種含義上的質(zhì)量和一個賣點，表明認(rèn)證只授予擁有優(yōu)秀工作標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)。