(四)打造知識產權運營市場化大生態
1、打造知識產權市場化服務生態。
(28)建設知識產權運營服務機構聚集區
加強知識產權服務業集聚載體建設和政策支持力度，采取股權投資等方式引進一批各門類的國內優秀知識產權運營服務機構。
(29)建設知識產權海外維權運營機構聚集區
近年來，隨著我國對外開放步伐加快，企業參與全球市場競爭不斷深化，在海外面臨的知識產權糾紛也日趨加劇，企業海外知識產權權益面臨越來越多、越來越大的風險與挑戰。與國內發生的知識產權糾紛相比，海外糾紛的應對更加復雜，成本更高。為此，有必要建立健全知識產權海外維權體系，幫助企業解決燃眉之急、切膚之痛。
2、發揮示范引領作用，建設知識產權市場化運營高地
(30)建設市場化知識產權運營示范基地
堅持服務企業、重視市場導向，推進原始創新，建成一批面向國際、輻射全國的知識產權市場化運營高地。
(31)建設市場化的知識產權密集型產業聯盟
整合產業資源優勢，推動產業鏈知識產權資源整合、共建共享，降低產業創新成本，提升產業整體競爭力，并鼓勵聯盟內企業創制國際標準、國家標準和行業標準，力爭做到技術專利化、專利標準化、標準全球化。
(32)建設市場化的高價值知識產權轉化中心
依托高價值知識產權轉化中心，探索專利實施許可“階段支付、股權代償、債券流轉”等費用支付新模式。
(33)建設市場化的重點產業的專利導航中心
針對當前專利分析、評議、導航、預警工作多頭管理、重復投入等問題，探索建立區域重點產業專利導航多元化服務體系，分析制約地方產業發展的瓶頸，幫助地方政府、產業部門、重點企業找準技術創新的突破口。
(五)深化多元化的知識產權金融服務
1、深化產業鏈條知識產權金融服務。
(34)繼續深化知識產權保險和融資服務
(35)繼續深化推廣知識產權保險示范工作
充分發揮中介機構在投保知識產權評估審核、保險方案設計、企業風險管理、保險產品宣傳推廣、保單維護和保險理賠服務等方面的重要作用。繼續實施知識產權評估、保險和擔保的資助政策措施，推動企業建立知識產權保險風險控制和分散機制，有效防范知識產權運營風險，提升知識產權使用效益。
(36)繼續深化貸保聯動模式，拓寬創新主體融資渠道
鼓勵擔保公司、保險公司和商業銀行按照聯合開展貸款保證保險和融資擔保業務，推動商業銀行落實單列信貸計劃和放寬不良率考核等政策，有效緩解科技型中小企業融資難、融資貴的問題。
(37)發行面向科技型企業的知識產權證券化產品
通過市場化手段為主要手段，以產業集群高價值專利組合為基礎，引導金融機構開展知識產權資產證券化工作，。
2、創新知識產權金融模式
(38)借助股權投資，完善知識產權投融資體制
在風險投資體系完善的美國，每年風險投資基金總額大約在1000億左右，每年大約有10000個高科技企業項目在風險投資基金的資助下實現了轉化。目前我國的資本市場和風險投資體制還不能為創新成果的產業化提供有效的制度支持，風險投資基金數量和供給來源的缺乏、以及相關制度的滯后，嚴重制約了知識產權運營的發展。針對中小企業因普遍缺乏固定資產加持，貸款融資難、融資貴、額度小、增信措施難以達到銀行等金融機構要求的問題，探索通過“股權直投”方式解決中小企業債權融資需求。
(39)積極籌建建設政府引導型知識產權運營基金
按照“政府引導、市場運作、專業管理、防范風險”的原則，委托專業機構采用項目投資和股權投資的方式運營，通過知識產權收購、資金投資、作價入股等方式，并打造技術領先、配套齊全、知識產權保護有力、有市場競爭力的政府引導型知識產權運營基金。
(40)探索建立知識產權質物處置新機制
擴大知識產權質押融資規模，推動專利、商標質押政策互通，探索建立知識產權質物處置新機制，采用質權轉股權、反向許可等形式，保障質權的實現，提高知識產權使用效益。并支持金融機構與知識產權密集型產業園區開展合作，探索開展園區知識產權質押融資，為開展知識產權質押業務的銀行等機構給予風險補償，引導銀行、擔保和保險公司等金融機構構建多元化的知識產權融資風險補償機制，形成“政府引導、銀企互動、投貸聯動、多方協同、風險共擔”的知識產權質押融資模式。
(41)探索發行知識產權債券融資促進運營
按照“政府引導、市場運作、專業管理、防范風險”的原則，委托專業機構發行以知識產權運營為目的的地方政府債券籌集資金，通過債權融資手段加強知識產權成果的轉化。
(42)探索構建科技型企業知識產權信用價值融資新模式
針對科技型企業融資長期存在的突出矛盾和困難，通過創新融資模式、加大政府補貼、建立大數據庫、整合系統資源、部門協同、政銀企聯運等路徑，解決了科技型企業融資難、融資貴、融資時間周期長的問題。
(43)探索建設基于區塊鏈技術的知識產權數據服務平臺
針對知識產權質押融資可信度不高、辦理時間慢、信息不對稱等問題，建成利用區塊鏈技術、大數據信息的網絡化融資服務平臺，將企業從入駐平臺到最后融資完成簡化為“企業資質認證-選擇金融產品-出具評估報告-與銀行簽署合同-知識產權質押備案-融資放款”等6個步驟。
(六)加強知識產權運營人才隊伍建設
1、制定完善人才政策，引進并培養人才。
(45)加強國內高端知識產權運營人才的引進和培養
培養高素質、復合型、國際化知識產權服務人才隊伍。
2、加強技術經理人隊伍建設，完善職業資格體系和職業標準。
(46)加強技術經理人隊伍建設
技術經理人是技術市場重要的組成部分，是優化科技資源配置，促進科技成果轉化和產業化，加快經濟結構調整與經濟發展方式轉變的重要力量。技術經理人才是喚醒“沉睡專利”的主推手!技術轉移的成功與否，離不開一大批專業從事科技服務的技術經理人。
(47)完善技術經理人職業資格體系和職業標準
針對企事業單位知識產權運營技術經理人人才相對匱乏，水平良莠不齊但無法鑒定的問題，探索知識產權運營技術經理人職稱評定模式，加快知識產權專業技術人才隊伍建設。
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